Соглашение об информационном взаимодействии государств – участников Содружества Независимых Государств по вопросам перемещения радиоактивных источников Совет глав правительств СНГ от 07.06.2016 г. № 5405

Правительства государств – участников Содружества Независимых Государств, именуемые в дальнейшем Сторонами, руководствуясь международными договорами в области ядерной и радиационной безопасности и принимая во внимание Концепцию ядерной и радиационной безопасности государств – участников СНГ в области использования  атомной энергии в мирных целях от 21 ноября 2014 года,  

признавая необходимость защиты населения и окружающей среды от вредных эффектов в результате возможных аварий и умышленных противоправных деяний, связанных с радиоактивными источниками,

подтверждая приверженность принципам и положениям Кодекса поведения по обеспечению безопасности и сохранности радиоактивных источников – IAEA/CODEOC/2004 и Руководящих материалов по импорту и экспорту радиоактивных источников – IAEA/CODEOC/IMP-EXP/2005 Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ),

содействуя развитию взаимовыгодного сотрудничества в области обеспечения радиационной безопасности при обращении с радиоактивными источниками,

исходя из необходимости обеспечения безопасности своих государств и защиты национальных интересов, в том числе противодействия терроризму и незаконному обороту радиоактивных источников,

признавая необходимость эффективного взаимодействия для непрерывного регулирующего контроля за радиоактивными источниками при их перемещении между государствами – участниками СНГ,  

согласились о нижеследующем:

Предметом настоящего Соглашения является обеспечение информационного взаимодействия государств – участников настоящего Соглашения при перемещении с территории одного государства на территорию другого государства радиоактивных источников, имеющих активность радионуклидов, равную или превышающую пороговые значения категорий 1 и 2 согласно приложению к настоящему Соглашению, являющемуся его неотъемлемой частью. Содержание информации, которой обмениваются уполномоченные (компетентные) органы Сторон на основе настоящего Соглашения, формируется Комиссией государств – участников СНГ по использованию атомной энергии в мирных целях (далее – Комиссия).

По согласованию между уполномоченными (компетентными) органами Сторон отдельные положения настоящего Соглашения могут быть применены к радиоактивным источникам других категорий.  

Стороны оказывают друг другу содействие в выявлении и пресечении нарушений порядка перемещения радиоактивных источников.  

Стороны организуют установление в своих государствах процедуры определения категорий радиоактивных источников в соответствии с категоризацией радиоактивных источников, рекомендованной МАГАТЭ.

Стороны обеспечивают в своих государствах учет радиоактивных источников категорий 1 и 2, обеспечивающий безопасное обращение, сохранность и предотвращение утрат, несанкционированного использования или хищения.

  Уполномоченные (компетентные) органы Сторон осуществляют ведение национальных реестров радиоактивных источников, содержащих сведения о радиоактивных источниках категорий 1 и 2. Структура реестра и объем данных по радиоактивным источникам определяются Сторонами, исходя из их национальных интересов с учетом Типовых требований к реестрам источников ионизирующего излучения государств – участников СНГ, одобренных Комиссией.   

Действие настоящего Соглашения не распространяется на радиоактивные источники, используемые в военных целях.

Каждая Сторона определяет уполномоченный (компетентный) орган, на который возлагается реализация настоящего Соглашения, о чем информирует депозитарий настоящего Соглашения одновременно с  уведомлением о выполнении внутригосударственных процедур, необходимых для вступления его в силу.  

Функции уполномоченного (компетентного) органа могут выполнять министерство, ведомство, государственная корпорация или иная организация, обеспечивающая координацию деятельности Стороны в области использования атомной энергии в мирных целях.  

В случае изменения уполномоченного (компетентного) органа соответствующая Сторона в течение 30 календарных дней информирует об этом депозитарий настоящего Соглашения.  

В целях обеспечения эффективного сотрудничества уполномоченные (компетентные) органы Сторон назначают контактных лиц.  

Обмен информацией между уполномоченными (компетентными) органами Сторон о назначении контактных лиц осуществляется через Секретариат Комиссии.

Информационное взаимодействие между уполномоченными (компетентными) органами Сторон осуществляется с соблюдением законодательства государств – участников настоящего Соглашения.

В рамках настоящего Соглашения не осуществляется обмен информацией, составляющей государственную тайну (государственные секреты) государств – участников настоящего Соглашения.

