Об утверждении Правил государственной аттестации организаций образования Постановление Правительства Республики Казахстан от 24 декабря 2007 года N 1270

В соответствии с подпунктом 7) статьи 4 Закона Республики Казахстан от 27 июля 2007 года "Об образовании" Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемые Правила государственной аттестации организаций образования.

В пункт 1 внесено изменение на государственном языке, текст на русском языке не изменялся в соответствии с Постановлением Правительства РК от 24.12.2018 г. № 871

2. Признать утратившими силу некоторые решения Правительства Республики Казахстан согласно приложению к настоящему постановлению.

3. Настоящее постановление вводится в действие по истечении десяти календарных дней после первого официального опубликования.

Премьер-Министр         Республики Казахстан

1. Настоящие Правила государственной аттестации организаций образования (далее – Правила) разработаны в соответствии сЗаконом Республики Казахстан от 27 июля 2007 года «Об образовании» и устанавливают порядок организации и проведения государственной аттестации организаций образования.

В пункт 1 внесено изменение на государственном языке, текст на русском языке не изменялся в соответствии с Постановлением Правительства РК от 24.12.2018 г. № 871

2. Государственная аттестация организаций образования проводится с целью осуществления контроля соответствия образовательных услуг, предоставляемых организациями образования, требованиям государственного общеобязательного стандарта образования.

Процедура государственной аттестации осуществляется в иной форме контроля с посещением на основании инициативного обращения организации образования для получения заключения о соответствии ее деятельности требованиям государственного общеобязательного стандарта образования, не связанного с получением разрешительных документов.

Пункт 2 дополнен частью второй в соответствии с Постановлением Правительства РК от 13.05.2016 г. № 290(подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после первого официального опубликования)
Опубликован в САПП РК, 2016 г., № 28, ст. 168.

3. Уполномоченный орган в области образования осуществляет государственную аттестацию организаций образования, независимо от ведомственной подчиненности, реализующих:

Часть первая пункта 3 изложена в новой редакции Постановления Правительства РК от 13.05.2016 г. № 290 (см. редакцию от 19.06.2013 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после первого официального опубликования)
Опубликован в САПП РК, 2016 г., № 28, ст. 168.

общеобразовательные учебные программы дошкольного воспитания и обучения, начального, основного среднего и общего среднего образования;

Действие абзаца второго пункта 3 было приостановлено  с 01.01.2017 г. до 01.01.2020 г. в соответствии с Постановлением Правительства РК от 13.05.2016 г. № 290

специализированные общеобразовательные учебные программы специализированного образования;

Действие абзаца третьего пункта 3 было приостановлено  с 01.01.2017 г. до 01.01.2020 г. в соответствии с Постановлением Правительства РК от 13.05.2016 г. № 290

специальные учебные программы специального образования;

Действие абзаца четвертого пункта 3 было приостановлено  с 01.01.2017 г. до 01.01.2020 г. в соответствии с Постановлением Правительства РК от 13.05.2016 г. № 290

образовательные программы высшего и послевузовского образования в военных, специальных учебных заведениях.

Действие абзаца четвертого пункта 3 было приостановлено  с 01.01.2017 г. до 01.01.2020 г. в соответствии с Постановлением Правительства РК от 13.05.2016 г. № 290

Государственная аттестация организаций медицинского и фармацевтического образования осуществляется уполномоченным органом в области здравоохранения.

4. Государственная аттестация организаций образования проводится уполномоченным органом в области образования или здравоохранения в пределах их компетенции (далее – уполномоченный орган) один раз в пять лет в плановом порядке.

Организации образования, прошедшие институциональную и специализированную аккредитацию в аккредитационных органах, внесенных в реестр аккредитационных органов, аккредитованных организаций образования и образовательных программ, освобождаются от процедуры государственной аттестации по аккредитованным образовательным программам (специальностям) на срок аккредитации, но не более 5 лет.

Часть вторая пункта 4 изложена в новой редакции Постановления Правительства РК от 13.05.2016 г. № 290 (см. редакцию от 19.06.2013 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после первого официального опубликования)
Опубликован в САПП РК, 2016 г., № 28, ст. 168.

