Закон Парламент Республики Казахстан Об административных процедурах от 27 ноября 2000 года № 107-II

Об административных процедурах Закон Республики Казахстан от 27 ноября 2000 года № 107-II

Настоящий Закон утратил силу с 1 июля 2021 года в соответствии с Законом РК от 29.06.2020 г. № 350-VI

Редакция с изменениями и дополнениями по состоянию на 16.01.2021 г.

Настоящий Закон направлен на установление административных процедур, способствующих совершенствованию организации управленческой деятельности, обеспечению бесперебойного функционирования государственных органов, оперативному принятию управленческих решений, соблюдению прав и свобод граждан, защите государственных интересов, недопущению использования государственными служащими должностных полномочий во внеслужебных целях.

Преамбула изменена Законом РК от 18.06.2007 г. № 262 (см. редакцию от 12.03.2004 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете „Казахстанская правда” от 21.06.2007 г. Преамбула изменена Законом РК от 15.04.2013 г. № 89-V (см. редакцию от 08.01.2013 г.) (подлежит введению в действие по истечении 30 (тридцати) календарных дней после первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете „Казахстанская правда” от 20.04.2013 г.

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

1. Под административными процедурами понимаются:

1) порядок принятия и исполнения решений при осуществлении государственными органами и должностными лицами государственных функций и должностных полномочий и их оформление, в том числе в электронной форме;

Подпункт 1 изменен Законом РК от 15.07.2010 г. № 337-IV (см. редакцию от 02.04.2010 г.) (подлежит введению в действие по истечении 21 (двадцати одного) календарного дня после первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете „Казахстанская правда” от 24.07.2010 г.

2) процедура организации работы государственного аппарата;

3) процедуры рассмотрения обращений граждан по реализации их прав, а также процедуры административной защиты прав и законных интересов граждан;

4) основные начала процедур принятия решений в области экономики.

1-1. Под служебной информацией понимается информация, создаваемая, обрабатываемая и передаваемая при выполнении государственных функций, собственником, владельцем или пользователем которой является государство.

Статья 1 дополнена пунктом 1-1 в соответствии с Законом РК от 16.11.2015 г. 404-V (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после дня его первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете "Казахстанская Правда" от 19.11.2015 г. № 222 (28098)

2. Под государственными органами понимаются государственные учреждения, уполномоченные Конституцией, законами, иными нормативными правовыми актами на осуществление от имени государства функций по:

1) изданию актов, определяющих общеобязательные правила поведения;

2) управлению и регулированию социально значимых общественных отношений;

3) контролю за соблюдением установленных государством общеобязательных правил поведения.

2-1. Под компетенцией государственного органа понимается совокупность установленных полномочий государственного органа, определяющих предмет его деятельности;

Статья 1 дополнена пунктом 2-1 в соответствии с Законом РК от 12.03.2004 № 536 Пункт 2-1 изменен Законом РК от 01.04.2011 № 425-IV (см. редакцию от 06.01.2011 г.) (подлежит введению в действие со дня первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете „Казахстанская правда” от 12.04.2011

под полномочиями государственного органа понимаются права и обязанности государственного органа;

под правами государственного органа понимается возможность совершать определенные действия, требовать определенного поведения (действий или воздержания от совершения действий) от другого лица (других лиц);

под обязанностями государственного органа понимается круг действий, выполнение которых обязательно государственным органом;

под задачами государственного органа понимаются основные направления деятельности государственного органа;

под функциями государственного органа понимается осуществление государственным органом деятельности в пределах своей компетенции.

Компетенция, полномочия, функции и задачи государственного органа устанавливаются в Конституции, законах и иных нормативных правовых актах, принимаемых Президентом, Правительством, вышестоящим центральным государственным органом по отношению к нему.

