Об организации прокурорского надзора за законностью судебных актов и представительству интересов государства по уголовным делам в судах первой, апелляционной и кассационной инстанций Приказ Генерального прокурора Республики Казахстан от 5 января 2015 года № 1

В целях обеспечения надлежащей реализации прокурорами полномочий в судах первой, апелляционной и кассационной инстанций, руководствуясь подпунктом 4) статьи 11 Закона Республики Казахстан «О Прокуратуре», ПРИКАЗЫВАЮ:

Преамбула изложена в новой редакции  Приказа Генерального Прокурора РК от 01.02.2016 г. № 23 (см. редакцию от 05.01.2015 г.)

1. Главному военному прокурору, Главному транспортному прокурору, прокурорам областей, г.г. Астаны, Алматы (далее - прокуроры областей), городов и районов, военным и специализированным прокурорам постоянно совершенствовать работу по поддержанию государственного обвинения как одного из действенных средств борьбы с преступностью.

2. Обеспечить участие прокуроров в судебном разбирательстве всех уголовных дел публичного и частно-публичного обвинения, а также в рассмотрении дел, досудебное расследование по которым начато в порядке ч.4 ст. 32 УПК.

Пункт 2 изменен в соответствии с Приказом Генерального Прокурора РК от 01.02.2016 г. № 23 (см. редакцию от 05.01.2015 г.)

Сотрудники городских, районных прокуратур, а также процессуальные прокуроры участвуют в заседаниях судов первой инстанции. По сложным и многоэпизодным делам государственное обвинение могут поддерживать несколько прокуроров.

По уголовным делам с обвинительным актом, утвержденным Генеральным Прокурором и его заместителями, государственные обвинители назначаются по согласованию с руководством Генеральной прокуратуры, за исключением дел, по которым назначен процессуальный прокурор.

Сотрудники прокуратур областей по территориальности участвуют в заседаниях специализированного межрайонного суда по уголовным делам, специализированного межрайонного суда по делам несовершеннолетних (далее - ювенального суда), а также судов апелляционной инстанций. В случаях, предусмотренных ст.ст.307 и 317 УПК, по поручению прокуратуры области участие по уголовным делам в заседаниях ювенальных судов, а также в выездных заседаниях специализированного межрайонного суда по уголовным делам может быть обеспечено городскими и районными прокуратурами.

Абзац четвертый пункта 2 изложен в новой редакции  Приказа Генерального Прокурора РК от 01.02.2016 г. № 23 (см. редакцию от 05.01.2015 г.)

При невозможности обеспечения Главной транспортной прокуратурой участия сотрудников в заседаниях судов апелляционной инстанции, участие по ним обеспечивается работниками территориальных прокуратур областей. Главная транспортная прокуратура обязана письменно сообщить соответствующему территориальному прокурору о предстоящем судебном заседании. О результатах рассмотрения уголовного дела уведомляется Главная транспортная прокуратура.

Абзац шестой пункта 2 изложен в новой редакции  Приказа Генерального Прокурора РК от 01.02.2016 г. № 23 (см. редакцию от 05.01.2015 г.)

Сотрудники Департамента по надзору за законностью судебных актов и представительству интересов государства по уголовным делам (далее Департамент) участвуют в заседаниях кассационной судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда.

Абзац седьмой пункта 2 изложен в новой редакции  Приказа Генерального Прокурора РК от 01.02.2016 г. № 23 (см. редакцию от 05.01.2015 г.)

3. Процессуальный прокурор участвует в суде первой инстанции по уголовным делам, по которым он назначен руководителем прокуратуры в качестве процессуального прокурора. Его полномочия регламентируются УПК и нормативными правовыми актами по организации надзора процессуальными прокурорами.

По остальным делам участвуют, соответственно, сотрудники городских, районных и областных прокуратур.

4. Государственный обвинитель (за исключением процессуального прокурора) согласовывает позицию с прокурором, утвердившим обвинительный акт, в случаях:

1) решения вопроса об отказе (в том числе частичном) от поддержания обвинения;

2) наличия мнения о необходимости переквалификации деяния подсудимого;

3) отказа от гражданского иска, предъявленного в рамках уголовного дела в интересах государства либо заявления ходатайства об оставлении его без рассмотрения.

