Консультации
Отправить по почте
О карантине растений Закон Республики Казахстан от 11 февраля 1999 года № 344-I
В настоящий Закон предусмотрено изменение в соответствии с Законом РК от 06.04.2024 г. № 71-VІIІ (изменение вводится в действие с 01.01.2025 г.)
Редакция с изменениями и дополнениями по состоянию на 08.06.2024 г.
Настоящий Закон определяет правовую основу, цели, задачи и принципы осуществления мероприятий по карантину растений, являющихся составной частью системы обеспечения национальной безопасности, на территории Республики Казахстан.
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
Статья 1 изменена Законом РК от 18.02.2002 г. № 293-II (см. редакцию от 29.11.1999 г.) Статья 1 изменена Законом РК от 31.01.2006 г. № 125-III (см. редакцию от 10.01.2006 г.) Статья 1 изменена Законом РК от 17.07.2009 г. № 188-IV (см. редакцию от 31.01.2006 г.) Статья 1 изменена Законом РК от 17.07.2009 г. № 189-IV (см. редакцию от 31.01.2006 г.) (подлежит введению в действие по истечении 21 (двадцати одного) календарного дня после первого официального опубликования ) Опубликовано в Республиканской газете „Казахстанская правда” от 23.07.2009 г.
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
1) Подпункт исключен (см. сноску)
Подпункт 1 изложен в новой редакции Закона РК от 10.11.2014 г. № 249-V (см. редакцию от 29.09.2014 г.) (подлежит введению в действие по истечении 90 (девяноста) календарных дней после первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете „Казахстанская правда” от 13.11.2014 г. Подпункт 1 изложен в новой редакции Закона РК от 26.12.2017 г. № 124-VI (см. редакцию от 09.04.2016 г.) (изменение вводится в действие с 01.01.2018 г.) Подпункт 1 исключен в соответствии с Законом РК от 28.10.2019 г. № 268-VI (см. редакцию от 03.04.2019 г.) (изменение вводится в действие с 16.11.2019 г.)
1-1) чужеродный вид - вид насекомого, возбудителя болезни растения и сорняка, отсутствующий во флоре и фауне Республики Казахстан, который в случае проникновения может нанести значительный экономический и экологический ущерб;
Статья 1 дополнена подпунктом 1-1 в соответствии с Законом РК от 10.11.2014 г. № 249-V (подлежит введению в действие по истечении 90 (девяноста) календарных дней после первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете „Казахстанская правда” от 13.11.2014 г.
2) подпункт исключен (см. сноску)
Подпункт 2 исключен в соответствии с Законом РК от 16.07.2015г. № 330-V (см. редакцию от 29.12.2014 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете "Казахстанская Правда" от 17.07.2015 г. № 135 (28011)
2-1) лабораторная экспертиза – исследование образцов подкарантинной продукции, вредителей, возбудителей болезней растений и сорняков с целью определения их видового состава и принадлежности их к карантинным объектам и чужеродным видам;
Статья 1 дополнена подпунктом 2-1 в соответствии с Законом РК от 16.07.2015г. № 330-V (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете "Казахстанская Правда" от 17.07.2015 г. № 135 (28011)
3) Подпункт исключен (см. сноску)
Подпункт 3 исключен в соответствии с Законом РК от 10.07.2012 г. № 36-V (см. редакцию от 15.07.2011 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете „Казахстанская правда” от 28.07.2012 г.
4) подкарантинная продукция (подкарантинные грузы, подкарантинные материалы, подкарантинные товары) (далее – подкарантинная продукция) – растения, продукция растительного происхождения, тара, упаковка, грузы, почва, организмы или материалы, которые могут быть носителями карантинных объектов и (или) способствовать их распространению, включенные в перечень подкарантинной продукции и в отношении которых необходимо принятие карантинных фитосанитарных мер;
Подпункт 4 изменен Законом РК от 05.07.2011 г. № 452-IV (см. редакцию от 24.03.2011 г.) (подлежит введению в действие по истечении 3 (трех) месяцев после первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете „Казахстанская правда” от 13.07.2011 г. Подпункт 4 изменен в соответствии с Законом РК от 28.10.2019 г. № 268-VI (см. редакцию от 03.04.2019 г.) (изменение вводится в действие с 16.11.2019 г.)
