Приложение 3 к приказу Министра здравоохранения и социального развития Республики Казахстан от 14 июня 2016 года № 516

1. Настоящие Правила организации и финансирования молодежной практики (далее – Правила) разработаны в соответствии с подпунктом 6) статьи 7 Закона Республики Казахстан «О занятости населения» (далее – Закон «О занятости населения») и определяют порядок организации и финансирования молодежной практики.

2. В настоящих Правилах используются следующие основные понятия:

1) единая информационная система социально-трудовой сферы (далее – АИС «Рынок труда») – аппаратно-программный комплекс, предназначенный для автоматизации деятельности уполномоченного органа по вопросам занятости населения, местных органов занятости населения, центров занятости населения и межведомственного взаимодействия в целях предоставления государственных услуг населению в социально-трудовой сфере;

Подпункт 1 изложен в новой редакции Приказа Министра труда и социальной защиты населения РК от 26.05.2022 г. № 178 (см. редакцию от 07.02.2022 г.) (изменение вводится в действие с 12.06.2022 г.)

2) вакансия – свободное рабочее место (должность) у работодателя;

3) молодежная практика – вид трудовой деятельности, осуществляемой выпускниками организаций образования, реализующих образовательные программы технического и профессионального, послесреднего, высшего и послевузовского образования, с целью приобретения первоначального опыта работы по полученной профессии (специальности);

4) работодатель – физическое или юридическое лицо, с которым работник состоит в трудовых отношениях;

5) рабочее место – место постоянного или временного нахождения работника при выполнении им трудовых обязанностей в процессе трудовой деятельности;

6) трудоустройство – комплекс организационных, экономических и правовых мероприятий, призванных способствовать обеспечению занятости населения;

7) индивидуальная карта занятости – документ, в котором указываются личные данные, история занятости, предлагаемые и реализуемые мероприятия, цели содействия занятости и их исполнение;

8) безработное лицо – физическое лицо, осуществляющее поиск работы и готовое приступить к работе;

9) местный орган по вопросам занятости населения – структурное подразделение местных исполнительных органов района, городов областного значения, области, городов республиканского значения, столицы, определяющее направления содействия занятости населения исходя из ситуации на региональном рынке труда;

10) уполномоченный орган по вопросам занятости населения – центральный исполнительный орган, осуществляющий руководство и межотраслевую координацию в сфере занятости населения в соответствии с законодательством Республики Казахстан;

11 центр занятости населения (далее – центр занятости) – юридическое лицо, создаваемое местным исполнительным органом района, городов областного и республиканского значения, столицы в целях реализации активных мер содействия занятости и организации социальной защиты от безработицы и иных мер содействия занятости;

12) государственный информационный портал «Электронная биржа труда» (далее – Электронная биржа труда) – информационная система, содержащая единую информационную базу рынка труда;

13) электронная цифровая подпись (далее - ЭЦП) – набор электронных цифровых символов, созданный средствами электронной цифровой подписи и подтверждающий достоверность электронного документа, его принадлежность и неизменность содержания.

3. Молодежная практика организуется на предприятиях и в организациях всех форм собственности, при этом к участию допускаются работодатели, которые регулярно производят налоговые и другие социальные отчисления, у которых отсутствует просроченная задолженность по заработной плате, и действующие более одного года.

4. Молодежная практика организуется путем создания временных рабочих мест.

5. Количество создаваемых временных рабочих мест для организации молодежной практики не ограничено.

Пункт 5 изложен в новой редакции Приказа Министра труда и социальной защиты населения РК от 14.09.2022 г. № 367 (см. редакцию от 26.05.2022 г.) (изменение вводится в действие с 04.10.2022 г.)
Пункт 5 изложен в новой редакции Приказа Министра труда и социальной защиты населения РК от 28.10.2022 г. № 442 (см. редакцию от 14.09.2022 г.) (изменение вводится в действие с 18.11.2022 г.)

6. Работа по молодежной практике носит временный характер. Продолжительность молодежной практики составляет не более 12 (двенадцати) месяцев.