В случае несогласия прокурора, утвердившего обвинительный акт, с позицией государственного обвинителя, решается вопрос о замене государственного обвинителя либо обвинение поддерживает сам прокурор, утвердивший обвинительный акт.

Если в ходе главного судебного разбирательства возникла необходимость предъявления подсудимому более тяжкого обвинения или отличающегося от первоначального, прокурор, утвердивший обвинительный акт, с соблюдением требований ст.340 УПК составляет новый обвинительный акт и передает его государственному обвинителю для поддержания нового обвинения.

5. Государственный обвинитель должен обеспечить всестороннее, полное и объективное исследование судом доказательств, собранных в ходе досудебного расследования, в т.ч. путем своевременного заявления ходатайств о проведении дополнительных следственных действий, вызове дополнительных свидетелей, экспертов, специалистов и другие. При необходимости он обязан ходатайствовать о признании доводов участников процесса недопустимыми и оспаривать их необоснованные ходатайства, а также реагировать на любые нарушения законности, которые ограничивают права участников уголовного процесса.

В случае неявки на судебное заседание других участников процесса, государственный обвинитель обязан ходатайствовать перед судом об инициировании вопросов о соответствующей ответственности лиц либо наложении денежных взысканий, а при наличии оснований ходатайствовать об изменении подсудимому меры пресечения на более строгую.

При изложении позиции о назначении подсудимому наказания, государственный обвинитель должен руководствоваться требованиями действующего законодательства с тем, чтобы предлагаемое наказание было соразмерным и справедливым с учетом характера и степени общественной опасности преступления, личности виновного, а также обстоятельств, смягчающих и отягчающих уголовную ответственность и наказание. Наиболее строгий вид наказания из числа предусмотренных за совершенное преступление соответствующей статьей Уголовного кодекса (далее - УК) предлагать суду только в случаях, если менее строгий его вид не сможет обеспечить достижение целей наказания.

Речь государственного обвинителя в судебных прениях должна быть мотивированной, юридически грамотной и оказывающей профилактическое воздействие.

6. Государственный обвинитель обязан проверять законность вынесенного с его участием судебного акта, о чем делается соответствующая запись на нем, и доложить руководителю прокуратуры либо его заместителю, который накладывает необходимую резолюцию.

Незаконный либо необоснованный судебный акт подлежит обязательному опротестованию (ч.2 ст.414 УПК). Копии судебного акта, протеста приобщаются к надзорному производству по делу.

Вопросы проверки законности судебных актов в апелляционный срок регулируются нормативными правовыми актами по организации надзора процессуальными прокурорами, если дело рассматривалось с их участием.

7. Сотрудники органов прокуратуры, за исключением осуществляющих надзор за законностью судебных актов и представительства интересов государства по уголовным делам и процессуальных прокуроров, принимают участие в суде первой инстанции по указанию руководителя прокуратуры.

8. По каждому уголовному делу, где имеется расхождение позиции прокурора с судебным актом, при наличии явных оснований решать вопрос о его опротестовании в апелляционные сроки.

Абзац первый пункта 8 изложен в новой редакции  Приказа Генерального Прокурора РК от 01.02.2016 г. № 23 (см. редакцию от 05.01.2015 г.)

В таком же порядке рассматриваются случаи, когда суд вынес судебный акт в соответствии с позицией государственного обвинителя, но в дальнейшем на него был принесен протест. В зависимости от результатов рассмотрения протеста решать вопрос об ответственности виновных лиц (либо за некачественное поддержание обвинения, либо за внесение необоснованного протеста).

9. Подлежит учету как расхождение позиции прокурора с судом (в лицах):

- когда прокурор дает заключение об осуждении лица, а суд выносит оправдательный приговор, в том числе по отдельным эпизодам преступлений, либо прекращает уголовное дело по основаниям, предусмотренным пунктами 1), 2), 5), 6), 7) и 8) части первой статьи 35 УПК, или возвращает дело прокурору в порядке ст.323 УПК;

- когда суд квалифицирует действия подсудимого по иной статье (части статьи) Уголовного кодекса, чем предлагалось прокурором;

- связанные с рецидивом преступлений и режимом отбывания наказания;

- связанные с разрешением гражданского иска о возмещении ущерба государству (за исключением расхождений в размере удовлетворения иска).

Не учитываются как расхождение позиции применение судом ст.ст.55, 63, 65, 67, 68, 69, 74 УК и акта амнистии.