2-2. Пункт исключен (см. сноску)

Статья 1 дополнена пунктом 2-2 в соответствии с Законом РК от 18.06.2007 г. № 262 (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете „Казахстанская правда” от 21.06.2007 г. Пункт 2-2 изменен Законом РК от 04.12.2008 № 97-IV (см. редакцию от 27.07.2007 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете „Казахстанская правда” от 06.12.2008 г. Пункт 2-2 изменен Законом РК от 02.04.2010 № 263-IV(см. редакцию от 19.03.2010 г.) (изменение вводится в действие с 01.01.2010 г.) Пункт 2-2 исключен в соответствии с Законом РК от 15.04.2013 г. № 89-V (см. редакцию от 08.01.2013 г.) (подлежит введению в действие по истечении 30 (тридцати) календарных дней после первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете „Казахстанская правда” от 20.04.2013 г.

2-3. Пункт исключен (см. сноску)

Статья 1 дополнена пунктом 2-3 в соответствии с Законом РК от 18.06.2007 г. № 262 (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете „Казахстанская правда” от 21.06.2007 г. Пункт 2-3 изменен Законом РК от 04.12.2008 № 97-IV (см. редакцию от 27.07.2007 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете „Казахстанская правда” от 06.12.2008 г. Пункт 2-3 изменен Законом РК от 02.04.2010 № 263-IV(см. редакцию от 19.03.2010 г.) (изменение вводится в действие с 01.01.2010 г.) Пункт 2-3 исключен в соответствии с Законом РК от 15.04.2013 г. № 89-V (см. редакцию от 08.01.2013 г.) (подлежит введению в действие по истечении 30 (тридцати) календарных дней после первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете „Казахстанская правда” от 20.04.2013 г.

2-4. Пункт исключен (см. сноску)

Статья 1 дополнена пунктом 2-4 в соответствии с Законом РК от 18.06.2007 г. № 262 (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете „Казахстанская правда” от 21.06.2007 г. Пункт 2-2 исключен в соответствии с Законом РК от 04.12.2008 № 97-IV (см. редакцию от 27.07.2007 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете „Казахстанская правда” от 06.12.2008 г.

2-5. Пункт исключен (см. сноску)

Статья 1 дополнена пунктом 2-5 в соответствии с Законом РК от 18.06.2007 г. № 262 (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете „Казахстанская правда” от 21.06.2007 г. Пункт 2-5 изменен Законом РК от 04.12.2008 № 97-IV (см. редакцию от 27.07.2007 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете „Казахстанская правда” от 06.12.2008 г. Пункт 2-5 исключен в соответствии с Законом РК от 15.04.2013 г. № 89-V (см. редакцию от 08.01.2013 г.) (подлежит введению в действие по истечении 30 (тридцати) календарных дней после первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете „Казахстанская правда” от 20.04.2013 г.

2-6. Пункт исключен (см. сноску)

Статья 1 дополнена пунктом 2-6 в соответствии с Законом РК от 02.04.2010 № 263-IV (изменение вводится в действие с 01.01.2010 г.) Пункт 2-6 исключен в соответствии с Законом РК от 15.04.2013 г. № 89-V (см. редакцию от 08.01.2013 г.) (подлежит введению в действие по истечении 30 (тридцати) календарных дней после первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете „Казахстанская правда” от 20.04.2013 г.

2-7. Пункт исключен (см. сноску)

Статья 1 дополнена пунктом 2-7 в соответствии с Законом РК от 15.07.2010 г. № 337-IV (подлежит введению в действие по истечении 21 (двадцати одного) календарного дня после первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете „Казахстанская правда” от 24.07.2010 г. Пункт 2-7 исключен в соответствии с Законом РК от 15.04.2013 г. № 89-V (см. редакцию от 08.01.2013 г.) (подлежит введению в действие по истечении 30 (тридцати) календарных дней после первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете „Казахстанская правда” от 20.04.2013 г.

