О некоторых вопросах системы гарантирования исполнения обязательств по зерновым распискам Приказ Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 29 мая 2015 года № 4-1/502. Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 6 августа 2015 года № 11848

В соответствии с подпунктом 32) статьи 6 Закона Республики Казахстан от 19 января 2001 года «О зерне» ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить:

1) Требования к созданию, функционированию и ликвидации фондов гарантирования исполнения обязательств по зерновым распискам, условия участия хлебоприемных предприятий в системе гарантирования исполнения обязательств по зерновым распискам согласно приложению 1 к настоящему приказу;

2) Правила получения гарантий фонда (фондов) гарантирования исполнения обязательств по зерновым распискам и погашения обязательств по зерновым распискам фондом (фондами) гарантирования исполнения обязательств по зерновым распискам согласно приложению 2 к настоящему приказу.

2. Департаменту производства и переработки растениеводческой продукции и фитосанитарной безопасности Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан в установленном законодательством порядке обеспечить:

1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

2) в течение десяти календарных дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан направление его копии на официальное опубликование в периодические печатные издания и в информационно-правовую систему «Әділет»;

3) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего Вице-Министра сельского хозяйства Республики Казахстан.

4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

Министр А. Мамытбеков

«СОГЛАСОВАН»
Министр финансов
Республики Казахстан
Б. Султанов
5 июня 2015 года

«СОГЛАСОВАН»
Министр национальной экономики
Республики Казахстан
Е. Досаев
4 июня 2015 года

1. Настоящие Требования к созданию, функционированию и ликвидации фондов гарантирования исполнения обязательств по зерновым распискам (далее - Требования) и условия участия хлебоприемных предприятий в системе гарантирования исполнения обязательств по зерновым распискам (далее - Условия) разработаны в соответствии с Законом Республики Казахстан от 19 января 2001 года «О зерне» и устанавливают требования к созданию, функционированию и ликвидации фондов гарантирования исполнения обязательств по зерновым распискам (далее - Фонд), а также условия участия хлебоприемных предприятий в системе гарантирования исполнения обязательств по зерновым распискам.

2. В настоящих Требованиях и Условиях используются следующие понятия:

1) реестр зерновых расписок - документ учета зерновых расписок, который в обязательном порядке ведется на хлебоприемном предприятии и предоставляется Фонду;

2) договор участия - договор, заключаемый между Фондом и хлебоприемным предприятием, на основе которого хлебоприемное предприятие участвует в системе гарантирования исполнения обязательств по зерновым распискам;

3) участник - хлебоприемное предприятие, имеющее лицензию на право осуществления деятельности по оказанию услуг по складской деятельности с выдачей зерновых расписок, с которым Фондом заключен и действует договор участия;

4) уполномоченный орган – центральный исполнительный орган, осуществляющий в пределах компетенции координацию и регулирование деятельности участников зернового рынка.

Подпункт 4 изложен в новой редакции Приказа Министра сельского хозяйства РК от 24.12.2015 г. № 4-6/1114 (см. редакцию от 29.05.2015 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после дня его первого официального опубликования) 
Опубликовано в ИПС нормативных правовых актов РК «Әділет» 25.01.2016 г. 

3. Основной целью деятельности Фонда является обеспечение защиты интересов держателей зерновых расписок от неисполнения хлебоприемными предприятиями обязательств по выданным ими зерновым распискам.

4. Для создания и функционирования Фонда предъявляются следующие требования;

1) являться некоммерческой организацией, создаваемой в форме акционерного общества;

2) размер собственного капитала Фонда составляет не менее 5 (пяти) процентов от общей суммы принятых условных обязательств Фонда перед держателями зерновых расписок, при этом объемом не менее 1000000000 (одного миллиарда) тенге.

5. В срок не позднее 3 месяцев со дня государственной регистрации Фонд представляет в уполномоченный орган документы, подтверждающие его государственную регистрацию в органах юстиции, учредительные документы, а также сведения о размере и структуре собственного капитала.

