О Фонде гарантирования страховых выплат
Закон Республики Казахстан от 3 июня 2003 года № 423-II
Редакция с изменениями и дополнениями по состоянию на 01.07.2023 г.
Настоящий Закон определяет правовое положение, порядок создания и деятельности Фонда гарантирования страховых выплат, а также условия участия страховых организаций, филиалов страховых организаций-нерезидентов Республики Казахстан в Фонде гарантирования страховых выплат и принципы обеспечения контроля за его деятельностью.
Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
1) банк-агент – банк или организация, осуществляющая отдельные виды банковских операций, оказывающая услуги по осуществлению гарантийных выплат кредиторам на основе агентского соглашения с Фондом гарантирования страховых выплат;
2) потерпевший – лицо, жизни, здоровью которого причинен вред в результате эксплуатации транспортного средства иным лицом;
3) резерв возмещения вреда - резерв, формируемый за счет первоначальных разовых взносов, дополнительных взносов и неустоек за неисполнение либо несвоевременное исполнение страховыми организациями-участниками обязательств по уплате первоначальных разовых взносов, дополнительных взносов, а также за счет инвестиционного дохода, полученного от инвестирования средств резерва, и уменьшенный на отрицательный инвестиционный доход, полученный от инвестирования средств резерва, и уменьшенный на расходы, связанные с инвестированием резерва, включая комиссионное вознаграждение Фонда гарантирования страховых выплат, и суммы соответствующих налогов и других обязательных платежей в бюджет. Резерв возмещения вреда используется исключительно для возмещения вреда жизни, здоровью потерпевшего и (или) расходов на погребение в случаях, предусмотренных настоящим Законом;
3-1) инвестиционный комитет - коллегиальный орган Фонда гарантирования страховых выплат, осуществляющий принятие инвестиционных решений в отношении собственных активов Фонда гарантирования страховых выплат, средств резервов гарантирования страховых выплат и резерва возмещения вреда;
4) консультативный комитет – коллегиальный консультативно-совещательный орган, представляющий интересы страховых организаций, филиалов страховых организаций-нерезидентов Республики Казахстан, являющихся участниками системы гарантирования страховых выплат;
5) кредитор - страхователь (застрахованный, выгодоприобретатель), имеющий право на получение гарантийной выплаты в соответствии с настоящим Законом либо иное лицо, возместившее потерпевшему (лицу, имеющему право на получение страховой выплаты) причиненный вред в пределах объема ответственности страховщика, установленного договором страхования и законами Республики Казахстан, и к которому, соответственно, перешло право на получение страховой выплаты;
6) дополнительный взнос – сумма денег, уплачиваемая страховой организацией, филиалом страховой организации-нерезидента Республики Казахстан Фонду гарантирования страховых выплат по обязательному страхованию гражданско-правовой ответственности владельцев транспортных средств для формирования резерва возмещения вреда в соответствии с настоящим Законом;
6-1) принудительно прекращающий деятельность филиал страховой организации-нерезидента Республики Казахстан – филиал страховой организации-нерезидента Республики Казахстан, в отношении которого принято уполномоченным органом решение о лишении лицензии на право осуществления страховой деятельности;
7) принудительно ликвидируемая страховая организация – страховая организация-участник, в отношении которой вступило в законную силу решение суда о принудительной ликвидации;
8) подпункт исключен (см. сноску)
9) обязательные взносы – сумма денег, уплачиваемая страховой организацией-участником Фонду гарантирования страховых выплат по гарантируемым видам страхования в порядке, определенном настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Республики Казахстан;
10) заявитель – юридическое лицо, зарегистрированное в качестве страховой организации в соответствии с законодательством Республики Казахстан, либо страховая организация, филиал страховой организации-нерезидента Республики Казахстан, прошедший учетную регистрацию, намеренные получить лицензию и (или) осуществлять деятельность по гарантируемым видам страхования;
11) гарантийная выплата по аннуитетным классам страхования – сумма денег, выплачиваемая Фондом гарантирования страховых выплат страхователю (застрахованному, выгодоприобретателю) и (или) в пользу застрахованного в рамках гарантирования аннуитетного страхования в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Законом;