2-8. Пункт исключен (см. сноску)

Статья 1 дополнена пунктом 2-8 в соответствии с Законом РК от 21.07.2011 г. № 468-IV (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете „Казахстанская правда” от 06.08.2011 г. Пункт 2-8 исключен в соответствии с Законом РК от 15.04.2013 г. № 89-V (см. редакцию от 08.01.2013 г.) (подлежит введению в действие по истечении 30 (тридцати) календарных дней после первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете „Казахстанская правда” от 20.04.2013 г.

2-9. Пункт исключен (см. сноску)

Статья 1 дополнена пунктом 2-9 в соответствии с Законом РК от 21.07.2011 г. № 468-IV (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете „Казахстанская правда” от 06.08.2011 г. Пункт 2-9 исключен в соответствии с Законом РК от 15.04.2013 г. № 89-V (см. редакцию от 08.01.2013 г.) (подлежит введению в действие по истечении 30 (тридцати) календарных дней после первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете „Казахстанская правда” от 20.04.2013 г.

2-10. Пункт исключен (см. сноску)

Статья 1 дополнена пунктом 2-10 в соответствии с Законом РК от 21.07.2011 г. № 468-IV (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете „Казахстанская правда” от 06.08.2011 г. Пункт 2-10 исключен в соответствии с Законом РК от 15.04.2013 г. № 89-V (см. редакцию от 08.01.2013 г.) (подлежит введению в действие по истечении 30 (тридцати) календарных дней после первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете „Казахстанская правда” от 20.04.2013 г.

2-11. Форма сведений - документ в электронной или иной форме, установленной законодательством Республики Казахстан, содержащий информацию о соответствии требованиям, предъявляемым при оказании государственных услуг.

2-12. Внутренний контроль - контроль, осуществляемый государственным органом за исполнением его структурными и территориальными подразделениями, подведомственными государственными органами и организациями, должностными лицами принятых государственным органом решений, а также требований законодательства Республики Казахстан.

Статья дополнена пунктом 2-12 в соответствии с Законом РК от 29.10.2015 г. № 376-V (изменение вводится в действие с 01.01.2016 г.)

2-13. Под конкурентной средой понимаются субъекты рынка, за исключением субъектов квазигосударственного сектора.

Статья дополнена пунктом 2-13 в соответствии с Законом РК от от 19.04.2019 г. № 250-VI (изменение вводится в действие с 04.05.2019 г.)

2-14. Под уполномоченным органом в сфере развития системы государственного управления понимается центральный исполнительный орган, осуществляющий руководство и межотраслевую координацию по передаче функций центральных и (или) местных исполнительных органов в конкурентную среду.

Статья дополнена пунктом 2-14 в соответствии с Законом РК от от 19.04.2019 г. № 250-VI (изменение вводится в действие с 04.05.2019 г.)

2-15. Под исполнителями функций центральных и (или) местных исполнительных органов (далее - исполнители) понимаются субъекты предпринимательства и их объединения, саморегулируемые и неправительственные организации, осуществляющие функции центральных и (или) местных исполнительных органов в порядке, установленном настоящим Законом.

Статья дополнена пунктом 2-15 в соответствии с Законом РК от от 19.04.2019 г. № 250-VI (изменение вводится в действие с 04.05.2019 г.)

2-16. Под пользователями функций центральных и (или) местных исполнительных органов (далее - пользователи) понимаются физические и юридические лица.

Статья дополнена пунктом 2-16 в соответствии с Законом РК от от 19.04.2019 г. № 250-VI (изменение вводится в действие с 04.05.2019 г.)

2-17. Под аутсорсингом функций центральных и (или) местных исполнительных органов (далее - аутсорсинг) понимается передача в конкурентную среду функций центральных и (или) местных исполнительных органов для их осуществления путем заключения договоров.

Статья дополнена пунктом 2-17 в соответствии с Законом РК от от 19.04.2019 г. № 250-VI (изменение вводится в действие с 04.05.2019 г.)