7. Молодежная практика предназначена специально для безработных, из числа выпускников организаций образования, реализующих образовательные программы технического и профессионального, послесреднего, высшего и послевузовского образования по полученной профессии (специальности), завершивших обучение в течение 3 (трех) предыдущих лет, и не старше 35 (тридцати пяти) лет.

Пункт 7 изложен в новой редакции Приказа Министра труда и социальной защиты населения РК от 29.03.2023 г. № 97 (см. редакцию от 28.10.2022 г.) (изменение вводится в действие с 26.02.2023 г.)

8. Работодатель посредством «личного кабинета» на Электронной бирже труда подает электронную заявку на организацию молодежной практики в центр занятости на очередной финансовый год в срок до 1 ноября текущего финансового года.

9. Работодатель заполняет в заявке следующие сведения: профессию в соответствии с Национальным классификатором занятий, количество рабочих мест, продолжительность работы, уровень образования, профессиональные навыки, фактическую численность работников, наличие вакансии, возможность создания дополнительного рабочего места.

10. Центр занятости в течение 5 рабочих дней со дня завершения сбора заявок формирует единый перечень работодателей и направляет в местный орган по вопросам занятости населения для утверждения.

11. Местный орган по вопросам занятости населения в течение 5 (пяти) рабочих дней утверждает перечень работодателей, организующих молодежную практику на очередной финансовый год с указанием количества рабочих мест, продолжительности работы, профессии и размера оплаты труда в месяц.

Перечень работодателей обновляется в течение календарного года по мере необходимости.

12. Центр занятости в течение 5 (пяти) рабочих дней после утверждения перечня работодателей вносит решение местного органа по вопросам занятости населения в АИС «Рынок труда» по каждой заявке.

13. При принятии местным органом по вопросам занятости решения об отказе в участии работодателя в организации молодежной практики на очередной финансовый год в «личный кабинет» работодателя на Электронной бирже труда автоматически из АИС «Рынок труда» поступает уведомление об отказе с указанием причин.

14. На основании положительного решения местного органа по вопросам занятости населения по заявкам работодателя центр занятости из АИС «Рынок труда» направляет договор на организацию и финансирование молодежной практики (далее – Договор) по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам в «личный кабинет» работодателя на Электронной бирже труда.

15. Работодателем Договор подписывается на Электронной бирже труда с использованием ЭЦП в течение 10 (десяти) рабочих дней после его поступления из центра занятости.

16. Работодатель на основании Договора создает рабочие места для организации молодежной практики и в течение 3 (трех) рабочих дней опубликует вакансии по молодежной практике на Электронной бирже труда.

Рабочие места соответствуют полученной выпускником в организации образования профессии (специальности) или родственной профессии (специальности), относящейся к той же группе занятий Национального классификатора занятий.

17. Для участия в молодежной практике безработные подают в центры занятости заявление по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам, с приложением следующих документов:

1) документ, удостоверяющий личность;

2) документы, подтверждающие трудовую деятельность в соответствии со статьей 35 Трудового кодекса Республики Казахстан (далее – Трудовой кодекс) (при наличии);

3) документ, подтверждающий наличие технического и профессионального, послесреднего, высшего и послевузовского образования.

После удостоверения личности и введения данных в АИС «Рынок труда» документы возвращаются безработному.

18. Центр занятости выдает безработным с их согласия направление на молодежную практику по форме согласно приложению 3 к настоящим Правилам.

19. Безработный обращается к работодателю по вопросу трудоустройства в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня получения направления от центра занятости.

20. Работодатель принимает на молодежную практику безработных, обратившихся по направлению, выданному центром занятости.

21. Работодатель в соответствии с подпунктом 4) пункта 2 статьи 28 Закона «О занятости населения» в течение 5 (пяти) рабочих дней извещает центр занятости о приеме на работу или отказе в приеме на работу безработных.

22. Пункт исключен (см. сноску)

Пункт 22 исключен в соответствии с Приказом Министра труда и социальной защиты населения РК от 30.03.2023 г. № 98 (см. редакцию от 29.03.2023 г.)(изменение вводится в действие с 16.04.2023 г.)