Информация, передаваемая в рамках настоящего Соглашения и рассматриваемая Стороной как информация, распространение и (или) предоставление которой ограничено законодательством ее государства, должна содержать пометку «конфиденциально», если иное не установлено законодательством государств – участников настоящего Соглашения.

Такая информация не разглашается и не передается принимающей информацию Стороной третьей стороне без письменного разрешения уполномоченного (компетентного) органа Стороны, передающей такую информацию.

Такая информация обеспечивается защитой в соответствии с законодательством государств – участников настоящего Соглашения.  

Организация информационного взаимодействия уполномоченных (компетентных) органов Сторон осуществляется с учетом международных обязательств государств – участников настоящего Соглашения.  

Эксплуатацию технических и программных средств, необходимых для организации информационного взаимодействия в соответствии с настоящим Соглашением, уполномоченные (компетентные) органы Сторон обеспечивают самостоятельно, предусмотрев их защиту от несанкционированного доступа или утечки информации.  

Уполномоченными (компетентными) органами Сторон разрабатываются единый порядок и формы обмена информацией о перемещении радиоактивных источников, которые одобряются решением Комиссии.

Уполномоченный (компетентный) орган каждой Стороны самостоятельно несет расходы, связанные с исполнением своих обязательств по настоящему Соглашению.

Стороны обеспечивают установление в своих государствах процедур предварительного уведомления участниками внешнеэкономической деятельности уполномоченных (компетентных) органов о предстоящих перемещениях радиоактивных источников категорий 1 и 2, включая поправки в ранее переданную другой Стороне информацию.

В государствах – участниках настоящего Соглашения устанавливается порядок, при котором перемещение радиоактивных источников категорий 1 и 2 осуществляется только после получения подтверждения от уполномоченного (компетентного) органа принимающей Стороны о том, что получатель имеет разрешение на получение радиоактивных источников и обладание ими (обращение с ними).  

Комиссия координирует работу по реализации настоящего Соглашения и при необходимости организует консультации в целях информационного взаимодействия по вопросам перемещения радиоактивных источников.

Уполномоченные (компетентные) органы Сторон осуществляют обмен информацией, используя средства связи или официальные запросы, по вопросам, связанным с обеспечением безопасности и физической защиты при обращении и перемещении радиоактивных источников в соответствии с единым порядком обмена информацией.

При осуществлении информационного взаимодействия уполномоченные (компетентные) органы Сторон обеспечивают:

регулярное взаимное информирование о программных и технических решениях, влияющих на информационное взаимодействие;

достоверность и полноту передаваемой информации;

оперативное внесение в ранее переданную информацию поправок и уточнений;

своевременность взаимного предупреждения о невозможности передачи или приема информации (официальных запросов) в случае возникновения каких-либо непредвиденных обстоятельств;

использование полученной информации исключительно в целях настоящего Соглашения;

ограничение круга лиц, имеющих доступ к информации, распространение и (или) предоставление которой ограничено, получаемой в результате взаимного обмена, а при передаче конфиденциальных данных – использование программных и технических средств обеспечения защиты полученной информации в соответствии с национальным законодательством.

По согласию Сторон в настоящее Соглашение могут быть внесены изменения и дополнения, являющиеся его неотъемлемой частью, которые оформляются соответствующим протоколом.

Спорные вопросы между Сторонами, возникающие при применении и толковании настоящего Соглашения, решаются путем консультаций и переговоров между заинтересованными Сторонами или посредством другой согласованной Сторонами процедуры.

Настоящее Соглашение вступает в силу по истечении 30 дней с даты получения депозитарием третьего уведомления о выполнении подписавшими его Сторонами внутригосударственных процедур, необходимых для его вступления в силу.

Для Сторон, выполнивших внутригосударственные процедуры позднее, настоящее Соглашение вступает в силу по истечении 30 дней с даты получения депозитарием соответствующих документов.

Настоящее Соглашение после его вступления в силу открыто для присоединения любого государства – участника СНГ путем передачи депозитарию документа о присоединении.  

Для присоединяющегося государства настоящее Соглашение вступает в  силу по истечении 30 дней с даты получения депозитарием документа о присоединении.

Настоящее Соглашение заключается на неопределенный срок. Каждая из Сторон вправе выйти из настоящего Соглашения, направив депозитарию письменное уведомление о таком своем намерении не позднее чем за шесть месяцев до выхода и урегулировав обязательства, возникшие за время действия настоящего Соглашения.  