5. Государственная аттестация состоит из следующих основных этапов:

1) утверждение уполномоченным органом на календарный год перечня организаций образования, подлежащих государственной аттестации;

Подпункт 1 изложен в новой редакции Постановления Правительства РК от 13.05.2016 г. № 290 (см. редакцию от 19.06.2013 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после первого официального опубликования)
Опубликован в САПП РК, 2016 г., № 28, ст. 168.

2) осуществление соответствующим уполномоченным органом анализа материалов самооценки организации образования (внутренней оценки качества образования), формирование аттестационной комиссии, проведение государственной аттестации, составление заключения об итогах государственной аттестации;

3) принятие решения уполномоченного органа о соответствии или несоответствии деятельности организации образования требованиям государственного общеобязательного стандарта образования.

Подпункт 3 изложен в новой редакции Постановления Правительства РК от 13.05.2016 г. № 290 (см. редакцию от 19.06.2013 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после первого официального опубликования)
Опубликован в САПП РК, 2016 г., № 28, ст. 168.

6. Государственная аттестация с целью контроля выполнения организациями образования государственного общеобязательного стандарта осуществляется в целом по организации образования.

Для организаций образования, реализующих образовательные программы высшего и послевузовского образования в военных, специальных учебных заведениях, государственная аттестация осуществляется также по направлениям подготовки кадров.

Часть вторая пункта 6 изложена в новой редакции Постановления Правительства РК от 24.12.2018 г. № 871 (см. редакцию от 13.05.2016 г.) (изменение вводится в действие с 14.01.2019 г.)
Действие части второй пункта 6 было приостановлено до 01.01.2020 г. в соответствии с Постановлением Правительства РК от 24.12.2018 г. № 871

7. Основными направлениями и объектами изучения при проведении государственной аттестации организации образования, а также в разрезе специальностей, являются:

1) общая характеристика;

2) кадровый состав, в том числе соблюдение квалификационных требований, предъявляемых к руководителям, педагогам организаций образования;

Подпункт 2 изложен в новой редакции Постановлением Правительства РК от 29.04.2020 г. № 254 (см. редакцию от 24.12.2018 г.)

3) контингент обучающихся;

4) учебно-методическая работа и педагогическая нагрузка;

5) учебно-воспитательная работа;

6) учебно-материальные активы;

7) учебные и научные лаборатории;

8) информационные ресурсы и библиотечный фонд;

9) оценка знаний обучающихся;

10) научно-исследовательская работа либо научная деятельность;

11) профессиональная практика.

8. Основными методами сбора информации при проведении государственной аттестации являются:

1) визуальный осмотр материально-технической базы и объектов социального обеспечения организации образования;

2) изучение документации организации образования с целью проверки соблюдения требований государственных общеобязательных стандартов;

3) анализ показателей учебного процесса;

4) анализ результатов оценки учебных достижений, итоговой аттестации обучающихся;

5) анкетирование обучающихся, педагогов и приравненных к ним лиц, сотрудников и родителей обучающихся и воспитанников;

6) посещение учебных занятий;

7) беседы с обучающимися, преподавателями и сотрудниками, родителями обучающихся и воспитанников;

8) оценка знаний обучающихся путем проведения комплексного тестирования и других видов контрольных срезов знаний и умений.

9. Расходы на проведение государственной аттестации организаций образования осуществляются за счет бюджетных средств.

10. Для обеспечения единого подхода и прозрачности при проведении государственной аттестации уполномоченным органом разрабатываются и утверждаются программы и методические рекомендации по организации и проведению государственной аттестации и самооценки организаций образования, текст которых размещается на официальном сайте соответствующего уполномоченного органа.

11. Перечень организаций образования, подлежащих государственной аттестации, утверждается уполномоченным органом ежегодно до первого ноября с указанием сроков аттестации и размещается на сайте уполномоченного органа.

Пункт 11 изложен в новой редакции Постановления Правительства РК от 13.05.2016 г. № 290 (см. редакцию от 19.06.2013 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после первого официального опубликования)
Опубликован в САПП РК, 2016 г., № 28, ст. 168.