4-1) перечень подкарантинной продукции – перечень подкарантинной продукции, подлежащей государственному карантинному фито-санитарному контролю и надзору;
Статья 1 дополнена подпунктом 4-1 в соответствии с Законом РК от 05.07.2011 г. № 452-IV (см. редакцию от 24.03.2011 г.) (подлежит введению в действие по истечении 3 (трех) месяцев после первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете „Казахстанская правда” от 13.07.2011 г. Подпункт 4-1 изменен в соответствии с Законом РК от 29.12.2014 г. № 269-V (см. редакцию от 10.11.2014 г.) (изменение вводится в действие с 12.02.2015 г.) Подпункт 4-1 изменен в соответствии с Законом РК от 28.10.2019 г. № 268-VI (см. редакцию от 03.04.2019 г.) (изменение вводится в действие с 16.11.2019 г.)
5) карантинная зона - территория, объявленная в установленном порядке под карантином в связи с выявлением карантинного объекта;
6) карантинный объект – вредитель, возбудитель болезни растений или сорняк, который может причинить значительный вред растениям и растительной продукции, отсутствующий или ограниченно распространенный на территории Республики Казахстан, включенный в единый перечень карантинных объектов Евразийского экономического союза и (или) перечень карантинных объектов и чужеродных видов, по отношению к которым устанавливаются и осуществляются мероприятия по карантину растений;
Подпункт 6 изложен в новой редакции Закона РК от 28.10.2019 г. № 268-VI (см. редакцию от 03.04.2019 г.) (изменение вводится в действие с 16.11.2019 г.)
6-1) карантинный режим – правовой режим, предусматривающий обязательное проведение мероприятий по карантину растений, направленных на ликвидацию очага распространения карантинного объекта, ограничение или прекращение хозяйственных связей и приостановку транспортировки (перемещений) подкарантинной продукции с территории карантинной зоны с целью недопущения распространения карантинного объекта;
Статья 1 дополнена подпунктом 6-1 в соответствии с Законом РК от 28.10.2019 г. № 268-VI (изменение вводится в действие с 16.11.2019 г.)
7) очаг распространения карантинного объекта - территория, на которой выявлен карантинный объект и где должны осуществляться или осуществляются мероприятия по карантину растений;
С 1 января 2025 года в соответствии с Законом РК 06.04.2024 г. № 71-VІIІ подпункт 8 статьи 1 будет исключен:
8) карантинный сертификат - документ, удостоверяющий карантинное состояние подкарантинной продукции, предназначенной для внутригосударственных перевозок;
9) Подпункт исключен (см. сноску)
Подпункт 9 исключен в соответствии с Законом РК от 28.10.2019 г. № 268-VI (см. редакцию от 03.04.2019 г.) (изменение вводится в действие с 16.11.2019 г.)
9-1) осмотр - визуальное обследование подкарантинной продукции, транспортных средств и приспособлений для перевозки (в том числе кабин, салонов, багажных и грузовых отделений транспортных средств, контейнеров), ручной клади и багажа физических лиц;
Статья 1 дополнена подпунктом 9-1 в соответствии с Законом РК от 10.11.2014 г. № 249-V (подлежит введению в действие по истечении 90 (девяноста) календарных дней после первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете „Казахстанская правда” от 13.11.2014 г.
9-2) документарный государственный карантинный фитосанитарный контроль - проверка карантинных документов, подтверждающих фитосанитарную безопасность подкарантинной продукции на соответствие требованиям законодательства Республики Казахстан в области карантина растений, а также наличие согласования уполномоченного органа по карантину растений на разрешение ввоза, вывоза или транзита карантинных объектов в научно-исследовательских целях;
Статья 1 дополнена подпунктом 9-2 в соответствии с Законом РК от 10.11.2014 г. № 249-V (подлежит введению в действие по истечении 90 (девяноста) календарных дней после первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете „Казахстанская правда” от 13.11.2014 г.