12) гарантируемые виды страхования – виды страхования, по которым настоящим Законом предусмотрено обязательное участие в Фонде гарантирования страховых выплат;
13) гарантийная выплата по обязательным видам страхования – сумма денег, выплачиваемая Фондом гарантирования страховых выплат в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Законом страхователю (застрахованному, выгодоприобретателю) по наступившим страховым случаям по договору страхования принудительно ликвидируемой страховой организации, принудительно прекращающего деятельность филиала страховой организации-нерезидента Республики Казахстан, в случаях, предусмотренных Законом Республики Казахстан «О страховой деятельности»;
14) система гарантирования страховых выплат – комплекс организационно-правовых мер, предусмотренных настоящим Законом, направленных на защиту прав и законных интересов страхователей (застрахованных, выгодоприобретателей), связанных с получением гарантийной выплаты по обязательным классам страхования принудительно ликвидируемой страховой организации, принудительно прекращающего деятельность филиала страховой организации-нерезидента Республики Казахстан при наступлении страхового случая, а также гарантийной выплаты по аннуитетным классам страхования ликвидируемой страховой организации, принудительно прекращающего деятельность филиала страховой организации-нерезидента Республики Казахстан;
15) страховая организация, филиал страховой организации-нерезидента Республики Казахстан, являющиеся участниками системы гарантирования страховых выплат (страховая организация-участник), – страховая организация, филиал страховой организации-нерезидента Республики Казахстан, заключившие с Фондом гарантирования страховых выплат договор участия;
16) выплаты Фонда гарантирования страховых выплат по возмещению вреда жизни, здоровью потерпевшего и (или) расходов на погребение – сумма денег, выплачиваемая потерпевшему, жизни, здоровью которого причинен вред, и лицам, указанным в пунктах 4 и 5 статьи 17-1 настоящего Закона, в случаях, предусмотренных настоящим Законом;
16-1) собственные активы Фонда гарантирования страховых выплат - активы Фонда гарантирования страховых выплат, за исключением резерва гарантирования страховых выплат и резерва возмещения вреда;
16-2) собственный капитал Фонда гарантирования страховых выплат - величина, равная разнице между размером активов Фонда гарантирования страховых выплат и размером его обязательств, резервов гарантирования страховых выплат, резерва возмещения вреда;
17) резерв гарантирования страховых выплат - резерв, формируемый за счет обязательных взносов, неустоек за неисполнение либо несвоевременное исполнение обязательств страховыми организациями-участниками по уплате обязательных взносов, денег, полученных Фондом гарантирования страховых выплат от принудительно ликвидируемой страховой (перестраховочной) организации, принудительно прекращающего деятельность филиала страховой организации - нерезидента Республики Казахстан в порядке удовлетворения требований Фонда гарантирования страховых выплат, а также за счет инвестиционного дохода, полученного от инвестирования средств резерва, и уменьшенный на отрицательный инвестиционный доход, полученный от инвестирования средств резерва, и уменьшенный на расходы, связанные с инвестированием резерва, включая комиссионное вознаграждение Фонда гарантирования страховых выплат, и суммы соответствующих налогов и других обязательных платежей в бюджет. Резерв гарантирования страховых выплат используется только в случаях, предусмотренных пунктом 2-2 статьи 12 настоящего Закона;
18) договор страхования – договор, заключенный страхователем со страховой организацией, филиалом страховой организации-нерезидента Республики Казахстан по гарантируемым видам страхования;
19) ликвидируемая страховая организация – страховая организация-участник, в отношении которой уполномоченным органом принято решение о лишении лицензии;
20) чрезвычайные взносы – сумма денег, дополнительно уплачиваемая страховой организацией-участником в Фонд гарантирования страховых выплат в случаях, предусмотренных настоящим Законом;
21) типовой договор участия (далее – договор участия) – договор участия в системе гарантирования страховых выплат, заключенный между Фондом гарантирования страховых выплат и страховой организацией-участником в порядке и на условиях, определенных настоящим Законом;
22) условные обязательства – обязательства страховой организации-участника перед Фондом гарантирования страховых выплат, формируемые им для уплаты чрезвычайных взносов.