12. Пункт исключен (см. сноску)

Пункт 12 исключен в соответствии с Постановлением Правительства РК от 13.05.2016 г. № 290 (см. редакцию от 19.06.2013 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после первого официального опубликования)
Опубликован в САПП РК, 2016 г., № 28, ст. 168.

13. Организации образования не позднее месячного срока до начала государственной аттестации представляют в уполномоченный орган материалы самооценки по каждому объекту изучения, указанному в пункте 7 настоящих Правил.

В пункт 13 внесено изменение на государственном языке, текст на русском языке не изменялся в соответствии с Постановлением Правительства РК от 24.12.2018 г. № 871

14. Государственная аттестация организации образования проводится аттестационной комиссией в срок, не превышающий семи рабочих дней.

15. В состав аттестационной комиссии включаются представители:

1) соответствующего уполномоченного органа;

2) государственных органов, в ведении которых находятся организации образования, в случае проведения государственной аттестации в государственных организациях образования;

3) организаций образования и их объединений (ассоциаций), являющихся квалифицированными специалистами по профилю деятельности организаций образования, подлежащих государственной аттестации;

4) организации по вопросам тестирования уполномоченного органа в области образования;

5) предприятий, учреждений или организаций по профильным направлениям.

6) Национальная палата предпринимателей Республики Казахстан принимает участие в государственной аттестации организаций технического и профессионального образования, за исключением автономных организаций образования.

Пункт 15 дополнен подпунктом 6 в соответствии с Постановлением Правительства РК от 13.05.2016 г. № 290(подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после первого официального опубликования)
Опубликован в САПП РК, 2016 г., № 28, ст. 168.

16. Приказом должностного лица уполномоченного органа утверждается состав аттестационной комиссии и ее председатель – сотрудник уполномоченного органа.

Председатель аттестационной комиссии (далее – председатель) распределяет между членами аттестационной комиссии конкретные задания по изучению направлений деятельности организации образования. Председатель представляет членов аттестационной комиссии на расширенном внеочередном заседании ученого или педагогического совета.

17. Оповещение о работе аттестационной комиссии и подготовка соответствующих письменных объявлений возлагается на руководителя организации образования.

18. Аттестационная комиссия в своей деятельности руководствуется законодательством Республики Казахстан, регламентирующим деятельность организаций образования, и иными нормативными правовыми актами.

19. В процессе работы члены аттестационной комиссии информируют председателя о ходе изучения вопросов государственной аттестации и передают ему справки по объектам изучения, а также по специальностям.

20. Для определения соответствия качества знаний обучающихся требованиям государственного общеобязательного стандарта аттестационной комиссией проводится контроль знаний, умений и навыков обучающихся 4, 9, 11 классов и выпускных курсов. При этом используются технологии комплексного тестирования или иные виды контроля знаний и умений (контрольные работы, эссе, проектные задания, творческие задания, сочинения) обучающихся.

В случае отсутствия в организации образования выпускных классов и курсов, контроль знаний, умений и навыков проводится с обучающимися старших классов и курсов.

Для проверки знаний и умений обучающихся выпускных курсов (в случае их отсутствия – старших курсов) в военных, специальных учебных заведениях государственные органы, в ведении которых находятся организации образования, представляют в организацию по вопросам тестирования уполномоченного органа перечень дисциплин, входящих в циклы базовых и профилирующих. Данный перечень дисциплин утверждается уполномоченным органом в области образования.

Часть третья пункта 20 изложена в новой редакции Постановления Правительства РК от 24.12.2018 г. № 871 (см. редакцию от 13.05.2016 г.) (изменение вводится в действие с 14.01.2019 г.)
Действие части третьей пункта 20 было приостановлено  с 01.01.2017 г. до 01.01.2020 г. в соответствии с Постановлением Правительства РК от 24.12.2018 г. № 871

21. Тестирование и иные виды контроля знаний и умений проводятся при участии в нем не менее 95 % (для организаций образования, общее количество выпускников которых составляет 10 или менее обучающихся – не менее 80 %) от списочного состава контингента обучающихся, подлежащих контролю знаний.

22. Обучающимся организаций высшего и послевузовского образования в военных, специальных учебных заведениях, явившимся на тестирование, необходимо иметь при себе документ, удостоверяющий личность, а также зачетную книжку.

