Отправить по почте
О страховой деятельности Закон Республики Казахстан от 18 декабря 2000 года № 126-II
В настоящий Закон предусмотрено изменение в соответствии с Законом РК от 30.06.2025 г. № 205-VIII (изменение вводится в действие с 02.07.2026 г.) По всему тексту настоящего Закона слова «и финансированию терроризма» заменены словами «финансированию терроризма и финансированию распространения оружия массового уничтожения» в соответствии с Законом РК от 19.09.2025 г. № 219-VIII (см. редакцию от 18.07.2025 г.)(изменение вводится в действие с 20.11.2025 г.) В настоящий Закон предусмотрено изменение в соответствии с Законом РК от 09.01.2026 г. № 256-VIII (изменение вводится в действие с 11.07.2026 г.) В настоящий Закон предусмотрено изменение в соответствии с Законом РК от 16.01.2026 г. № 259-VIII (изменение вводится в действие с 01.05.2026 г., 01.07.2026 г., 01.01.2027 г.)
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Законодательство Республики Казахстан о страховании и страховой деятельности
Статья 1 изменена Законом РК от 30.12.2009 г. № 234-IV (см. редакцию от 28.08.2009 г.)
1. Законодательство Республики Казахстан о страховании и страховой деятельности основывается на Конституции Республики Казахстан и состоит из Гражданского кодекса Республики Казахстан, настоящего Закона и иных нормативных правовых актов Республики Казахстан.
2. Отношения, возникающие из страхования и относящиеся к сфере действия иных законодательных актов Республики Казахстан, регулируются этими актами, за исключением отношений, прямо урегулированных настоящим Законом.
2-1. Настоящий Закон не регулирует отношения, связанные с деятельностью Экспортно-кредитного агентства Казахстана, за исключением пункта 8 статьи 9 настоящего Закона, а также отношения, связанные с обязательным социальным медицинским страхованием, обязательным социальным страхованием.
Статья 1 дополнена пунктом 2-1 в соответствии с Законом РК от 16.11.2015 г. 406-V (изменение вводится в действие с 01.01.2016 г.) Пункт 2-1 изложен в новой редакции Закона РК от 26.12.2019 г. № 287-VI (см. редакцию от 25.11.2019 г.) (изменение вводится в действие с 01.01.2020 г.) Пункт 2-1 изложен в новой редакции Закона РК от 23.01.2024 г. № 54-VІIІ (см. редакцию от 11.12.2023 г.)(изменение вводится в действие с 25.03.2024 г.)
3. Если международным договором, ратифицированным Республикой Казахстан, установлены иные правила, чем те, которые содержатся в настоящем Законе, то применяются правила международного договора.
Статья 1 дополнена пунктом 3 в соответствии с Законом РК от 20.02.2006 г. № 128-III
Статья 1-1. Основные цели государственного регулирования в сфере страхования
Глава 1 дополнена статьей 1-1 в соответствии с Законом РК от 30.06.2025 г. № 205-VIII (изменение вводится в действие с 31.08.2025 г.)
Основными целями государственного регулирования в сфере страхования являются установление правовых основ осуществления деятельности профессиональных участников страхового рынка, создание и поддержание стабильной страховой системы в Республике Казахстан, формирование инфраструктуры национального страхового рынка, защита прав и законных интересов страхователей, застрахованных и выгодоприобретателей.
Статья 2. Отношения, регулируемые настоящим Законом
Статья 2 изменена Законом РК от 10.07.2003 г. № 483-II (см. редакцию от 11.06.2003 г.) Статья 2 изменена Законом РК от 05.07.2012 г. № 30-V (см. редакцию от 27.04.2012 г.)
1. Настоящий Закон определяет основные положения по осуществлению страхования как вида предпринимательской деятельности, особенности создания, лицензирования, регулирования, прекращения деятельности страховых (перестраховочных) организаций, страховых брокеров, особенности открытия, лицензирования, регулирования, прекращения деятельности филиалов страховых (перестраховочных) организаций-нерезидентов Республики Казахстан, филиалов страховых брокеров-нерезидентов Республики Казахстан, условия деятельности на страховом рынке иных физических и юридических лиц, задачи государственного регулирования страхового рынка и принципы обеспечения контроля и надзора за страховой деятельностью.
Пункт 1 изложен в новой редакции Закона РК от 02.01.2021 г. № 399-VI (см. редакцию от 29.06.2020 г.)(изменение вводится в действие с 16.12.2020 г.)