2-18. Под мониторингом переданных функций центральных и (или) местных исполнительных органов (далее - мониторинг) понимается совокупность мероприятий, направленных на систематический и непрерывный сбор, обработку, анализ и оценку данных по осуществлению функций центральных и (или) местных исполнительных органов, переданных в конкурентную среду.

Статья дополнена пунктом 2-18 в соответствии с Законом РК от от 19.04.2019 г. № 250-VI (изменение вводится в действие с 04.05.2019 г.)

2-19. Под заинтересованными лицами понимаются субъекты предпринимательства и их объединения, саморегулируемые и неправительственные организации, права и обязанности которых затрагиваются настоящим Законом и которые, по мнению центральных и (или) местных исполнительных органов, способны оказывать содействие по вопросам передачи их функций в конкурентную среду.

Статья дополнена пунктом 2-19 в соответствии с Законом РК от от 19.04.2019 г. № 250-VI (изменение вводится в действие с 04.05.2019 г.)

2-20. Под полной передачей функций центральных и (или) местных исполнительных органов понимаются исключение из компетенции центральных и (или) местных исполнительных органов функций и передача их осуществления в конкурентную среду путем саморегулирования, основанного на обязательном членстве (участии), или за счет пользователей.

Статья дополнена пунктом 2-20 в соответствии с Законом РК от от 19.04.2019 г. № 250-VI (изменение вводится в действие с 04.05.2019 г.)

Под частичной передачей функций центральных и (или) местных исполнительных органов понимается осуществление функций центральных и (или) местных исполнительных органов путем аутсорсинга, государственного задания и (или) государственного социального заказа. При этом функция не исключается из компетенции центральных и (или) местных исполнительных органов.

Пункт 2-20 дополнен частью второй в соответствии с Законом РК от 25.11.2019 г. № 272-VI (изменение вводится в действие с 08.12.2019 г.)

2-21. Под оптимизацией понимается комплекс мер, направленных на сокращение штатной численности, сокращение и (или) перераспределение расходов центральных и (или) местных исполнительных органов, связанных в том числе с передачей функций в конкурентную среду.

Статья дополнена пунктом 2-21 в соответствии с Законом РК от от 19.04.2019 г. № 250-VI (изменение вводится в действие с 04.05.2019 г.)

3. Под должностными лицами в настоящем Законе понимаются лица, постоянно, временно или по специальному полномочию осуществляющие государственные функции (функции представителя власти) либо выполняющие организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах.

В силу требований Конституции, законов и иных нормативных правовых актов должностные лица могут осуществлять возложенные на них функции:

1) от имени конкретного должностного лица государства в порядке единоличного распорядительства;

2) от имени конкретного государственного органа и его структурных подразделений в порядке единоличного распорядительства либо в коллегиальном порядке в зависимости от предусмотренного законодательством порядка принятия решений в конкретном государственном органе.

4. Пункт исключен (см. сноску)

Пункт 4 исключен в соответствии с Законом РК от 16.05.2014 г. № 203-V (см. редакцию от 03.07.2013 г.) (подлежит введению в действие по истечении 6 (шести) месяцев после первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете „Казахстанская правда” от 20.05.2014 г.

5. Пункт исключен (см. сноску)

Пункт 5 изменен в соответствии с Законом РК от 16.05.2014 г. № 203-V (см. редакцию от 03.07.2013 г.) (подлежит введению в действие по истечении 6 (шести) месяцев после первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете „Казахстанская правда” от 20.05.2014 г. Пункт 5 изменен Законом РК от 29.09.2014 г. № 239-V (см. редакцию от 16.05.2014 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете „Казахстанская правда” от 02.10.2014 г. Пункт 5 исключен в соответствии с Законом РК от 16.05.2014 г. № 203-V (см. редакцию от 03.07.2013 г.) (подлежит введению в действие по истечении 6 (шести) месяцев после первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете „Казахстанская правда” от 20.05.2014 г.

Статья 2. Пределы действия настоящего Закона

Языки документа

Документ на русском языке