9-3) правоограничительная мера - карантинная фитосанитарная мера, применяемая уполномоченным органом по карантину растений в отношении физических и юридических лиц;
Статья 1 дополнена подпунктом 9-3 в соответствии с Законом РК от 10.11.2014 г. № 249-V (подлежит введению в действие по истечении 90 (девяноста) календарных дней после первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете „Казахстанская правда” от 13.11.2014 г. Подпункт 9-3 изменен в соответствии с Законом РК от 28.10.2019 г. № 268-VI (см. редакцию от 03.04.2019 г.) (изменение вводится в действие с 16.11.2019 г.)
9-4) государственный карантинный фитосанитарный контроль - деятельность уполномоченного органа по карантину растений по проверке и наблюдению за соблюдением проверяемыми субъектами требований законодательства Республики Казахстан в области карантина растений, по результатам которой могут применяться меры правоограничительного характера без оперативного реагирования;
Статья 1 дополнена подпунктом 9-4 в соответствии с Законом РК от 10.11.2014 г. № 249-V (подлежит введению в действие по истечении 90 (девяноста) календарных дней после первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете „Казахстанская правда” от 13.11.2014 г. Подпункт 9-4 изменен в соответствии с Законом РК от 28.10.2019 г. № 268-VI (см. редакцию от 03.04.2019 г.) (изменение вводится в действие с 16.11.2019 г.)
9-5) государственный карантинный фитосанитарный надзор -деятельность уполномоченного органа по карантину растений по проверке и наблюдению за соблюдением проверяемыми субъектами требований законодательства Республики Казахстан в области карантина растений, по результатам которой могут применяться меры правоограничительного характера, в том числе оперативного реагирования;
Статья 1 дополнена подпунктом 9-5 в соответствии с Законом РК от 10.11.2014 г. № 249-V (подлежит введению в действие по истечении 90 (девяноста) календарных дней после первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете „Казахстанская правда” от 13.11.2014 г.
10) уполномоченный орган по карантину растений (далее - уполномоченный орган) - центральный исполнительный орган, осуществляющий руководство и межотраслевую координацию в области карантина растений;
Подпункт 10 изменен Законом РК от 13.06.2013 г. № 102-V (см. редакцию от 10.07.2012 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете „Казахстанская правда” от 14.06.2013 г.
10-1) уполномоченная организация по карантину растений (далее – уполномоченная организация) – организация, созданная по решению Правительства Республики Казахстан, осуществляющая функции в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
Статья 1 дополнена подпунктом 10-1 в соответствии с Законом РК от 16.07.2015г. № 330-V (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете "Казахстанская Правда" от 17.07.2015 г. № 135 (28011)
11) мероприятия по карантину растений – система мероприятий, направленных на организацию и проведение работ по выявлению, локализации и ликвидации очагов распространения карантинных объектов, обеззараживанию, технической переработке, очистке и уничтожению зараженной подкарантинной продукции, обеззараживанию и очистке помещений и транспортных средств, возврату подкарантинной продукции;
Подпункт 11 изложен в новой редакции Закона РК от 16.07.2015г. № 330-V (см. редакцию от 29.12.2014 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете "Казахстанская Правда" от 17.07.2015 г. № 135 (28011)
12) республиканское государственное предприятие по обеспечению карантина растений - республиканское государственное предприятие на праве хозяйственного ведения, создаваемое Правительством Республики Казахстан;
Подпункт 12 изменен Законом РК от 10.07.2012 г. № 36-V (см. редакцию от 15.07.2011 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете „Казахстанская правда” от 28.07.2012 г.