2. Нормативные правовые акты уполномоченного органа по регулированию, контролю и надзору финансового рынка и финансовых организаций (далее – уполномоченный орган) и Национального Банка Республики Казахстан (далее – Национальный Банк), принимаемые в соответствии с настоящим Законом, обязательны для всех участников страхового рынка.
Пункт 2 изменен в соответствии с Законом РК от 03.07.2019 г. № 262-VI (см. редакцию от 03.04.2019 г.) (изменение вводится в действие с 01.01.2020 г.)
3. На страховые (перестраховочные) организации, страховых брокеров и иные юридические лица, осуществляющие деятельность в рамках введенного в соответствии с Законом Республики Казахстан «О государственном регулировании, контроле и надзоре финансового рынка и финансовых организаций» особого режима регулирования, нормы настоящего Закона и нормативных правовых актов уполномоченного органа, Национального Банка, принимаемых в соответствии с настоящим Законом, распространяются в пределах, предусмотренных условиями особого режима регулирования.
Статья 2 дополнена пунктом 3 в соответствии с Законом РК от 02.07.2018 г. № 168-VІ (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней со дня его первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете "Казахстанская Правда" от 05.07.2018 г. Пункт 3 изменен в соответствии с Законом РК от 03.07.2019 г. № 262-VI (см. редакцию от 03.04.2019 г.) (изменение вводится в действие с 01.01.2020 г.)
4. Положения настоящего Закона, применяемые по отношению к страховым (перестраховочным) организациям, страховым брокерам (за исключением статей 10-1, 10-2, 10-3, 13, 16-2, 16-3, 21, 24, 25, 25-1, 26, 26-1, 27, 28, 30, 31, 32, 35, 40, 48, 49, 50, 51, 52, 52-3, 53-4, 62, 63, 65, 68, 69, 71, 72, 73, 74-1), распространяются на филиалы страховых (перестраховочных) организаций - нерезидентов Республики Казахстан, филиалы страховых брокеров - нерезидентов Республики Казахстан с учетом особенностей, установленных настоящим Законом.
Статья 2 дополнена пунктом 4 в соответствии с Законом РК от 24.11.2015 г. № 422-V (изменение вводится в действие с 16.12.2020 г.) Пункт 4 изложен в новой редакции Закона РК от 02.01.2021 г. № 399-VI (см. редакцию от 29.06.2020 г.)(изменение вводится в действие с 16.12.2020 г.) Пункт 4 изложен в новой редакции Закона РК от 12.07.2022 г. № 138-VІI (см. редакцию от 05.01.2021 г.)(изменение вводится в действие с 12.09.2022 г.)
Полномочия уполномоченного органа и Национального Банка в сфере регулирования правоотношений, связанных со страховыми (перестраховочными) организациями и страховыми брокерами, в том числе полномочия на принятие нормативных правовых актов в целях реализации настоящего Закона, предусмотренных статьями 6, 9, 11-1, 12, 15-1, 15-2, 16, 17, 18, 18-1, 19, 20, 31-1, 34, 36-2, 36-3, 37, 37-1, 46, 47, 52-1, 53, 53-1, 54-1, 55-2, 56, 72-1, 75, 75-1, 77, 79, 81, 82 настоящего Закона, распространяются на правоотношения, связанные с филиалами страховых (перестраховочных) организаций - нерезидентов Республики Казахстан, филиалами страховых брокеров - нерезидентов Республики Казахстан.
Статья 3. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
Статья 3 изменена Законом РК от 23.12.2005 г. № 107-III (см. редакцию от 08.07.2005 г.) Статья 3 изменена Законом РК от 05.05.2006 г. № 139-III (см. редакцию от 08.07.2005 г.) Статья 3 изменена Законом РК от 05.07.2006 г. № 164-III (см. редакцию от 05.05.2006 г.) Статья 3 изменена Законом РК от 07.07.2006 г. № 178-III (см. редакцию от 05.07.2006 г.) Статья 3 изменена Законом РК от 19.02.2007 г. № 230-III (см. редакцию от 12.01.2007 г.) Статья 3 изменена Законом РК от 20.11.2008 г. № 88-IV (см. редакцию от 23.10.2008 г.) Статья 3 изменена Законом РК от 13.02.2009 г. № 135-IV (см. редакцию от 20.11.2008 г.) Статья 3 изменена Законом РК от 30.12.2009 г. № 234-IV (см. редакцию от 28.08.2009 г.)
