Приложение 1
к приказу Министра сельского
хозяйства Республики Казахстан
от 19 марта 2015 года № 18-04/245
Правила проведения конкурса по закреплению охотничьих угодий и рыбохозяйственных водоемов и (или) участков
Редакция с изменениями и дополнениями по состоянию на 07.08.2023 г.
1. Настоящие Правила проведения конкурса по закреплению охотничьих угодий и рыбохозяйственных водоемов и (или) участков (далее – Правила), разработаны в соответствии с подпунктом 65) пункта 1 статьи 9 Закона Республики Казахстан от 9 июля 2004 года «Об охране, воспроизводстве и использовании животного мира» (далее – Закон об охране, воспроизводстве и использовании животного мира) и определяют порядок организации и проведения конкурса по закреплению охотничьих угодий и рыбохозяйственных водоемов и (или) участков.
2. Целью проведения конкурса является предоставление физическим или юридическим лицам Республики Казахстан права ведения охотничьего или рыбного хозяйства на закрепляемых за ними охотничьих угодьях или рыбохозяйственных водоемах и (или) участках.
3. Охотничьи угодья, а также рыбохозяйственные водоемы и (или) участки местного значения, полностью расположенные на земельных участках, находящихся в частной собственности или во временном землепользовании физических и негосударственных юридических лиц, закрепляются за ними без проведения конкурса по их заявке постановлением местного исполнительного органа области при условии их соответствия установленным квалификационным требованиям.
4. В настоящих Правилах используются следующие основные понятия:
1) текущая цена – цена предмета конкурса, складывающаяся в ходе второго этапа конкурса;
2) аукционный зал – раздел веб-портала, обеспечивающий возможность ввода, хранения и обработки информации, необходимой для проведения второго этапа конкурса;
3) территориальные подразделения – территориальные подразделения ведомства;
4) рыбные ресурсы и другие водные животные – общая совокупность всех животных, обитающих в водной среде;
5) стартовая цена – цена, с которой начинается второй этап конкурса по каждому предмету конкурса;
6) начальная цена – цена, определяемая и устанавливаемая организатором конкурса в соответствии с пунктами 9 и 10 настоящих Правил;
7) ведомство – государственный орган в пределах компетенции уполномоченного органа, осуществляющий стратегические, регулятивные, реализационные и контрольные функции в области охраны, воспроизводства и использования животного мира;
8) геоинформационный сервис – сервис автоматизированной информационной системы, предназначенный для размещения информации в графическом и текстовом виде на электронной карте по проведенным межхозяйственному охотоустройству и (или) паспортизации рыбохозяйственных водоемов и (или) участков;
9) победитель – участник конкурса, предложивший наиболее высокую цену за предмет конкурса;
10) гарантийный взнос – денежная сумма, вносимая участником для участия в конкурсе;
11) озерно-товарное рыбоводное хозяйство (далее – ОТРХ) – вид хозяйственной деятельности по выращиванию рыб и других водных животных в полувольных контролируемых условиях путем полной или частичной замены ихтиофауны в естественных и искусственных водоемах;
12) предмет конкурса – право ведения охотничьего и (или) рыбного хозяйства на закрепляемом за победителем конкурса охотничьем угодье и (или) рыбохозяйственном водоеме и (или) участке;
13) конкурс – форма торгов, направленная на предоставление победителю конкурса права ведения охотничьего и (или) рыбного хозяйства, при которой главным критерием определения победителя является предлагаемая участниками цена;
14) номер участника конкурса – уникальный номер, присваиваемый веб-порталом участнику для участия в конкурсе при наличии электронной цифровой подписи, выданной национальным удостоверяющим центром Республики Казахстан;
15) организатор конкурса – ведомство и его территориальные подразделения или местный исполнительный орган области, осуществляющие организационные мероприятия по подготовке и проведению конкурса и взаимодействующие с единым оператором в соответствии с законодательством о государственных закупках;
16) участник – физическое или юридическое лицо, зарегистрированное в установленном порядке для участия в конкурсе и представившее заявку через веб-портал реестра;
17) единый оператор в сфере учета государственного имущества (далее – единый оператор) – юридическое лицо с участием государства в уставном капитале, определенное по решению Правительства Республики Казахстан, на которое возложены задачи по реализации единой технической политики в сфере организации и учета государственного имущества, а также функции по управлению и эксплуатации активами территориальных подразделений уполномоченного органа по государственному имуществу согласно перечню, утверждаемому уполномоченным органом по государственному имуществу;
18) объект – охотничье угодье и (или) рыбохозяйственный водоем и (или) участок;
19) электронный паспорт объекта (далее – электронный паспорт) – электронный документ, включающий полную информацию об объекте;
20) пользователи животным миром – физические и юридические лица, которым в соответствии с Законом об охране, воспроизводстве и использовании животного мира предоставлено право пользования животным миром;
21) садковое рыбоводное хозяйство – вид хозяйственной деятельности по выращиванию рыб и других водных животных в специальных устройствах (садках), расположенных в естественных и искусственных водоемах и позволяющих содержать их в полувольных контролируемых условиях;
22) окончательная цена – цена предмета конкурса, установленная в результате завершения второго этапа конкурса;
23) веб-портал реестра (далее – веб-портал) – интернет-ресурс, размещенный в сети Интернет по адресу www.gosreestr.kz, предоставляющий единую точку доступа к данным реестра;
24) уполномоченный орган – центральный исполнительный орган, осуществляющий руководство в области охраны, воспроизводства и использования животного мира, а также в пределах своих полномочий межотраслевую координацию;
25) договор – двухстороннее соглашение на ведение охотничьего или рыбного хозяйства, заключаемое в электронном виде на веб-портале между территориальным подразделением ведомства и победителем по итогам конкурса;
26) электронный документ – документ, в котором информация представлена в электронно-цифровой форме и удостоверена посредством электронной цифровой подписи;
27) электронная цифровая подпись (далее – ЭЦП) – набор электронных цифровых символов, созданный средствами электронной цифровой подписи и подтверждающий достоверность электронного документа, его принадлежность и неизменность содержания.
5. На конкурс выставляются охотничьи угодья резервного фонда, которые на основании межхозяйственного охотоустройства признаются перспективными для ведения охотничьего хозяйства.
6. Закрепление охотничьих угодий, рыбохозяйственных водоемов и (или) участков осуществляется решением местных исполнительных органов областей на основании итогов конкурса, проводимого в соответствии с настоящими Правилами.
7. На конкурс в соответствии с целями закрепления выставляются рыбохозяйственные водоемы и (или) участки резервного фонда, которые на основании паспортизации рыбохозяйственных водоемов и (или) участков признаются перспективными для следующих видов ведения рыбного хозяйства:
1) промыслового рыболовства;
2) любительского (спортивного) рыболовства;
4) садкового рыбоводного хозяйства.
8. Рыбохозяйственные водоемы и (или) участки используются для озерно-товарного рыбоводного и (или) садкового рыбоводного хозяйства в соответствии с биологическим обоснованием и правилами рыбоводства на рыбохозяйственных водоемах, утвержденными приказом исполняющего обязанности Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 9 августа 2017 года № 324 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 15665).
9. Начальная цена на право ведения рыбного хозяйства определяется по следующей формуле:
для рыбохозяйственных водоемов и (или) участков местного значения с целью осуществления промыслового рыболовства и (или) любительского (спортивного) рыболовства:
N – начальная цена на право ведения рыбного хозяйства;
МРП – размер месячного расчетного показателя на текущий год;
К1 – коэффициент, учитывающий площадь водоема;
К2 – коэффициент, учитывающий количество лет закрепления.