23. Работодатель за безработным закрепляет наставника из числа опытных работников для передачи профессиональных знаний и опыта работы.

24. Период прохождения молодежной практики засчитывается в трудовой стаж безработного.

25. Безработные, прекратившие трудовую деятельность по молодежной практике, продолжают работу у другого работодателя на оставшийся не отработанный срок в случаях ликвидации работодателя или нарушения работодателем установленного порядка организации молодежной практики.

26. Лица, самовольно, без уважительной причины прекратившие участие в молодежной практике, снимаются с учета в качестве безработных и повторно участвуют в активных мерах содействия занятости только по истечении трех месяцев со дня повторной регистрации в качестве безработных.

27. Центр занятости отражает в индивидуальной карте занятости сведения о трудоустройстве безработного на молодежную практику и на постоянную работу после завершения (до окончания срока) участия в молодежной практике.

28. Центр занятости содействует трудоустройству безработных на постоянные рабочие места после завершения молодежной практики.

29. Работодатель в «личном кабинете» на Электронной бирже труда ежемесячно заполняет сведения о безработных, участвующих в молодежной практике по форме согласно приложению 4 к настоящим Правилам, и направляет в центр занятости за 5 (пять) рабочих дней до окончания отчетного месяца в электронном формате.

30. Центр занятости ежемесячно в срок до первого числа месяца, следующего за отчетным на основе сведений Работодателей проставляет данные по статусам безработных, участвующих в молодежной практике в АИС «Рынок труда».

31. Финансирование заработной платы безработным осуществляется не более 12 (двенадцати) месяцев согласно трудовому договору.

Размер заработной платы безработного в месяц составляет не менее 30 (тридцати) месячных расчетных показателей с учетом налогов, обязательных социальных отчислений, компенсаций за неиспользованный трудовой отпуск и банковских услуг, без учета выплат по экологическим надбавкам.

В зависимости от сложности выполняемой работы работодатель за счет собственных средств, в случае необходимости, устанавливает дополнительные надбавки за фактически выполненную работу.

32. Финансирование молодежной практики осуществляется за счет средств республиканского и/или местного бюджетов, а также из источников, не запрещенных законодательством Республики Казахстан.

Финансирование мер государственной поддержки из республиканского бюджета осуществляется через уполномоченный орган по вопросам занятости населения.

Финансирование мер государственной поддержки из местного бюджета осуществляется через местный орган по вопросам занятости населения.

33. Софинансирование и субсидирование за счет средств местного бюджета оплаты труда безработных осуществляются местными органами по вопросам занятости населения.

34. Выплата заработной платы безработным осуществляется центром занятости ежемесячно на основании сведений, представленных работодателем, исходя из размера, установленного трудовым договором, путем перечисления денежных средств на текущие (карточные) счета безработных, открытые в банках второго уровня.

35. Выплата социального пособия по временной нетрудоспособности безработным производятся центром занятости в соответствии с Трудовым кодексом.

	
		
		
	
	

		

			

			
________________________________ Место заключения 
			
			

			
___________________ Дата 
			
		
	

 Центр занятости населения ______________________________________________________________ __________________________________________________________________ района (города), именуемый в дальнейшем «Заказчик», в лице ______________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________________, (фамилия, имя, отчество (при его наличии) директора)   действующего на основании _________________________________________________________________ и работодатель _______________________________________________________________________________, (наименование работодателя)   именуемый в дальнейшем «Исполнитель», в лице ________________________________________________ __________________________________________________________________________________________, (фамилия, имя, отчество (при его наличии), должность)  

  действующий на основании ____________________________________________ далее совместно именуемые «Стороны», в соответствии с Законом Республики Казахстан «О занятости населения», приказом Министра здравоохранения и социального развития Республики Казахстан от 14 июня 2016 года № 516 «О некоторых вопросах содействия занятости населения» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 13938) (далее – Приказ № 516) и на основании решения местного органа по вопросам занятости населения _____________________________ района, города областного значения, города республиканского значения, столицы от __ _______ 20__ года №_____ заключили настоящий договор организацию и финансирование молодежной практики (далее – Договор) и пришли к соглашению о нижеследующем:

1.1. Организация и финансирование молодежной практики для безработных из числа выпускников организаций образования, реализующих образовательные программы технического и профессионального, послесреднего, высшего и послевузовского образования по полученной профессии (специальности), не старше двадцати девяти лет в целях приобретения ими первоначального опыта работы по полученной профессии (специальности).