Статья 2. Законодательство о Фонде гарантирования страховых выплат
Законодательство о Фонде гарантирования страховых выплат основывается на Конституции Республики Казахстан и состоит из Гражданского кодекса Республики Казахстан, Закона Республики Казахстан "О страховой деятельности", настоящего Закона и иных нормативных правовых актов Республики Казахстан.
Положения настоящего Закона, устанавливаемые к страховым организациям, а также положения настоящего Закона, регулирующие основания и порядок осуществления гарантийных выплат, распространяются на филиалы страховых организаций-нерезидентов Республики Казахстан, осуществляющих страховую деятельность на территории Республики Казахстан по гарантированным видам страхования, с учетом особенностей, предусмотренных Законом Республики Казахстан «О страховой деятельности».
Глава 2. Государственное регулирование, контроль и надзор за деятельностью Фонда гарантирования страховых выплат
Статья 3. Государственное регулирование, контроль и надзор за деятельностью Фонда гарантирования страховых выплат
1. Государственное регулирование, контроль и надзор за деятельностью Фонда гарантирования страховых выплат (далее - Фонд) осуществляет уполномоченный орган по регулированию, контролю и надзору финансового рынка и финансовых организаций (далее - уполномоченный орган).
2. Пункт исключен (см. сноску)
Статья 3-1. Меры надзорного реагирования
1. В случаях установления уполномоченным органом нарушений Фондом, страховыми организациями – участниками Фонда требований законодательства Республики Казахстан, неправомерных действий или бездействия должностных лиц или работников Фонда, страховых организаций – участников Фонда, ухудшивших финансовое состояние Фонда, уполномоченный орган вправе применить к Фонду, страховой организации – участнику Фонда меры надзорного реагирования, предусмотренные законодательством Республики Казахстан о страховании и страховой деятельности.
2. Уполномоченный орган в целях устранения выявленных недостатков, рисков или нарушений применяет меры по улучшению финансового состояния и (или) минимизации рисков Фонда в виде отстранения от выполнения служебных обязанностей лиц, указанных в пункте 1 статьи 4-1 настоящего Закона, с одновременным отзывом согласия на назначение (избрание) на должность руководящего работника Фонда по одному из следующих оснований:
1) неоднократное (два и более раза в течение двенадцати последовательных календарных месяцев) нарушение порядка и размеров инвестирования собственных активов Фонда, средств резервов гарантирования страховых выплат и резерва возмещения вреда;
2) нарушение порядка и сроков осуществления гарантийных выплат, оплаты страхового портфеля принудительно ликвидируемой страховой (перестраховочной) организации, передаваемого страховой организации-участнику в порядке и на условиях, которые предусмотрены законодательством Республики Казахстан о страховании и страховой деятельности, а также выплат по возмещению вреда жизни, здоровью потерпевшего и (или) расходов на погребение;
3) неоднократное (два и более раза в течение двенадцати последовательных календарных месяцев) неуведомление уполномоченного органа о ставших ему известными фактах нарушения страховыми организациями-участниками законодательства Республики Казахстан о страховании и страховой деятельности;
4) разглашение или передача третьим лицам (за исключением уполномоченного органа) сведений о деятельности страховых организаций-участников, полученных в процессе осуществления своих функций;
5) неустранение Фондом недостатков, указанных в аудиторском отчете, в течение трех месяцев со дня получения Фондом аудиторского отчета;
6) неисполнение требований уполномоченного органа, предъявляемых в рамках его компетенции, установленной законодательством Республики Казахстан.
Статья 3-2. Статья исключен (см. сноску)
Статья 4. Компетенция уполномоченного органа и Национального Банка Республики Казахстан
