Об утверждении Правил организации и финансирования мер по содействию предпринимательской инициативе Приказ Министра здравоохранения и социального развития Республики Казахстан от 14 июня 2016 года № 517. Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 15 июля 2016 года № 13934

В соответствии с подпунктом 10) статьи 7 Закона Республики Казахстан от 6 апреля 2016 года «О занятости населения» ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемые Правила организации и финансирования мер по содействию предпринимательской инициативе.

2. Департаменту занятости населения Министерства здравоохранения и социального развития Республики Казахстан в установленном законодательством порядке обеспечить:

1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

2) в течение пяти календарных дней после государственной регистрации настоящего приказа направление его копии на официальное опубликование в периодических печатных изданиях и в информационно-правовой системе «Әділет»;

3) в течение десяти календарных дней после государственной регистрации настоящего приказа направление его копии на официальное опубликование в периодических печатных изданиях и в информационно-правовой системе «Әділет»;

4) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства здравоохранения и социального развития Республики Казахстан;

5) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан представление в Департамент юридический службы Министерства здравоохранения и социального развития Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктами 1), 2), 3) и 4) настоящего пункта.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на вице-министра здравоохранения и социального развития Республики Казахстан Нурымбетова Б.Б.

4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

Министр здравоохранения и социального развития Республики Казахстан Т. Дуйсенова

СОГЛАСОВАНО 
Министр сельского хозяйства 
Республики Казахстан 
___________ А. Мырзахметов 
 «___» ________ 2016 год

СОГЛАСОВАНО 
Министр финансов 
Республики Казахстан 
___________ Б. Султанов 
«___» ________ 2016 год

СОГЛАСОВАНО 
Министр национальной экономики 
Республики Казахстан 
___________ К. Бишимбаев 
«___» ________ 2016 год

1. Настоящие Правила организации и финансирования мер по содействию предпринимательской инициативе (далее – Правила), разработаны в соответствии с подпунктом 10) статьи 7 Закона Республики Казахстан от 6 апреля 2016 года «О занятости населения» (далее – Закон «О занятости населения») и с подпунктом 1) пункта 1-1 статьи 11 Закона Республики Казахстан от 4 июля 2013 года «О Национальной палате предпринимателей Республики Казахстан», Предпринимательским кодексом Республики Казахстан от 29 октября 2015 года и Дорожной карты занятости 2020, утвержденной постановлением Правительства Республики Казахстан от 31 марта 2015 года № 162 (далее – Программа) и определяют порядок оказания государственной поддержки по содействию предпринимательской инициативе.

2. В настоящих Правилах используются следующие понятия:

1) районная (городская) комиссия (далее – комиссия) – межведомственная комиссия при местном исполнительном органе района (города) по вопросам реализации Программы;

2) единая информационная система социально-трудовой сферы – аппаратно-программный комплекс, предназначенный для автоматизации деятельности уполномоченного органа по вопросам занятости населения, местных органов занятости населения, центров занятости населения, центра развития трудовых ресурсов и межведомственного взаимодействия в целях предоставления государственных услуг населению в социально-трудовой сфере;

3) социальный контракт – соглашение, определяющее права и обязанности сторон, об участии в активных мерах содействия занятости между гражданином Республики Казахстан либо оралманом из числа безработных, самостоятельно занятых, а также иных лиц в случаях, предусмотренных Законом, и центром занятости населения, а в случаях, предусмотренных Законом, с физическими и юридическими лицами, вовлеченными в организацию активных мер содействия занятости, а также об оказании государственной адресной социальной помощи;

4) оценщик – физическое или юридическое лицо, имеющее лицензию на осуществление оценочной деятельности и обязательно являющееся членом одной из палат оценщиков в соответствии с Законом Республики Казахстан от 30 ноября 2000 года «Об оценочной деятельности в Республике Казахстан»;

5) участники Программы – граждане Республики Казахстан из числа безработного, самостоятельно занятого населения, а также оралманы и переселенцы прибывшие в регионы, определенные Правительством Республики Казахстан, и включенные в региональную квоту приема оралманов и переселенцев и иные категории граждан, приоритетное участие которых установлено Программой;

6) центральный уполномоченный орган по исполнению бюджета – центральный исполнительный орган, осуществляющий руководство и межотраслевую координацию в области исполнения бюджета, ведения бухгалтерского учета, бюджетного учета и бюджетной отчетности по исполнению республиканского бюджета и в пределах своей компетенции местных бюджетов, Национального фонда Республики Казахстан на основании отчета Национального Банка Республики Казахстан;

7) Межведомственная комиссия (далее - МВК) – МВК по вопросам реализации Программы при Правительстве Республики Казахстан;

8) местный исполнительный орган (акимат) - коллегиальный исполнительный орган, возглавляемый акимом области, города республиканского значения и столицы, района (города областного значения), осуществляющий в пределах своей компетенции местное государственное управление и самоуправление на соответствующей территории;