Использование информации, полученной одной Стороной от другой Стороны в ходе реализации настоящего Соглашения, после прекращения его действия для Стороны, получившей информацию, будет регулироваться положениями настоящего Соглашения.

Совершено в городе Бишкеке 7 июня 2016 года в одном подлинном экземпляре на русском языке. Подлинный экземпляр настоящего Соглашения хранится в Исполнительном комитете Содружества Независимых Государств, который направит каждому государству, подписавшему настоящее Соглашение, его заверенную копию.

От Азербайджанской Республики ---------
От Российской Федерации- Д.Медведев
От Республики Армения- Вице-премьер-министр, Министр международной экономической интеграции и реформ В.Габриелян
От Республики Таджикистан- К.Расулзода 
От Республики Беларусь- А.Кобяков
От Туркменистана --------
От Республики Казахстан ---------
От Республики Узбекистан-Первый заместитель Премьер-министра, Министр финансов Р.Азимов
От Кыргызской Республики - С.Жээнбеков 
От Украины
От Республики Молдова ---------

	
		
		
		
	
	

		

			

			
Радиоактивный источник (радионуклид)
			
			

			
Категория 1
			
			

			
Категория 2
			
		
		

			

			
Активность,  ТБк
			
			

			
Активность,  ТБк
			
		
	
	

		

			

			
Am-241
			
			

			
6.E+01
			
			

			
6.E-01
			
		
	
	

		

			

			
Am-241/Be
			
			

			
6.E+01
			
			

			
6.E-01
			
		
	
	

		

			

			
Cf-252
			
			

			
2.E+01
			
			

			
2.E-01
			
		
	
	

		

			

			
Cm-244
			
			

			
5.E+01
			
			

			
5.E-01
			
		
	
	

		

			

			
Co-60
			
			

			
3.E+01
			
			

			
3.E-01
			
		
	
	

		

			

			
Cs-137
			
			

			
1.E+02
			
			

			
1.E+00
			
		
	
	

		

			

			
Gd-153
			
			

			
1.E+03
			
			

			
1.E+01
			
		
	
	

		

			

			
Ir-192
			
			

			
8.E+01
			
			

			
8.E-01
			
		
	
	

		

			

			
Pm-147
			
			

			
4.E+04
			
			

			
4.E+02
			
		
	
	

		

			

			
Pu-238
			
			

			
6.E+01
			
			

			
6.E-01
			
		
	
	

		

			

			
Pu-239/Be
			
			

			
6.E+01
			
			

			
6.E-01
			
		
	
	

		

			

			
Ra-226
			
			

			
4.E+01
			
			

			
4.E-01
			
		
	
	

		

			

			
Se-75
			
			

			
2.E+02
			
			

			
2.E+00
			
		
	
	

		

			

			
Sr-90 (Y-90)
			
			

			
1.E+03
			
			

			
1.E+01
			
		
	
	

		

			

			
Tm-170
			
			

			
2.E+04
			
			

			
2.E+02
			
		
	
	

		

			

			
Yb-169
			
			

			
3.E+02
			
			

			
3.E+00
			
		
	
	

		

			

			
Au-198  * 
			
			

			
2.E+02
			
			

			
2.E+00
			
		
	
	

		

			

			
Cd-10  * 
			
			

			
2.E+04
			
			

			
2.E+02
			
		
	
	

		

			

			
Co-57  * 
			
			

			
7.E+02
			
			

			
7.E+00
			
		
	
	

		

			

			
Fe-55  * 
			
			

			
8.E+05
			
			

			
8.E  +   03 
			
		
	
	

		

			

			
Ge-68  * 
			
			

			
7.E+02
			
			

			
7.E+00
			
		
	
	

		

			

			
Ni-63  * 
			
			

			
6.E+04
			
			

			
6.E+02
			
		
	
	

		

			

			
Pd-103  * 
			
			

			
9.E+04
			
			

			
9.E+02
			
		
	
	

		

			

			
Po-210  * 
			
			

			
6.E+01
			
			

			
6.E-01
			
		
	
	

		

			

			
Ru-106 (Rh-106)  * 
			
			

			
3.E+02
			
			

			
3.E+00
			
		
	
	

		

			

			
Tl-204  * 
			
			

			
2.E+04
			
			

			
2.E+02
			
		
	

*  Эти радионуклиды используются в отдельных радиоактивных источниках с уровнями активности, определяющими их место в категориях 1 и 2.