10. Каждый факт отзыва либо отклонения протеста обсуждать на оперативном совещании при курирующем заместителе. В случае необоснованности принесения протеста либо его отзыва принять меры к недопущению подобного впредь и решить вопрос об ответственности виновных лиц.

11. Участвующий в суде прокурор обязан в апелляционный срок изучить судебные акты, протокол судебного разбирательства, аудио-, видеозапись судебных заседаний и краткий протокол к нему, поступившие жалобы участников процесса, в т.ч. в форме электронного документа, о чем делать записи в соответствующих материалах уголовного дела, при необходимости письменно заявить свои замечания и возражения. При вынесении судом незаконного решения в установленный срок принести апелляционный протест как на судебные акты по преступлениям, так и по уголовным проступкам. В случае пропуска срока внесения апелляционного (частного) протеста по уважительной причине ходатайствовать об его восстановлении. При необоснованном отказе в восстановлении пропущенного срока своевременно внести протест в порядке ст.419 УПК.

Пункт 11 изложен в новой редакции  Приказа Генерального Прокурора РК от 01.02.2016 г. № 23 (см. редакцию от 05.01.2015 г.)

12. Каждый факт отмены или существенного изменения приговора без апелляционного протеста подлежит проверке вышестоящим прокурором и по ее результатам должны быть приняты соответствующие меры.

13. Прокуроры, имеющие классные чины, воинские и специальные звания обязаны участвовать в судебном заседании в форменной одежде, строго соблюдать распорядок и порядок судебного разбирательства.

Пункт 13 изложен в новой редакции  Приказа Генерального Прокурора РК от 01.02.2016 г. № 23 (см. редакцию от 05.01.2015 г.)

14. С целью повышения профессионального мастерства государственных обвинителей, усиления ответственности за качество поддержания государственного обвинения в суде прокуратуры областей не реже одного раза в три года проводят смотр-конкурс лучших государственных обвинителей.

15. Государственный обвинитель обязан активно участвовать в процессе отбора кандидатов в присяжные заседатели, способствовать формированию качественного состава коллегии из числа добропорядочных, беспристрастных граждан, способных объективно оценить доказательства по делу. Для этого обязательно использование закрепленного законом права задавать кандидатам вопросы, а также полномочий по немотивированному их отводу.

Пункт 15 изложен в новой редакции  Приказа Генерального Прокурора РК от 01.02.2016 г. № 23 (см. редакцию от 05.01.2015 г.)

Учитывая, что с 01 января 2016 года пересмотр в кассационном порядке обвинительного приговора в связи с необходимостью применения уголовного закона о более тяжком преступлении или по иным основаниям, влекущим за собой ухудшение положения осужденного, а также пересмотр оправдательного приговора либо постановления суда о прекращении уголовного дела, вынесенного судом с участием присяжных заседателей не допускается, государственный обвинитель путем качественного поддержания обвинения должен способствовать суду вынести правосудный судебный акт в первой инстанции и в апелляции.

16. Прокуроры, участвующие в судах апелляционной и кассационной инстанций, обеспечивают качественную проверку законности и обоснованности судебных актов. Если прокурор начинает либо продолжает производство по уголовному делу частного обвинения в случаях, предусмотренных ч.4 ст.32 УПК, его участие в этих инстанциях обязательно.

Пункт 16 изложен в новой редакции  Приказа Генерального Прокурора РК от 01.02.2016 г. № 23 (см. редакцию от 05.01.2015 г.)

17. В суде вышестоящей инстанции прокурор не связан с позицией прокуроров, участвовавших в нижестоящих судебных инстанциях, проверяет материалы дела в полном объеме и в отношении всех осужденных, вне зависимости от того, подана ли ими жалоба либо принесен апелляционный протест, дает заключение о законности и обоснованности приговора в целом.

Качество участия прокурора в суде апелляционной инстанции оценивается, исходя из обоснованности и объективности его заключения, а также эффективности реагирования на нарушения законности, выявленные в ходе пересмотра уголовного дела.

Абзац второй пункта 17 изложен в новой редакции  Приказа Генерального Прокурора РК от 01.02.2016 г. № 23 (см. редакцию от 05.01.2015 г.)