 1.2. Общая сумма Договора составляет ________________________________________ тенге, (прописью)  

  в том числе за счет средств республиканского бюджета ___________ тенге, за счет средств местного бюджета ______________ тенге.

 1.3. Общее количество безработных составляет _______________ человек. (прописью)  

2.1. Заказчик вправе:

1) требовать от Исполнителя своевременного и надлежащего исполнения Договора;

В подпункт 1 внесено изменение на государственном языке, текст на русском языке не изменялся в соответствии с Приказом Министра труда и социальной защиты населения РК от 26.05.2022 г. № 178

2) проводить выездные проверки выполнения условий Договора. Результаты проверки оформляются актом выездной проверки выполнения условий Договора.

2.2. Исполнитель вправе:

1) производить оплату дополнительных надбавок безработным за счет собственных средств;

2) предоставлять безработному по его требованию отзыв (рекомендательное письмо) по результатам работы.

2.3. Заказчик обязуется:

 1) направлять безработных с их согласия к Исполнителю на прохождение молодежной практики в количестве _________________ человек; (прописью)  

2) на основании представленных Исполнителем ежемесячных сведений своевременно и в полном объеме перечислять заработную плату безработным в соответствии с Трудовым кодексом;

3) ежемесячно вести мониторинг целевого использования бюджетных средств, выделенных на финансирование молодежной практики и наличия обязательных пенсионных отчислений у безработных;

4) отражать в индивидуальной карте занятости сведения об участии безработного в молодежной практике и трудоустройстве на постоянную работу после завершения (до окончания срока) участия в молодежной практике.

2.4. Исполнитель обязуется:

1) создать рабочие места для организации молодежной практики;

2) трудоустроить на рабочие места безработных, обратившихся по направлению центра занятости;

3) закрепляет за безработным наставника из числа опытных работников для передачи профессиональных знаний и опыта работы;

4) в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня направления для трудоустройства извещать центр занятости о приеме на работу или отказе в приеме на работу согласно подпункту 4) пункта 2 статьи 28 Закона «О занятости населения»;

5) заключать с каждым безработным трудовой договор в соответствии с Трудовым кодексом;

6) проводить с каждым безработным инструктаж по технике безопасности;

7) обеспечивать безработных при необходимости спецодеждой, инструментами и инвентарем;

8) обеспечивать безработным условия труда в соответствии с Трудовым кодексом;

В подпункт 8 внесено изменение на государственном языке, текст на русском языке не изменялся в соответствии с Приказом Министра труда и социальной защиты населения РК от 26.05.2022 г. № 178

9) возмещать ущерб безработному в случае причинения вреда здоровью во время выполнения трудовых обязанностей в соответствии с Трудовым кодексом;

10) заносить в трудовую книжку безработного (при ее наличии) период прохождения молодежной практики;

11) представлять Заказчику за 5 (пять) рабочих дней до окончания отчетного месяца сведения о безработных по форме согласно приложению 4 к Правилам организации и финансирования молодежной практики, утвержденным Приказом № 516;

12) представлять Заказчику в полном объеме информацию, документы и материалы, необходимые для осуществления мониторинга исполнения обязательств по Договору;

13) возмещать в бюджет расходы государства на выплату заработной платы безработным в случае нарушения установленного порядка организации молодежной практики;

14) вносить информацию о заключении и прекращении с безработным трудового договора, в единую систему учета трудовых договоров в порядке, предусмотренном Трудовым кодексом.

3.1. Оплата труда безработных, направленных на молодежную практику производится Заказчиком на основании сведений Исполнителя.

