Об утверждении Правил ведения государственного учета лесного фонда Постановление Правительства Республики Казахстан от 27 августа 2012 года № 1087

В соответствии с подпунктом 17-12) статьи 12 Лесного кодекса  Республики Казахстан от 8 июля 2003 года Правительство Республики  Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемые Правила ведения государственного учета лесного фонда. 

2. Признать утратившими силу:

1) постановление Правительства Республики Казахстан от 26 ноября 2003 года № 1182 «Об утверждении Правил ведения государственного учета лесного фонда» (САПП Республики Казахстан, 2003 г., № 44, ст. 482);

2) пункт 1 изменений и дополнения, которые вносятся в некоторые решения Правительства Республики Казахстан, утвержденных постановлением Правительства Республики Казахстан от 1 сентября 2011 года № 1002 «О внесении изменений и дополнения в некоторые решения Правительства Республики Казахстан (САПП Республики Казахстан, 2011 г., № 53, ст. 746).

3. Настоящее постановление вводится в действие по истечении десяти календарных дней после первого официального опубликования.

Премьер-Министр         Республики Казахстан                       К. Масимов

1. Настоящие Правила разработаны в соответствии с подпунктом 17-12) статьи 12 Лесного кодекса Республики Казахстан от 8 июля 2003 года и определяют порядок ведения государственного учета лесного фонда (далее – Правила).

2. Государственный учет лесного фонда (далее – учет) ведется для организации охраны, защиты лесного фонда, воспроизводства лесов и лесоразведения, лесопользования, систематического контроля за количественными и качественными изменениями лесного фонда и обеспечения государственных органов, заинтересованных физических и юридических лиц информацией о лесном фонде в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.

В составе государственного лесного фонда отдельно выделяются и учитываются особо охраняемые лесные территории.

Государственные памятники природы, находящиеся в границах государственных природных заповедников, государственных национальных природных парков, государственных региональных природных парков и государственных природных резерватов, учитываются в их составе.

3. Учет, в зависимости от учитываемых показателей, подразделяется на ежегодный и периодический, которые проводятся по состоянию на 1 января, следующего за отчетным годом. 

4. При ведении ежегодного учета учитываются нижеуказанные данные по районам, городам, областям и республике: 

1) площади угодий государственного лесного фонда в разрезе категорий государственного лесного фонда (по государственным лесовладельцам); 

2) площади частного лесного фонда (по частным лесовладельцам). 

5. Периодический учет проводится один раз в пять лет. 

При ведении периодического учета дополнительно к данным ежегодного учета учитываются наличие запасов древесины в разрезе преобладающих древесных и кустарниковых пород и групп возраста, данные о защитных и экономических характеристиках лесного фонда, необходимые для ведения лесного хозяйства и оценки хозяйственной деятельности лесовладельцев и лесопользователей.

6. Учету подлежат все участки лесного фонда площадью более 0,05 гектара (с округлением до 0,1 гектара). В документации по ведению учета лесного фонда сведения приводятся в целых гектарах.

7. В настоящих Правилах используются следующие понятия:

Пункт 7 изменен Постановлением Правительства РК от 18.10.2013 г. № 1102 (см. редакцию от 27.08.2012 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после первого официального опубликования) 
Опубликовано в Республиканской газете „Казахстанская правда” от 19.10.2013 г.

1) ведомство уполномоченного органа, осуществляющее функции управления, контроля и надзора в области охраны, защиты, пользования лесным фондом, воспроизводства лесов и лесоразведения – Комитет лесного и охотничьего хозяйства Министерства охраны окружающей среды Республики Казахстан (далее – ведомство уполномоченного органа);

2) государственная лесоустроительная организация – республиканское государственное казенное предприятие «Казахское лесоустроительное предприятие Комитета лесного и охотничьего хозяйства Министерства охраны окружающей среды Республики Казахстан», находящееся в ведении ведомства уполномоченного органа в области лесного и охотничьего хозяйства, деятельность которого направлена на обеспечение учета лесных ресурсов, территориального устройства лесного фонда, государственного мониторинга лесов, планирования ведения лесного хозяйства и лесопользования.

8. Порядок ведения документации учета, перечень показателей учета, формы соответствующих документов, сроки представления материалов учета определяются ведомством уполномоченного органа.

