Об утверждении Правил субсидирования стоимости удобрений (за исключением органических) Приказ Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 6 апреля 2015 года № 4-4/305. Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 29 мая 2015 года № 11223

В соответствии с  подпунктом 41) пункта 1 статьи 6 Закона Республики Казахстан от 8 июля 2005 года «О государственном регулировании развития агропромышленного комплекса и сельских территорий»,  ПРИКАЗЫВАЮ :

1. Утвердить прилагаемые Правила субсидирования стоимости удобрений (за исключением органических) (далее - Правила).

2. Департаменту производства и переработки растениеводческой продукции и фитосанитарной безопасности Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан в установленном законодательством порядке обеспечить:

   1) государственную  регистрацию   настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

2) в течение десяти календарных дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан направление его копии на официальное опубликование в периодические печатные издания и в информационно-правовую систему «Әділет»;

3) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра сельского хозяйства Республики Казахстан.

4. Настоящий приказ подлежит официальному  опубликованию и вводится в действие с 1 октября 2015 года, за исключением подпункта 3) пункта 7 Правил, который вводится в действие с 1 января 2016 года.

Министр сельского хозяйства Республики Казахстан А. Мамытбеков

1. Настоящие Правила субсидирования стоимости удобрений (за исключением органических) (далее - Правила) разработаны в соответствии с  подпунктом 41) пункта 1 статьи 6   Закона Республики Казахстан от 8 июля 2005 года «О государственном регулировании развития агропромышленного комплекса и сельских территорий» и определяют порядок субсидирования стоимости удобрений (за исключением органических) за счет и в пределах средств, предусмотренных в местном бюджете на соответствующий финансовый год (далее - субсидии).

2. В настоящих Правилах используются следующие понятия:

1) отечественный производитель (далее - производитель удобрений) - физическое или юридическое лицо, осуществляющее производство удобрений (за исключением органических) в Республике Казахстан и имеющее разрешение в соответствии с  Законом Республики Казахстан от 16 мая 2014 года «О разрешениях и уведомлениях»;

2) поставщик удобрений - физическое или юридическое лицо, осуществляющее реализацию удобрений иностранного производства и зарегистрировавший их в соответствии со  статьей 12 Закона Республики Казахстан от 21 июля 2007 года «О безопасности химической продукции» (далее - Закон);

3) продавец удобрений - производитель удобрений, поставщик удобрений или иностранный производитель удобрений;

4) иностранный производитель удобрений - нерезидент Республики Казахстан, зарегистрировавший удобрения иностранного производства в соответствии со  статьей 12 Закона.

3. Перечень производителей удобрений представляется уполномоченным органом в области инвестиций и развития по запросу местного исполнительного органа области, города республиканского значения, столицы.

4. Постановлением местного исполнительного органа области, города республиканского значения, столицы по согласованию с Министерством сельского хозяйства Республики Казахстан (далее - Министерство) утверждаются виды субсидируемых удобрений и нормы субсидий на 1 тонну (килограмм, литр) удобрений, приобретенных у продавца удобрений.

При представлении на согласование Министерству проекта постановления местного исполнительного органа области, города республиканского значения, столицы прилагаются документы, обосновывающие установленную норму субсидий (расчеты по объемам подлежащих субсидированию видов удобрений с учетом научно-обоснованных норм внесения на указанную в заявках площадь, документы, подтверждающие сложившиеся рыночные цены на соответствующие виды заявленных удобрений).

5. Управления сельского хозяйства местного исполнительного органа области (далее - управление области), города республиканского значения, столицы (далее - управление города) размещают на соответствующем интернет-ресурсе индивидуальный помесячный план финансирования по субсидированию стоимости удобрений (за исключением органических) в течение трех рабочих дней после его утверждения.

6. Субсидии выплачиваются:

1) сельскохозяйственным товаропроизводителям (далее - сельхозтоваропроизводитель) для возмещения затрат на приобретенные удобрения (за исключением органических) в текущем году и в 4 (четвертом) квартале предыдущего года у поставщика удобрений и (или) непосредственно у иностранного производителя удобрений;

2) производителям удобрений для удешевления стоимости удобрений (за исключением органических), реализованных сельхозтоваропроизводителю в текущем году и в 4 (четвертом) квартале предыдущего года.