18.  В своем заключении в суде апелляционной инстанции прокурор учитывает обстоятельства совершенного преступления, заслушанные в суде объяснения, экспертные заключения, исследованные материалы, в том числе не являвшиеся предметом рассмотрения судом первой инстанции. При этом прокурор не связан с доводами протеста и действует, исходя из требований закона и имеющихся фактических данных, в необходимых случаях используя полномочия, предусмотренные ч.1 ст.430 УПК, а также ч.5 ст.423 УПК в части отзыва протеста.

Пункт 18 изложен в новой редакции  Приказа Генерального Прокурора РК от 01.02.2016 г. № 23 (см. редакцию от 05.01.2015 г.)

19. Заключение прокурора для участия в судах апелляционной и кассационной инстанций должно включать в себя:

Пункт 19 изложен в новой редакции  Приказа Генерального Прокурора РК от 01.02.2016 г. № 23 (см. редакцию от 05.01.2015 г.)

1) полные анкетные данные осужденного;

2) сведения о вынесенных по делу судебных актах;

3) краткую фабулу содеянного;

4) основания пересмотра дела;

5) доводы жалобы;

6) анализ и сопоставление доводов жалоб с материалами дела, в том числе дается оценка достаточности, допустимости и достоверности доказательств;

7) вывод об обоснованности или необоснованности позиции государственного обвинителя;

8)  вывод об обоснованности или необоснованности состоявшихся судебных актов.

Заключение прокурора для участия в суде апелляционной инстанции утверждается курирующим заместителем прокурора области, а для участия в суде кассационной инстанции - курирующим заместителем Генерального Прокурора.

При невозможности обеспечения Главной транспортной прокуратурой участия сотрудников в заседаниях судов апелляционной инстанции, составление заключения после изучения материалов уголовного дела осуществляется работниками территориальных прокуратур областей.

20. Ключевыми показателями надзора и участия прокурора в рассмотрении дела судом являются качество поддержания государственного обвинения, апелляционных протестов, эффективность реагирования на нарушения законности.

Первое предложение пункта 20 изложено в новой редакции Приказа Генерального Прокурора РК от 01.02.2016 г. № 23 (см. редакцию от 05.01.2015 г.)

Качество поддержания обвинения и надзора за законностью судебных актов по уголовным делам оценивается с учетом анализа:

- расхождений позиций прокуроров с решениями судов первой и апелляционной инстанций;

Абзац второй пункта 20 изложен в новой редакции  Приказа Генерального Прокурора РК от 01.02.2016 г. № 23 (см. редакцию от 05.01.2015 г.)

- не опротестованных незаконных судебных актов;

- вступивших в законную силу оправдательных приговоров и постановлений судов о прекращении уголовного дела по основаниям, предусмотренным пунктами 1), 2), 5), 6), 7) и 8) части первой статьи 35 УПК.

Качество протестов определяется исходя из обоснованности их принесения либо отзыва.

Об эффективности реагирования на нарушения законности свидетельствуют меры, принятые прокурором по нарушениям, ставшим ему известным в ходе судебных разбирательств, в том числе вынесение судами частных постановлений по ходатайству прокуроров.

21. Подлежат статистическому учету как отмененные и измененные по жалобам участников процесса в апелляционном порядке приговоры (постановления о прекращении дела) суда первой инстанции в случаях:

1) отмены приговора, в том числе в части (за исключением случаев, когда апелляционная жалоба удовлетворена по основаниям и доводам, не являвшимся предметом рассмотрения в суде первой инстанции);

2) изменения приговора с переквалификацией деяния на иную статью либо часть статьи УК, а также в части гражданского иска о возмещении ущерба государству (за исключением случаев, когда апелляционная жалоба удовлетворена по основаниям и доводам, не являвшимся предметом рассмотрения в суде первой инстанции);

3) отмены приговора и изменения приговора с переквалификацией деяния на иную статью либо часть статьи УК, а также в части гражданского иска о возмещении ущерба государству по основаниям и доводам, приведенным в жалобе, не являвшимся предметом рассмотрения в суде первой инстанции;

4) изменением видов рецидива преступлений, режима отбывания наказания.

Факты отмены и изменения приговора (постановления о прекращении дела) в связи с применением статей 55, 63, 65, 67, 68, 69, 74 УК учету не подлежат.