4.1. Не допускается передача Исполнителем ни полностью, ни частично кому-либо своих обязательств по Договору.

4.2. В случае нарушения Исполнителем установленного порядка организации молодежной практики, Договор подлежит расторжению в течение 15 (пятнадцати) календарных дней со дня выявления нарушения.

Договор может быть расторгнут по инициативе одной из Сторон, при этом она обязана предупредить об этом другую сторону не менее чем в месячный срок.

4.3. Окончание срока действия Договора не освобождает Стороны от ответственности за его нарушение, имевшее место до истечения этого срока.

5.1. Стороны не несут ответственность за неисполнение условий Договора, если оно явилось результатом форс-мажорных обстоятельств.

5.2. Для целей Договора «форс-мажор» означает событие, неподвластное контролю Сторон, и имеющее непредвиденный характер. Такие события могут включать пожар, землетрясение, наводнения, стихийные явления и военные действия.

5.3. При возникновении форс-мажорных обстоятельств Исполнитель в течение 2 (двух) рабочих дней направляет Заказчику письменное уведомление о таких обстоятельствах и их причинах.

Если от Заказчика не поступает иных письменных инструкций, Исполнитель продолжает выполнять свои обязательства по Договору, насколько это целесообразно, и ведет поиск альтернативных способов выполнения Договора, не зависящих от форс-мажорных обстоятельств.

5.4. Если вышеуказанные обстоятельства продолжаются более 30 (тридцати) календарных дней, то каждая из сторон вправе отказаться от исполнения дальнейших обязательств по Договору, и в этом случае ни одна из сторон не вправе требовать у другой стороны возмещения возможных убытков.

6.1. Заказчик и Исполнитель должны прилагать все усилия к тому, чтобы разрешать в процессе прямых переговоров все разногласия или споры, возникающие между ними по Договору или в связи с ним.

6.2. Если после таких переговоров Заказчик и Исполнитель не могут разрешить спор по Договору, любая из сторон может потребовать решения этого вопроса в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

7.1. Договор составлен на казахском и русском языках, имеющих одинаковую юридическую силу, и заключен посредством Электронной биржи труда.

7.2. Любое уведомление, которое одна сторона направляет другой стороне, высылается посредством почтовой связи или Электронной биржи труда. Уведомление вступает в силу после доставки или в указанный день вступления в силу (если указано в уведомлении) в зависимости от того, какая из этих дат наступит позднее.

7.3. Изменения и/или дополнения в Договор оформляются дополнительным соглашением в той же форме, что и заключение Договора.

Внесение изменений в заключенный Договор при условии неизменности условий, явившихся основой выбора Исполнителя, обязательно в части:

1) увеличения количества рабочих мест по Договору;

2) изменения количества безработных по Договору.

Если работодатель не может подобрать на рабочее место кандидата из числа лиц, обратившихся для трудоустройства по направлению центра занятости по причине несоответствия квалификационным требованиям, то Заказчик по заявке работодателя может изменить профессию (специальность) рабочего места и на основании решения местного органа по вопросам занятости населения, без внесения изменений в Договор.

7.4. Если в течение финансового года объем финансирования молодежной практики из бюджета уменьшился, то Заказчик вправе отказаться от исполнения дальнейших обязательств по Договору, и в этом случае ни одна из Сторон не вправе требовать у другой Стороны возмещения возможных убытков. Заказчик не менее, чем за 2 (два) месяца направляет Исполнителю уведомление об уменьшении объема финансирования молодежной практики из бюджета, и в этом случае изменения и/или дополнения в Договор не вносятся.

  8.1. Срок действия настоящего договора с «___» _____ 20____ года до «___» ___________ 20_____ года.

8.2. Настоящий Договор вступает в силу со дня подписания.