9) рабочее место – место постоянного или временного нахождения работника при выполнении им трудовых обязанностей в процессе трудовой деятельности;

10) трудоустройство – комплекс организационных, экономических и правовых мероприятий, призванных способствовать обеспечению занятости населения;

11) безработные – лица, не относящиеся к занятому населению, ищущие работу и готовые трудиться;

12) уполномоченный орган по развитию инфраструктуры – структурное подразделение местного исполнительного органа районного (городского), областного значения, ответственное за вопросы развития и обустройства инженерно-коммуникационной инфраструктуры;

13) центры обслуживания предпринимателей (далее – ЦОП) – инфраструктурный комплекс для оказания мер государственной поддержки субъектам частного предпринимательства и населению с предпринимательской инициативой, созданный при региональных филиалах финансового агентства и (или) создаваемый при палатах предпринимателей областей, города республиканского значения, столицы, местных исполнительных органах при наличии средств местного бюджета;

14) обучение основам предпринимательства – краткосрочное обучение до одного месяца юридическим основам ведения бизнеса, финансам и налогообложению в Республике Казахстан, основным понятиям и положениям предпринимательской деятельности, ориентированное на создание и развитие бизнеса, приобретение практических навыков по разработке бизнес-планов;

15) местный уполномоченный орган по развитию предпринимательства – структурное подразделение местного исполнительного органа области (города республиканского значения, столицы), обеспечивающее содействие развитию предпринимательства;

16) центры поддержки предпринимательства (далее – ЦПП) – инфраструктурный комплекс, на базе которого осуществляются обучение, информационное обеспечение, оказание консультационных и маркетинговых услуг, проведение экономической и технологической экспертизы проектов субъектов малого и среднего предпринимательства;

17) кредитное товарищество (далее - КТ) – юридическое лицо, созданное физическими и (или) юридическими лицами для удовлетворения потребностей его участников в кредитах и других финансовых, в том числе банковских услугах путем аккумулирования их денег и за счет других источников, не запрещенных законодательством Республики Казахстан;

18) конечные заемщики для КТ – участники КТ и/или их работники, граждане Республики Казахстан из числа безработного, самостоятельно занятого населения, а также оралманы и иные категории граждан, приоритетное участие которых установлено Законом;

19) кредитные организации – микрофинансовые (микрокредитные) организации, КТ и организация, сто процентов акции которой прямо или косвенно принадлежит национальному управляющему холдингу в сфере агропромышленного комплекса осуществляющие деятельность в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан;

20) оператор нефинансовой поддержки – Национальная палата предпринимателей, осуществляющая государственную нефинансовую поддержку Предпринимателям в рамках четвертого направления Единой программы поддержки и развития бизнеса «Дорожная карта бизнеса 2020» утвержденной постановлением Правительства Республики Казахстан от 31 марта 2015 года № 168;

21) заемщик – кредитная организация, выигравшая конкурс либо прошедшая отбор по микрокредитованию конечных заемщиков в рамках Программы;

22) материальная помощь – денежные средства, выплачиваемые участнику Программы, проходящему обучение основам предпринимательства на частичное возмещение затрат за проезд и проживание;

23) микрокредитная организация – юридическое лицо, осуществляющее деятельность по предоставлению микрокредитов;

24) микрофинансовая организация – юридическое лицо, являющееся коммерческой организацией, официальный статус которого определяется государственной регистрацией в органах юстиции и прохождением учетной регистрации, осуществляющее деятельность по предоставлению микрокредитов, а также дополнительные виды деятельности, разрешенные законами Республики Казахстан;

25) самостоятельно занятые – физические лица из числа индивидуально занятых производством (реализацией) товаров, работ и услуг для получения дохода, членов производственных кооперативов, неоплачиваемых работников семейных предприятий (хозяйств) и работодателей, использующих труд наемных работников;

26) региональная палата предпринимателей (далее – РПП) — Палаты предпринимателей областей, городов республиканского значения и столицы;

27) региональная комиссия – межведомственная комиссия при местном исполнительном органе области (города республиканского значения, столицы) по вопросам реализации Программы с участием местных представительных органов, представителей работодателей, профессиональных союзов и палаты предпринимателей областей, городов республиканского значения и столицы;

28) организация, предоставляющая сервисные услуги – организация предоставляющая комплекс услуг (консультационные, маркетинговые, юридические, бухгалтерские, услуги по сопровождению проекта и другие виды услуг) по поддержке предпринимательства;

29) сервисные услуги – комплекс услуг по оказанию консультационных, маркетинговых, юридических, бухгалтерских услуг по сопровождению проекта и другие виды услуг по поддержке предпринимательства;

30) конечные заемщики – граждане Республики Казахстан из числа безработного, самостоятельно занятого населения, а также оралманы и иные категории граждан, приоритетное участие которых установлено Законом;