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
1) аджастер - работник страховой (перестраховочной) организации, в функции которого входят рассмотрение заявления по страховой выплате и оценка ущерба от страхового случая;
Подпункт 1 изменен Законом РК от 15.07.2010 г. № 338-IV (см. редакцию от 19.03.2010 г.)
1-1) актуарий - физическое лицо, сдавшее экзамены по минимальной обязательной программе обучения актуариев, установленной нормативным правовым актом уполномоченного органа;
Статья 3 дополнена подпунктом 1-1 в соответствии с Законом РК от 15.07.2010 г. № 338-IV Подпункт 1-1 изложен в новой редакции Закона РК от 02.07.2018 г. № 166-VI (см. редакцию от 10.01.2018 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после дня его первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете "Казахстанская Правда" от 04.07.2018 г.
1-2) профессиональное суждение актуария - суждение актуария, основанное на его профессиональной подготовке, знаниях и опыте осуществления актуарной деятельности;
Статья 3 дополнена подпунктом 1-2 в соответствии с Законом РК от 15.07.2010 г. № 338-IV Подпункт 1-2 изложен в новой редакции Закона РК от 02.07.2018 г. № 166-VI (см. редакцию от 10.01.2018 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после дня его первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете "Казахстанская Правда" от 04.07.2018 г. Подпункт 1-2 изложен в новой редакции Закона РК от 12.07.2022 г. № 138-VІI (см. редакцию от 05.01.2021 г.)(изменение вводится в действие с 12.09.2022 г.)
1-3) объединение актуариев - саморегулируемая организация, основанная на добровольном членстве актуариев, созданная для обеспечения и защиты интересов своих членов, создания условий профессиональной деятельности и выполнения иных функций;
Статья 3 дополнена подпунктом 1-3 в соответствии с Законом РК от 15.07.2010 г. № 338-IV Подпункт 1-3 изложен в новой редакции Закона РК от 12.07.2022 г. № 138-VІI (см. редакцию от 05.01.2021 г.)(изменение вводится в действие с 12.09.2022 г.)
1-4) андеррайтер - работник страховой (перестраховочной) организации, в функции которого входят оценка страховых рисков, принимаемых на страхование, и определение условий договоров страхования (перестрахования);
Статья 3 дополнена подпунктом 1-4 в соответствии с Законом РК от 12.07.2022 г. № 138-VІI (изменение вводится в действие с 12.09.2022 г.)
2) ассистанс - предоставление страховыми организациями, юридическими лицами помощи страхователю (застрахованному, выгодоприобретателю), попавшему в затруднительное положение во время его путешествия либо его нахождения вдалеке от места жительства, в виде денег и (или) в натурально-вещественной форме через техническое, медицинское содействие вследствие наступления страхового случая;
3) контроль – возможность определять решения юридического лица или организации, не являющейся юридическим лицом, возникающая при наличии одного из следующих условий:
Подпункт 3 изменен Законом РК от 15.07.2010 г. № 338-IV (см. редакцию от 19.03.2010 г.) Подпункт 3 изменен Законом РК от 28.12.2011 г. № 524-IV (см. редакцию от 15.07.2011 г.) Подпункт 3 изменен Законом РК от 12.01.2012 г. № 539-IV (см. редакцию от 28.12.2011 г.) Подпункт 3 изложен в новой редакции Закона РК от 16.01.2026 г. № 259-VIII (см. редакцию от 09.01.2026 г.)(изменение вводится в действие с 19.03.2026 г.)
прямое и (или) косвенное владение и (или) пользование, и (или) распоряжение одним лицом более пятьюдесятью процентами голосующих акций, долей участия, паев либо других форм долевого участия в юридическом лице или организации, не являющейся юридическим лицом;
наличие возможности у одного лица прямо или косвенно избирать не менее половины состава органа управления или исполнительного органа юридического лица или организации, не являющейся юридическим лицом;
включение финансовой отчетности юридического лица, за исключением финансовой отчетности специальной финансовой компании, созданной в соответствии с законодательством Республики Казахстан о проектном финансировании и секьюритизации, или организации, не являющейся юридическим лицом, в финансовую отчетность другого юридического лица или организации, не являющейся юридическим лицом, в соответствии с аудиторским отчетом;
наличие возможности у одного лица самостоятельно либо совместно с одним или несколькими лицами определять решения юридического лица или организации, не являющейся юридическим лицом, в силу договора (подтверждающих документов) или иным образом в случаях, установленных уполномоченным органом;
4) родительская организация – юридическое лицо (организация, не являющаяся юридическим лицом), осуществляющее (осуществляющая) контроль над другим юридическим лицом или другой организацией, не являющейся юридическим лицом;
Подпункт 4 изложен в новой редакции Закона РК от 16.01.2026 г. № 259-VIII (см. редакцию от 09.01.2026 г.)(изменение вводится в действие с 19.03.2026 г.)