	
		
		
	
	

		

			

			
Заказчик   
			
			

			
Исполнитель   
			
		
		

			

			
Центр занятости населения ___________ _____________________ района (города) 

			
юридический адрес: _________________ __________________________________. ИИК ______________________________ БИК ______________________________ БИН (ИИН) ________________________ Код ______________________________ __________________________________   (Фамилия, имя, отчество при его наличии)     ___________________________________   (подпись)   
			
			

			
___________________________________ ___________________________________   (наименование работодателя)   

			
юридический адрес: _________________ __________________________________. ИИК ______________________________ БИК _______________________________ БИН (ИИН) _______________________ Код _______________________________ ___________________________________   (Фамилия, имя, отчество при его наличии)     ____________________________________   (подпись)   
			
		
	

Данный документ согласно пункту 1 статьи 7 Закона Республики Казахстан «Об электронном документе и электронной цифровой подписи» равнозначен документу на бумажном носителе.

	
		
		
	
	

		

			

			


			 
			
			

			
Директору центра занятости населения _________________________ района (города) от _____________________________________, проживающего по адресу: _______________ _______________________________________. 
			
		
	

 Прошу направить меня на молодежную практику по профессии ____________________ _______________________________________________________________________________. (наименование профессии/специальности)  

К заявлению прилагаю следующие документы:

1) документ, удостоверяющий личность;

2) трудовая книжка (при наличии);

3) документ, подтверждающий наличие технического и профессионального, послесреднего, высшего и послевузовского образования.

Даю согласие на сбор и обработку моих персональных данных, необходимых для получения активной меры содействия занятости.

Согласен на использование сведений, составляющих охраняемую законом тайну, содержащихся в информационных системах.

*за достоверность представленных документов несет ответственность заявитель.

 ___________________ ______________ Дата подпись

------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ (линия отреза)  

  Заявление гражданина (ки) ________________________________________ принято «___» _________ 20___ года зарегистрировано под № _____, фамилия, имя, отчество (при его наличии), должность лица, принявшего документы: __________________________________________________________ ____________________________________________________________________.

 __________________ _______________ Дата подпись

 Безработный __________________________________________________ (фамилия, имя, отчество (при его наличии))   направляется в _______________________________________________________ ____________________________________________________________________ (наименование работодателя, адрес, контактный телефон)   для трудоустройства на молодежную практику по специальности (профессии) __________________________________________________________ (наименование профессии/специальности)   сроком на ______ месяцев с «__» ______ 20__ года по «__» ______ 20__ года. _______________________________________________ ____________ Должность, фамилия, имя, отчество (при его наличии) подпись Дата выдачи Место печати ------------------------------------------------------------------------------------------------------- (линия отреза)  

Возвращается работодателем в Центр занятости населения в течение пяти рабочих дней со дня направления для трудоустройства  

 ______________________________________________________________ ___________________________________________________________________ (наименование работодателя)   в соответствии с заключенным трудовым договором от «__» ________ 20____ года № _____ (приказ № ____ от «__» ___________ 20____ года) гражданин (гражданка) __________________________________________________________ (Фамилия, имя, отчество (при его наличии))   принят на молодежную практику в качестве_______________________________ ____________________________________________________________________ (наименование должности)   со сроком трудоустройства на молодежную практику____ месяцев с «__» ______ 20 __ года по «__» _______ 20__года. Копия приказа о приеме на работу прилагается. Ответственный представитель работодателя: _________________________________________ ___________ (Фамилия, имя, отчество (при его наличии))   (подпись)   Дата выдачи Место печати

 в _______________________________________за ______________ 20___года (наименование работодателя)   (месяц)  

	
		
		
		
		
		
		
		
		
	
	

		

			

			
№ п/п 
			
			

			
Фамилия, имя, отчество (полностью) 
			
			

			
ИИН 
			
			

			
Количество рабочих дней в месяце 
			
			

			
Фактически отработано, дни 
			
			

			
Временная нетрудоспособность, дни 
			
			

			
Банк обслуживания 
			
			

			
Номер 20-ти значного карточного или текущего счета 
			
		
		

			

			


			 
			
			

			


			 
			
			

			


			 
			
			

			


			 
			
			

			


			 
			
			

			


			 
			
			

			


			 
			
			

			


			 
			
		
	

ЭЦП работодателя