7. Субсидии выплачиваются при соблюдении следующих условий:

1) подачи сельхозтоваропроизводителем в отдел сельского хозяйства района, города областного значения (далее - отдел) или управление города заявки по форме, согласно  приложению 1   к настоящим Правилам;

2) наличия у заявителя земельных участков сельскохозяйственного назначения на праве землепользования и (или) частной собственности;

3) приобретения сельхозтоваропроизводителем в соответствующем году семян первой репродукции и (или) гибридов первого поколения в объемах, необходимых для обеспечения планового сортообновления в соответствии с утвержденными местным исполнительным органом области минимальными нормами приобретения (использования) семян первой репродукции и гибридов первого поколения (настоящий подпункт не распространяется на производителей оригинальных семян, элитно-семеноводческие хозяйства, семеноводческие хозяйства).

(вводится в действие с 01.01.2016 г.)

8. Субсидии рассчитываются исходя из заявленных сельхозтоваропроизводителем видов и объема удобрений (с учетом научно-обоснованных норм внесения на указанную в заявках посевную площадь) и утвержденных местным исполнительным органом области, города республиканского значения, столицы видов удобрений и норм субсидий на 1 тонну (литр, килограмм) удобрений.

9. В процентном соотношении нормы субсидий на 1 тонну (литр, килограмм) удобрений должны составлять:

1) до 50% включительно от стоимости реализованных удобрений при приобретении удобрений отечественного производства;

2) до 30% включительно от стоимости приобретенных удобрений при приобретении удобрений иностранного производства.

При установлении в соответствии с  пунктом 4 настоящих Правил норм субсидий на виды удобрений разница между размерами субсидий на удобрения отечественного и иностранного производства должна пропорционально соответствовать разнице, установленной настоящим пунктом Правил.

10. В случае подачи сельхозтоваропроизводителем заявки на удобрение, стоимость которого ниже стоимости удобрения, по которой рассчитана норма субсидий, расчет субсидий производится от стоимости фактического приобретенного удобрения.

В случае подачи сельхозтоваропроизводителем заявки на удобрение, стоимость которого выше стоимости удобрения, по которой рассчитана норма субсидий, субсидии выплачиваются по стоимости удобрения, по которой рассчитана норма субсидий на 1 тонну (килограмм, литр), утвержденная местным исполнительным органом области, города республиканского значения, столицы.

11. В стоимости удобрений учитываются налог на добавленную стоимость, стоимость упаковки, маркировки, транспортные расходы до пункта назначения (отпуска) в соответствующем регионе республики.

12. Отдел (управление города) устанавливает дату начала и окончания приема заявок с учетом природно-климатических условий года и размещает на соответствующем интернет-ресурсе, а также в официальных печатных изданиях объявление о начале и окончании приема заявок.

13. Отдел (управление города) в течение трех рабочих дней с момента представления сельхозтоваропроизводителем заявки проверяет ее на предмет соответствия условиям, указанным в  пункте 7 настоящих Правил.

Сельхозтоваропроизводителю при приеме заявки выдается расписка в произвольной форме о принятии заявки.

14. В течение одного рабочего дня после окончания проверки заявки в случае положительного решения в предоставлении субсидии сельхозтоваропроизводителю отдел направляет заявку в управление области, в случае отрицательного решения - письменно уведомляет сельхозтоваропроизводителя с указанием причин непредоставления субсидий.

При этом отдел составляет перечень сельхозтоваропроизводителей, по которым принято отрицательное решение в предоставлении субсидий с указанием причин непредоставления субсидий по форме, согласно  приложению 2   к настоящим Правилам с предоставлением его в управление области.

15. Управление области в течение двух рабочих дней после поступления заявки сельхозтоваропроизводителя представляет в территориальное подразделение казначейства платежные документы к оплате для перечисления причитающихся субсидий на счета сельхозтоваропроизводителей и (или) производителей удобрений.

16. Управление города в течение двух рабочих дней после проверки документов в случае положительного решения в предоставлении субсидий сельхозтоваропроизводителю представляет в территориальное подразделение казначейства платежные документы к оплате для перечисления причитающихся субсидий на счета сельхозтоваропроизводителей и (или) производителей удобрений, в случае отрицательного решения - письменно уведомляет сельхозтоваропроизводителя с указанием причин непредоставления субсидий.

При этом управление города составляет перечень сельхозтоваропроизводителей, по которым принято отрицательное решение в предоставлении субсидий с указанием причин непредоставления субсидий по форме, согласно  приложению 2 к настоящим Правилам.