5) дочерняя организация – юридическое лицо (организация, не являющаяся юридическим лицом), по отношению к которому (которой) другое юридическое лицо или организация, не являющаяся юридическим лицом, осуществляет контроль;
Подпункт 5 изложен в новой редакции Закона РК от 16.01.2026 г. № 259-VIII (см. редакцию от 09.01.2026 г.)(изменение вводится в действие с 19.03.2026 г.)
6) косвенное владение – возможность оказывать влияние на решение юридического лица или организации, не являющейся юридическим лицом, крупного участника юридического лица или организации, не являющейся юридическим лицом, и (или) лиц, совместно являющихся крупным участником юридического лица или организации, не являющейся юридическим лицом, через владение голосующими акциями, долями участия, паями либо другими формами долевого участия в юридическом лице или организации, не являющейся юридическим лицом;
Подпункт 6 изложен в новой редакции Закона РК от 16.01.2026 г. № 259-VIII (см. редакцию от 09.01.2026 г.)(изменение вводится в действие с 19.03.2026 г.)
7) организация, не являющаяся юридическим лицом, – фонд, товарищество, траст, компания, партнерство, организация или другое корпоративное образование, созданные (зарегистрированные) в соответствии с законодательством иностранного государства, рассматривающиеся в качестве самостоятельных организационно-правовых форм независимо от того, обладают ли они статусом юридического лица в иностранном государстве;
Подпункт 7 изменен Законом РК от 15.07.2010 г. № 338-IV (см. редакцию от 19.03.2010 г.) Подпункт 7 изложен в новой редакции Закона РК от 16.01.2026 г. № 259-VIII (см. редакцию от 09.01.2026 г.)(изменение вводится в действие с 19.03.2026 г.)
7-1) исламская страховая (перестраховочная)организация - страховая (перестраховочная) организация, осуществляющая исламскую страховую деятельность с учетом особенностей, установленных законодательством Республики Казахстан о страховании и страховой деятельности, на основании соответствующей лицензии уполномоченного органа;
Статья 3 дополнена подпунктом 7-1 в соответствии с Законом РК от 27.04.2015 г. № 311-V (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете "Казахстанская Правда" от 29.04.2015 г. № 79 (2795)
7-2) косвенное участие в капитале – возможность определять решения юридического лица или организации, не являющейся юридическим лицом, крупного участника юридического лица или организации, не являющейся юридическим лицом, и (или) лиц, совместно являющихся крупным участником юридического лица или организации, не являющейся юридическим лицом, через владение и (или) пользование, и (или) распоряжение голосующими акциями, долями участия, паями либо другими формами долевого участия в другом юридическом лице или другой организации, не являющейся юридическим лицом;
Статья 3 дополнена подпунктом 7-2 в соответствии с Законом РК от 16.01.2026 г. № 259-VIII (изменение вводится в действие с 19.03.2026 г.)
8) подпункт исключен (см. сноску)
Подпункт 8 изменен Законом РК от 15.07.2010 г. № 338-IV (см. редакцию от 19.03.2010 г.) Подпункт 8 исключен в соответствии с Законом РК от 16.01.2026 г. № 259-VIII (см. редакцию от 09.01.2026 г.)(изменение вводится в действие с 19.03.2026 г.)
8-1) филиал страхового брокера-нерезидента Республики Казахстан – обособленное подразделение страхового брокера-нерезидента Республики Казахстан, не являющееся юридическим лицом, расположенное на территории Республики Казахстан и осуществляющее деятельность страхового брокера на основании лицензии уполномоченного органа;
Статья 3 дополнена подпунктом 8-1 в соответствии с Законом РК от 02.01.2021 г. № 399-VI (изменение вводится в действие с 16.12.2020 г.)
8-2) филиал страховой (перестраховочной) организации-нерезидента Республики Казахстан – обособленное подразделение страховой (перестраховочной) организации-нерезидента Республики Казахстан, не являющееся юридическим лицом, расположенное на территории Республики Казахстан и осуществляющее страховую деятельность (деятельность по перестрахованию) на основании лицензии уполномоченного органа;
Статья 3 дополнена подпунктом 8-2 в соответствии с Законом РК от 02.01.2021 г. № 399-VI (изменение вводится в действие с 16.12.2020 г.)