9. В государственном лесном фонде учету подлежат: 

1) леса естественного и искусственного происхождения (включая лесные и нелесные угодья) на землях особо охраняемых природных территорий;

2) леса естественного и искусственного происхождения, а также не покрытые лесной растительностью земельные участки, предоставленные для нужд лесного хозяйства, на землях государственного лесного фонда;

3) защитные насаждения на полосах отвода железных и автомобильных дорог общего пользования международного и республиканского значения, каналов, магистральных трубопроводов и других линейных сооружений шириной десять метров и более, площадью более 0,05 гектара.

10. В составе частного лесного фонда учету подлежат созданные за счет средств физических и негосударственных юридических лиц на землях, предоставленных им в частную собственность или долгосрочное землепользование, в соответствии с Земельным  кодексом Республики Казахстан с целевым назначением для лесоразведения:

1) искусственные насаждения;

2) насаждения естественного происхождения, возникшие семенным и (или) вегетативным путем;

3) частные лесные питомники;

4) плантационные насаждения специального назначения;

5) агролесомелиоративные насаждения;

6) защитные насаждения на полосах отвода хозяйственных автомобильных дорог, находящихся в частной собственности.

11. Данные учета обновляются ежегодно. Обновление и внесение изменений в учетные документы производится согласно материалам лесоустройства, которые ежегодно вносятся лесовладельцами в данные учета на основании следующих показателей:

1) актов освидетельствования в натуре участков, охваченных хозяйственной деятельностью или подвергшихся изменениям в результате природных факторов (пожаров, наводнений, землетрясений, селей и других чрезвычайных ситуаций);

2) решений государственных органов по:

включению земельных участков в категорию земель лесного фонда и (или) земель особо охраняемых природных территорий;

изъятию земель государственного лесного фонда;

отнесению государственного лесного фонда к категориям, переводу из одной категории в другую, а также выделению особо защитных участков;

переводу лесных угодий в нелесные угодья в государственном лесном фонде для использования их в целях, связанных с ведением лесного хозяйства и лесопользованием;

переводу угодий, не покрытых лесом, в угодья, покрытые лесом в государственном лесном фонде;

переводу земель государственного лесного фонда в земли других категорий для целей, не связанных с ведением лесного хозяйства, и (или) изъятию земель государственного лесного фонда для государственных надобностей. 

12. Ведение учета осуществляется государственной лесоустроительной организацией с использованием электронных систем сбора, обработки и хранения информации, а также на бумажных носителях.

Автоматизированные информационные системы учета создаются на базе специализированных программно–технических комплексов, порядок функционирования которых определяется ведомством уполномоченного органа.

13. Необходимые для ведения учета материалы, утвержденные в районных отделах земельных отношений к 20 января, следующего за отчетным годом, в территориальные подразделения ведомства уполномоченного органа на электронных и бумажных носителях предоставляются:

1) Управлениями природных ресурсов и регулирования природопользования областей и иными государственными органами – по государственным лесовладельцам, находящимся в их ведении; 

2) государственными лесовладельцами, находящимися в ведении ведомства уполномоченного органа;

3) частными лесовладельцами.

14. Территориальные подразделения ведомства уполномоченного органа осуществляют проверку представленных материалов учета, обрабатывают и по согласованию с уполномоченным органом по земельным отношениям местных исполнительных органов областей направляют их в государственную лесоустроительную организацию к 1 февраля, следующего за отчетным годом на электронных и бумажных носителях.

15. Государственной лесоустроительной организацией материалы учета проверяются до 4 февраля, следующего за отчетным годом. В случае выявления неточностей и (или) представления в неполном объеме, материалы учета возвращаются на доработку. Доработанные материалы учета до 10 февраля, следующего за отчетным годом, повторно направляются в государственную лесоустроительную организацию.

16. Государственной лесоустроительной организацией данные учета обрабатываются по районам, городам, областям и республике в целом и с пояснительной запиской к 20 марта, следующего за отчетным годом, направляются в ведомство уполномоченного органа на рассмотрение и утверждение в электронном виде, а также на бумажных носителях.

17. Ведомством уполномоченного органа утверждаются ежегодные и периодические учеты лесного фонда по районам, городам, областям и республике в целом.

18. Ведение учета осуществляется за счет средств республиканского бюджета.