6. В целях первоочередного обеспечения требований держателей зерновых расписок при наступлении гарантийного случая не менее 80 (восьмидесяти) процентов от размера собственного капитала Фонда размещается на постоянной основе в высоколиквидные финансовые активы (деньги, депозиты в банках второго уровня, государственные ценные бумаги и ценные бумаги, включенные в официальные списки организаторов торгов, функционирующих на территории Республики Казахстан).

7. В целях защиты прав и законных интересов держателей зерновых расписок от неисполнения хлебоприемными предприятиями обязательств по выданным ими зерновым распискам Фонд формирует компенсационный фонд (резерв) для осуществления гарантийных выплат.

8. Порядок формирования и компетенция органов управления Фонда определяются его учредительными документами.

9. Фонд осуществляет свою деятельность в соответствии с Законом Республики Казахстан от 16 января 2001 года «О некоммерческих организациях».

10. Для вступления в систему гарантирования исполнения обязательств по зерновым распискам к хлебоприемному предприятию предъявляются следующие условия:

1) обладать гражданской правоспособностью для заключения договора участия;

2) наличие лицензии на право осуществления деятельности по оказанию услуг по складской деятельности с выдачей зерновых расписок и акта обследования хлебоприемного предприятия (далее - акт обследования), утвержденного приказом Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 11 июня 2012 года № 15-03/313 «Об утверждении формы акта обследования хлебоприемного предприятия» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 7756), на предмет готовности к приему зерна нового урожая;

3) отсутствие просроченной задолженности:

перед держателями зерновых расписок и банками второго уровня;

по уплате налогов и других обязательных платежей в бюджет и отчислений в накопительные пенсионные фонды более чем за 3 месяца, предшествующие дате подачи заявления в Фонд;

4) не подлежать ликвидации, на его имущество не должен быть наложен арест, его имущество не должно быть предметом залога по обязательствам третьих лиц, его финансово-хозяйственная деятельность не должна быть приостановлена по основаниям, предусмотренным Кодексом Республики Казахстан от 5 июля 2014 года «Об административных правонарушениях»;

5) отсутствие фактов привлечения судами к ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по выданным им зерновым распискам в течение 12 месяцев, предшествующих дате подачи заявления в Фонд.

11. Хлебоприемное предприятие для участия в системе гарантирования исполнения обязательств по зерновым распискам, подает письменное заявление (далее - заявление) в Фонд по форме, предусмотренной Фондом, с приложением следующих документов, подтверждающих соответствие хлебоприемного предприятия требованиям, предусмотренным в пункте 10 настоящих Требований и Условий:

1) копии свидетельства или справки о государственной регистрации (перерегистрации) хлебоприемного предприятия (оригинал представляется для сверки);

2) копии устава хлебоприемного предприятия (оригинал представляется для сверки);

3) копии выписки из учредительного договора о составе учредителей (оригинал представляется для сверки) или оригинала выписки с лицевого счета держателей ценных бумаг в системе реестров держателей ценных бумаг, утвержденной постановлением Правления Национального Банка Республики Казахстан от 27 августа 2014 года № 167 «Об утверждении Инструкции по ведению системы реестров держателей ценных бумаг» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 9803), выданной регистратором не ранее чем за 1 месяц до даты подачи заявления в Фонд;

4) электронной формы лицензии на право осуществления деятельности по оказанию услуг по складской деятельности с выдачей зерновых расписок;

5) копии акта обследования на предмет готовности к приему зерна нового урожая (оригинал представляется для сверки);

6) справки о зарегистрированных правах (обременениях) на недвижимое имущество и его технических характеристиках, утвержденной приказом Министра юстиции Республики Казахстан от 28 марта 2012 года № 131 «Об утверждении Правил предоставления информации из правового кадастра» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 7586), подтверждающей право собственности на зернохранилище (элеватор, хлебоприемный пункт) и отсутствие обременений на него по обязательствам третьих лиц;

7) копий документов, составляющих финансовую отчетность за последний финансовый год (оригинал представляется для сверки), а также, при наличии, копии промежуточной финансовой отчетности за последний отчетный период (оригинал представляется для сверки);