9) перестрахование - деятельность и связанные с ней отношения, возникающие в связи с передачей перестрахователем всех или части страховых рисков в перестрахование, с одной стороны, и принятием этих рисков перестраховочной организацией, с другой стороны, в соответствии с заключенным между ними договором перестрахования;
10) перестраховочная организация (перестраховщик) - юридическое лицо, осуществляющее деятельность по заключению и исполнению договоров перестрахования на основании соответствующей лицензии уполномоченного органа;
11) перестрахователь (цедент) - страховая или перестраховочная организация, осуществляющая передачу принятых ею страховых рисков в перестрахование;
11-1) договор доверительного управления правами (требованиями) – договор доверительного управления правами (требованиями) по договору банковского займа, договору о предоставлении микрокредита, заключенный между сервисной компанией и лицом, указанным в пункте 1 статьи 63 Закона Республики Казахстан «О банках и банковской деятельности в Республике Казахстан», или лицом, указанным в части первой пункта 5 статьи 9-1 Закона Республики Казахстан «О микрофинансовой деятельности», или страховой (перестраховочной) организацией;
Статья 3 дополнена подпунктом 11-1 в соответствии с Законом РК от 16.01.2026 г. № 259-VIII (изменение вводится в действие с 19.03.2026 г.)
12) безупречная деловая репутация – профессионализм и добросовестность лица, подтверждаемые в том числе отсутствием фактов:
Подпункт 12 изложен в новой редакции Закона РК от 24.11.2015 г. № 422-V (см. редакцию от 16.11.2015 г.) (изменение вводится в действие с 01.01.2016 г.) Подпункт 12 изложен в новой редакции Закона РК от 30.06.2025 г. № 205-VIII (см. редакцию от 19.04.2024 г.)(изменение вводится в действие с 31.08.2025 г.) Подпункт 12 изменен в соответствии с Законом РК от 19.09.2025 г. № 219-VIII (см. редакцию от 18.07.2025 г.)(изменение вводится в действие с 20.11.2025 г.) Подпункт 12 изложен в новой редакции Закона РК от 16.01.2026 г. № 259-VIII (см. редакцию от 09.01.2026 г.)(изменение вводится в действие с 19.03.2026 г.)
совершения указанным лицом противоправных действий (бездействия), которые привели к неплатежеспособности, повлекшей принудительную ликвидацию финансовой организации, либо к применению к банку режима урегулирования;
неснятой или непогашенной судимости указанного лица, в том числе отсутствие вступившего в законную силу судебного акта о применении к лицу уголовного наказания в виде лишения права занимать должность руководящего работника финансовой организации, банковского и (или) страхового холдинга и являться крупным участником (крупным акционером) финансовой организации пожизненно;
наличия отношений с третьими лицами (контроля и влияния третьих лиц), действия которых способствовали легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, финансированию терроризма и финансированию распространения оружия массового уничтожения, на основании сведений уполномоченного органа по финансовому мониторингу;
13) сострахование (совместное перестрахование) - деятельность и связанные с ней отношения, возникающие в связи с принятием страховых рисков по договору сострахования (совместного перестрахования) одновременно несколькими страховыми (перестраховочными) организациями с распределением их ответственности в соответствии с заключенным между ними договором о совместной деятельности;
Подпункт 13 изложен в новой редакции Закона РК от 02.07.2018 г. № 166-VI (см. редакцию от 10.01.2018 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после дня его первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете "Казахстанская Правда" от 04.07.2018 г.
13-1) договор сострахования (совместного перестрахования) - договор страхования (перестрахования), заключаемый между участниками страхового (перестраховочного) пула и страхователем (цедентом) в рамках договора о совместной деятельности участников страхового (перестраховочного) пула;
Статья 3 дополнена подпунктом 13-1 в соответствии с Законом РК от 02.07.2018 г. № 166-VI (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после дня его первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете "Казахстанская Правда" от 04.07.2018 г.
14) собственное удержание - часть объема ответственности, в пределах которой страховщик или перестрахователь (цедент) несет ответственность за собственный счет в соответствии с договором страхования или перестрахования;
15) пруденциальные нормативы - нормативы, устанавливаемые уполномоченным органом и обязательные для соблюдения страховыми (перестраховочными) организациями;