Статистическому учету также подлежат приговоры и постановления судов первой и апелляционной инстанции, отмененные и измененные по жалобам сторон, по представлению Председателя Верховного Суда либо по протесту Генерального Прокурора, принесенному по собственной инициативе либо по результатам рассмотрения ходатайства участника процесса. Факты отмены и изменения приговора либо постановления о прекращении дела судов первой и апелляционной инстанций в связи с применением статей 55, 63, 65, 67, 68, 69, 74 УК учету не подлежат.

Абзац седьмой пункта 21 изложен в новой редакции  Приказа Генерального Прокурора РК от 01.02.2016 г. № 23 (см. редакцию от 05.01.2015 г.)

22. Департаменту, прокурорам областей ежеквартально анализировать состояние надзора и законности при отправлении правосудия по уголовным делам.

Информация о результатах анализа направляется в Департамент до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом. Форма и содержание информации определяются Департаментом.

Анализы по иным вопросам надзора за законностью судебных актов Департаментом, прокуратурами областей и горрайпрокуратурами могут проводиться как в плановом, так и внеплановом порядке, а также по поручению вышестоящего прокурора.

23. По каждому факту вынесения судом оправдательного приговора и постановления о прекращении уголовного дела по основаниям, предусмотренным пунктами 1), 2), 5), 6), 7) и 8) части первой статьи 35 УПК прокуроры областей в течение 24-х часов направляют специальное сообщение в Департамент.

Пункт 23 изложен в новой редакции  Приказа Генерального Прокурора РК от 01.02.2016 г. № 23 (см. редакцию от 05.01.2015 г.)

По вступившему в законную силу оправдательному приговору и постановлению о прекращении уголовного дела по основаниям, предусмотренным пунктами 1), 2), 5), 6), 7) и 8) части первой статьи 35 УПК в двухмесячный срок составляется заключение с изучением материалов уголовного дела, которое рассматривается на оперативном совещании при прокуроре области. В случае принятия решения о согласии с судебными актами одновременно рассматривается вопрос о дисциплинарной ответственности виновных лиц.

Сам по себе факт вступления в законную силу оправдательного приговора или постановления о прекращении уголовного дела по основаниям, предусмотренным пунктами 1), 2), 5), 6), 7) и 8) части первой статьи 35 УПК, не является основанием дисциплинарной ответственности. Обязательную ответственность прокурора влечет:

- ненадлежащее качество надзора за законностью досудебного производства по делу, в том числе на стадии предания суду;

- некачественное и необоснованное поддержание государственного обвинения;

- неопротестование явно незаконного судебного акта, необоснованное опротестование законного решения суда либо принесение некачественного протеста;

- подготовка и дача необоснованных заключений в судах апелляционной и кассационной инстанций;

- непринятие мер к внесению представления об опротестовании незаконного судебного акта в кассационном порядке.

Представление о принесении кассационного протеста приносится в течение месяца со дня рассмотрения на оперативном совещании при прокуроре области вступившего в законную силу оправдательного приговора либо постановления о прекращении уголовного дела по основаниям, предусмотренным пунктами 1), 2), 5), 6), 7) и 8) части первой статьи 35 УПК. При направлении представления по истечении вышеуказанного срока, рассматривается вопрос об ответственности виновных, допустивших волокиту при его подготовке. Представление о принесении кассационного протеста направляется в Генеральную прокуратуру вместе с уголовным делом.

В случае согласия с оправданием или прекращением уголовного дела по основаниям, предусмотренным пунктами 1), 2), 5), 6), 7) и 8) части первой статьи 35 УПК, в течение месяца со дня рассмотрения на оперативном совещании при прокуроре области в Генеральную прокуратуру направляется заключение об обоснованности оправдания или прекращения уголовного дела, утвержденное прокурором области с приложением уголовного дела.

В заключении о законности судебных актов по уголовному делу дается оценка действиям прокуроров, осуществлявших надзор за законностью досудебного производства, предавших обвиняемого суду, участвовавших в судах первой и апелляционной инстанций, а также курирующих их руководителей.

Протокол оперативного совещания, приказ о наказании, объяснения сотрудников, заключение о законности судебных актов представляются в Департамент в срок не позднее пяти рабочих дней (со дня проведения совещания).

Представление прокурора области о принесении кассационного протеста рассматривается Генеральной прокуратурой в месячный срок со дня поступления уголовного дела. Этот срок ввиду сложности или большого объема дела может быть продлен курирующим заместителем Генерального Прокурора по рапорту начальника Департамента, но каждый раз не более чем на один месяц.