13) подпункт исключен (см. сноску)
Подпункт 13 исключен в соответствии с Законом РК от 06.01.2011 г. № 378-IV (см. редакцию от 30.06.2010 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете „Казахстанская правда” от 15.01.2011 г.
14) карантин растений ( фитосанитарная охрана) - правовой режим, предусматривающий систему мероприятий по карантину растений, направленных на защиту растительных ресурсов Республики Казахстан и продукции растительного происхождения от карантинных объектов;
14-1) временные карантинные фитосанитарные меры – запрет или ограничение ввоза подкарантинной продукции из других государств на территорию Республики Казахстан и (или) транзита подкарантинной продукции по территории Республики Казахстан, применяемые в целях обеспечения охраны территории Республики Казахстан от завоза и (или) дальнейшего распространения карантинных объектов либо снижения причиняемых ими потерь;
Статья 1 дополнена подпунктом 14-1 в соответствии с Законом РК от 28.10.2019 г. № 268-VI (см. редакцию от 03.04.2019 г.) (изменение вводится в действие с 16.11.2019 г.)
15) фитосанитарный контрольный пост – подразделение ведомства уполномоченного органа, расположенное на территории пограничных и таможенных пунктов (пунктов пропуска через Государственную границу Республики Казахстан, совпадающую с таможенной границей Евразийского экономического союза), а также в иных местах перемещения подкарантинной продукции через таможенную границу Евразийского экономического союза, расположенных на территории Республики Казахстан в пределах автомобильного сообщения, и иных местах, определенных уполномоченным органом, оснащенное необходимым оборудованием и приборами, осуществляющее государственный карантинный фитосанитарный надзор и (или) прием предварительной информации о ввозе, транзите подкарантинной продукции;
Подпункт 15 изменен Законом РК от 30.06.2010 г. № 297-IV (см. редакцию от 19.03.2010 г.) (изменение вводится в действие с 01.07.2011 г.) Подпункт 15 изменен Законом РК от 06.01.2011 г. № 378-IV (см. редакцию от 30.06.2010 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете „Казахстанская правда” от 15.01.2011 г. Подпункт 15 изложен в новой редакции Закона РК от 10.11.2014 г. № 249-V (см. редакцию от 29.09.2014 г.) (подлежит введению в действие по истечении 90 (девяноста) календарных дней после первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете „Казахстанская правда” от 13.11.2014 г. Подпункт 15 изложен в новой редакции Закона РК от 26.12.2017 г. № 124-VI (см. редакцию от 09.04.2016 г.) (изменение вводится в действие с 01.01.2018 г.) Подпункт 15 изменен в соответствии с Законом РК от 03.04.2019 г. № 243-VI (см. редакцию от 28.12.2018 г.)(изменение вводится в действие с 16.04.2019 г.) Подпункт 15 изложен в новой редакции Закона РК от 28.10.2019 г. № 268-VI (см. редакцию от 03.04.2019 г.) (изменение вводится в действие с 16.11.2019 г.)
16) фитосанитарный сертификат - документ, удостоверяющий карантинное состояние экспортной подкарантинной продукции;
17) оценка фитосанитарного риска - научно обоснованная оценка вероятности проникновения, укоренения или распространения карантинных объектов с учетом карантинных фитосанитарных мер, которые могли быть применены, и связанных с этим потенциальных биологических и экономических последствий, проводимая научно-исследовательскими организациями и уполномоченным органом;
Подпункт 17 изменен в соответствии с Законом РК от 28.10.2019 г. № 268-VI (см. редакцию от 03.04.2019 г.) (изменение вводится в действие с 16.11.2019 г.)
17-1) анализ фитосанитарного риска – процесс изучения, исследования и оценки биологических, научных и экономических данных с целью определения карантинных объектов и чужеродных видов и принятия по ним соответствующих карантинных фитосанитарных мер и мероприятий по карантину растений;
Статья 1 дополнена подпунктом 17-1 в соответствии с Законом РК от 16.07.2015 г. № 330-V (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете "Казахстанская Правда" от 17.07.2015 г. № 135 (28011) Подпункт 17-1 изменен в соответствии с Законом РК от 28.10.2019 г. № 268-VI (см. редакцию от 03.04.2019 г.) (изменение вводится в действие с 16.11.2019 г.)