Департаментом в случае отклонения представления о принесении кассационного протеста составляется заключение о законности судебных актов, утверждаемое курирующим заместителем Генерального Прокурора.

В случае отклонения кассационного протеста Верховным Судом в течение пятнадцати дней Департаментом составляется справка, которая представляется курирующему заместителю Генерального Прокурора.

При выводах о необходимости наложения дисциплинарного взыскания в отношении виновных сотрудников органов прокуратуры, курирующим заместителем Генерального Прокурора вносится представление Генеральному Прокурору или дается соответствующее поручение прокурору области.

При прекращении уголовного дела Верховным Судом по основаниям, предусмотренным пунктами 1), 2), 5), 6), 7) и 8) части первой статьи 35 УПК Департаментом составляется справка, в которой дается оценка действиям прокуроров, осуществлявших надзор за законностью досудебного производства, предавших обвиняемого суду, участвовавших в судах, а также курирующих их руководителей. Справка представляется курирующему заместителю Генерального Прокурора для последующего доклада Генеральному Прокурору.

24. В ходе рассмотрения дела судом первой инстанции, государственный обвинитель по правилам ст.628 УПК имеет право заявить ходатайство о заключении процессуального соглашения в форме сделки о признании вины.

Ходатайство прокурора должно соответствовать требованиям ст.ст.612-613 УПК. При предоставлении судом времени для заключения процессуального соглашения о признании вины государственный обвинитель обязан обеспечить обсуждение условий и последствий процессуального соглашения с подсудимым, его защитником и потерпевшим.

25. В случае заявления ходатайства о заключении процессуального соглашения в форме сделки о признании вины подсудимым и его защитником, государственный обвинитель высказывает свое мнение относительно данного ходатайства и выполняет действия, предусмотренные пунктом 24 настоящего Приказа.

Пункт 25 изложен в новой редакции  Приказа Генерального Прокурора РК от 01.02.2016 г. № 23 (см. редакцию от 05.01.2015 г.)

По процессуальному соглашению в форме сделки о признании вины, заключенному на стадии досудебного производства участвующий в суде прокурор обязан проверить соответствие условий сделки о признании вины требованиям закона.

При выявлении нарушений и (или) несоблюдении условий процессуального соглашения подсудимым прокурор ходатайствует перед судом о возвращении уголовного дела с предоставлением возможности составления нового соглашения либо о рассмотрении дела в общем порядке.

Вынесенный судебный акт по делу, рассмотренному в согласительном производстве, подлежит обязательной проверке прокурором в апелляционные сроки (ч.4 ст.627 УПК).

26. Процессуальное соглашение по структуре и содержанию должно соответствовать требованиям ст.629 УПК и подписывается подсудимым, его защитником, а также государственным обвинителем.

Передав подписанное соглашение суду, государственный обвинитель ходатайствует о разрешении дела в рамках согласительного производства, предусмотренного Главой 64 УПК.

В ходе согласительного производства государственный обвинитель сообщает суду свое мнение относительно процессуального соглашения о признании вины.

При недостижении согласия сторонами по условиям процессуального соглашения в форме сделки о признании вины поддержание государственного обвинения продолжается в общем порядке.

27. Прокурор обязан принести частный протест в порядке ч.2 ст.414, ст.ст.415, 422-423 УПК на постановление суда, если незаконно и необоснованно:

- уголовное дело возвращено за отсутствием оснований для применения согласительного производства либо для заключения нового процессуального соглашения;

- отказано в рассмотрении дела в порядке согласительного производства и дело возвращено прокурору в связи с сомнениями суда в виновности подсудимого;

- прекращено производство по уголовному делу на основании обстоятельств, перечисленных в ст. 35 УПК.

28. Порядок заключения процессуального соглашения о сотрудничестве осуществляется по правилам ст.ст.612, 618 - 621 УПК. При этом государственный обвинитель обеспечивает соблюдение судом трехсуточного срока направления судом ходатайства подсудимого о заключении процессуального соглашения о сотрудничестве прокурору области.

29. При рассмотрении обращений с истребованием уголовных дел, объективно, полно и всесторонне изучать уголовные дела для проверки каждого довода жалоб, своевременно вносить предложения об опротестовании незаконного судебного решения. В случае отсутствия оснований для внесения протеста по рассматриваемой жалобе составлять по изученным делам мотивированные заключения, с обязательным уведомлением об этом заявителя.

Пункт 29 изложен в новой редакции  Приказа Генерального Прокурора РК от 01.02.2016 г. № 23 (см. редакцию от 05.01.2015 г.)

В части, не урегулированной процессуальным законодательством, применяются положения Закона «О порядке рассмотрения обращений физических и юридических лиц» и приказа Генерального Прокурора Республики Казахстан «Об утверждении Инструкции по организации работы с обращениями в органах, ведомствах и учреждениях прокуратуры Республики Казахстан.

30. В соответствии со ст.486 УПК уголовное дело может быть истребовано из соответствующего суда для проверки в кассационном порядке Генеральным Прокурором либо по его поручению заместителями Генерального Прокурора, прокурорами областей и приравненными к ним прокурорами.

Пункт 30 изложен в новой редакции  Приказа Генерального Прокурора РК от 01.02.2016 г. № 23 (см. редакцию от 05.01.2015 г.)

Прокурорами областей при поступлении соответствующего поручения незамедлительно запрашиваются из судов уголовные дела для дальнейшего направления в Генеральную прокуратуру, с обязательным приложением заключения о законности судебных актов по ним.

31. Сотрудниками Департамента по результатам рассмотрения представлений нижестоящих прокуроров и ходатайств (жалоб) о принесении кассационного протеста, а также изучения уголовных дел, поступивших на рассмотрение в кассационную инстанцию судов, составляется мотивированное заключение, утверждаемое курирующим заместителем Генерального Прокурора. Заключение должно соответствовать требованиям, перечисленным в пункте 19 настоящего Приказа.

Пункт 31 изложен в новой редакции  Приказа Генерального Прокурора РК от 01.02.2016 г. № 23 (см. редакцию от 05.01.2015 г.)

Заключение по отклоненному ходатайству о принесении кассационных протестов, как правило, выносится по результатам изучения уголовных дел.

32. Ответ об удовлетворении либо об отказе в удовлетворении ходатайств (жалоб) о принесении протеста, подписывает должностное лицо, уполномоченное принимать такие решения.

33. Представления прокуроров областей об опротестовании судебных актов в кассационном порядке, направленные на ухудшение положения осужденных, должны представляться в Генеральную прокуратуру, как правило, не позднее двух месяцев со дня рассмотрения дела судом апелляционной инстанции. Внесение представлений в Генеральную прокуратуру в более поздние сроки должно сопровождаться объяснением причин с приложением подтверждающих документов.

Пункт 33 изложен в новой редакции  Приказа Генерального Прокурора РК от 01.02.2016 г. № 23 (см. редакцию от 05.01.2015 г.)

34. По уголовным делам, рассмотренным судами первой, апелляционной, кассационной инстанций, организуется учет путем ведения журналов или списков в электронном варианте.

Пункт 34 изложен в новой редакции  Приказа Генерального Прокурора РК от 01.02.2016 г. № 23 (см. редакцию от 05.01.2015 г.)

35. Главному военному прокурору, Главному транспортному прокурору, прокурорам областей, г.г. Астаны, Алматы принять меры к укомплектованию подразделений по надзору за законностью судебных актов и представительству интересов государства по уголовным делам наиболее опытными и профессионально подготовленными работниками.

36. Признать утратившими силу приказы Генерального Прокурора Республики Казахстан:

- от 7 ноября 2011 года № 105 «Об организации прокурорского надзора за законностью судебных актов и представительству интересов государства по уголовным делам»;

- от 29 июня 2012 года № 79 «О внесении изменений и дополнений в приказ Генерального Прокурора Республики Казахстан от 7 ноября 2011 года № 105 «Об организации прокурорского надзора за законностью судебных актов и представительству интересов государства по уголовным делам»;

- от 8 октября 2013 года № 102 «О внесении изменений и дополнений в приказ Генерального Прокурора Республики Казахстан от 7 ноября 2011 года №105 «Об организации прокурорского надзора за законностью судебных актов и представительству интересов государства по уголовным делам».

37. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего заместителя Генерального Прокурора Республики Казахстан.

38. Приказ направить прокурорам областей, городов и районов, военным, транспортным и специализированным прокурорам.

	
		
		
	
	

		

			

			
Генеральный Прокурор Республики Казахстан
			
			

			
А. Даулбаев