17-2) экстренные меры – мероприятия по незамедлительной локализации и ликвидации очагов распространения впервые или вновь выявленных на территории Республики Казахстан карантинных объектов.
Статья 1 дополнена подпунктом 17-2 в соответствии с Законом РК от 28.10.2019 г. № 268-VI (изменение вводится в действие с 16.11.2019 г.)
18) подпункт исключен (см. сноску)
Подпункт 18 исключен в соответствии с Законом РК от 24.05.2018 г. № 156-VI (см. редакцию от 26.12.2017 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после дня его первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете "Казахстанская Правда" от 28.05.2018 г.
Статья 2. Законодательство Республики Казахстан в области карантина растений
Статья 2 изменена Законом РК от 17.07.2009 г. № 189-IV (см. редакцию от 31.01.2006 г.) (подлежит введению в действие по истечении 21 (двадцати одного) календарного дня после первого официального опубликования ) Опубликовано в Республиканской газете „Казахстанская правда” от 23.07.2009 г.
1. Законодательство Республики Казахстан в области карантина растений основывается на Конституции Республики Казахстан и состоит из настоящего Закона и иных нормативных правовых актов.
2. Если международным договором, ратифицированным Республикой Казахстан, установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены настоящим Законом, то применяются правила международного договора.
Статья 3. Основные задачи карантина растений
Статья 3 изменена Законом РК от 17.07.2009 г. № 189-IV (см. редакцию от 31.01.2006 г.) (подлежит введению в действие по истечении 21 (двадцати одного) календарного дня после первого официального опубликования ) Опубликовано в Республиканской газете „Казахстанская правда” от 23.07.2009 г.
Основными задачами карантина растений являются:
1) охрана территории Республики Казахстан от занесения или самостоятельного проникновения из других государств или из карантинной зоны карантинных объектов;
2) выявление, локализация и ликвидация карантинных объектов, а также предупреждение их проникновения в регионы Республики Казахстан, где они отсутствуют;
3) проведение государственного карантинного фитосанитарного контроля и надзора за соблюдением законодательства Республики Казахстан в области карантина растений.
Подпункт 3 изменен Законом РК от 06.01.2011 г. № 378-IV (см. редакцию от 30.06.2010 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете „Казахстанская правда” от 15.01.2011 г. Подпункт 3 изложен в новой редакции Закона РК от 29.12.2014г. № 269-V (см. редакцию от 10.11.2014 г.) (изменение вводится в действие с 12.02.2015 г.)
Статья 4. Принципы осуществления мероприятий по карантину растений
Статья 4 изменена Законом РК от 31.01.2006 г. № 125-III (см. редакцию от 10.01.2006 г.) Статья 4 изменена Законом РК от 17.07.2009 г. № 189-IV (см. редакцию от 31.01.2006 г.) (подлежит введению в действие по истечении 21 (двадцати одного) календарного дня после первого официального опубликования ) Опубликовано в Республиканской газете „Казахстанская правда” от 23.07.2009 г.
Принципами осуществления мероприятий по карантину растений на территории Республики Казахстан являются:
1) обеспечение охраны растительных ресурсов и продуктов растительного происхождения от порчи и уничтожения карантинными объектами в целях поддержания продовольственной и сырьевой безопасности Республики Казахстан и сохранности имущества;
2) государственное регулирование в области карантина растений, государственный карантинный фитосанитарный контроль и надзор, ответственность за нарушение законодательства Республики Казахстан в области карантина растений;
Подпункт 2 изложен в новой редакции Закона РК от 10.11.2014г. № 249-V (см. редакцию от 29.09.2014 г.) (подлежит введению в действие по истечении 90 (девяноста) календарных дней после первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете „Казахстанская правда” от 13.11.2014 г.