Действие пункта 22 было приостановлено с 01.01.2017 г. до 01.01.2020 г. в соответствии с Постановлением Правительства РК от 13.05.2016 г. № 290

23. Шкала оценок при комплексном тестировании (в процентном соотношении) определяется следующим образом:

«отлично» - 90-100 %;

«хорошо» - 75-89 %;

«удовлетворительно» - 50-74 %;

«неудовлетворительно» - менее 50 % правильных ответов от числа вопросов в экзаменационном материале.

24. Проверка проведенных контрольных работ, эссе, проектных заданий, творческих заданий, сочинений обучающихся начального, основного среднего, общего среднего и послевузовского образования и их оценка по четырех балльной системе осуществляется совместной комиссией, утверждаемой председателем (далее – совместная комиссия).

В состав совместной комиссии входят:

1) председатель;

2) член аттестационной комиссии;

3) один представитель аттестуемой организации образования.

25. В дошкольных организациях образования взамен комплексного тестирования проводится анкетирование сотрудников и родителей воспитанников.

В специальных и специализированных организациях образования, организациях дополнительного образования используются такие формы контроля знаний, как контрольные работы, прослушивание, просмотры, спортивные замеры.

26. Анализ результатов комплексного тестирования и других форм контроля знаний, умений и навыков обучающихся и воспитанников, анкетирования сотрудников и родителей осуществляется аттестационной комиссией.

Для организаций образования, реализующих образовательные программы высшего и послевузовского образования в военных, специальных учебных заведениях, результаты оценки знаний и умений обучающихся считаются соответствующими требованиям государственного общеобязательного стандарта образования, когда не менее 70 % обучающихся от списочного состава контингента, указанного в пункте 21 настоящих Правил, определены аттестационной комиссией правильно ответившими.

Пункт 26 дополнен частью 2 в соответствии с Постановлением Правительства РК от 13.05.2016 г. № 290 (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после дня его первого официального опубликования)
В часть вторую пункта 26 внесено изменение на государственном языке, текст на русском языке не изменялся в соответствии с Постановлением Правительства РК от 24.12.2018 г. № 871
Действие части второй пункта 26 было приостановлено до 01.01.2020 г. в соответствии с Постановлением Правительства РК от 13.05.2016 г. № 290

Для организаций образования, реализующих общеобразовательные учебные программы начального, основного среднего, общего среднего образования, результаты оценки знаний и умений обучающихся считаются соответствующими требованиям государственного общеобязательного стандарта образования, когда по шкале оценок, приведенной в пункте 23 настоящих Правил, определены аттестационной комиссией не ниже, чем на оценку «удовлетворительно».

Пункт 2 дополнен частью 3 в соответствии с Постановлением Правительства РК от 13.05.2016 г. № 290 (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после первого официального опубликования)
Опубликован в САПП РК, 2016 г., № 28, ст. 168.
В часть третью пункта 26 внесено изменение на государственном языке, текст на русском языке не изменялся в соответствии с Постановлением Правительства РК от 24.12.2018 г. № 871

27. При проведении анкетирования и других видов опроса аттестационная комиссия привлекает студенческие, молодежные и общественные организации.

28. Председатель обобщает результаты контроля по всем объектам изучения при проведении государственной аттестации и готовит заключение аттестационной комиссии (далее – заключение).

Заключение состоит из сведений по объектам изучения при государственной аттестации, приведенных в пункте 7 настоящих Правил, а также включает следующие разделы: творческая деятельность (для организаций среднего образования в сфере искусства); аттестация направлений подготовки кадров; результаты анкетирования; недостатки и замечания (далее – нарушения); выводы и предложения.

Часть вторая пункта 28 изложена в новой редакции Постановления Правительства РК от 24.12.2018 г. № 871 (см. редакцию от 13.05.2016 г.) (изменение вводится в действие с 14.01.2019 г.)
Действие абзаца второго пункта 3 было приостановлено  с 01.01.2017 г. до 01.01.2020 г. в соответствии с Постановлением Правительства РК от 13.05.2016 г. № 290  
Действие части второй пункта 28 было приостановлено до 01.01.2020 г. в соответствии с Постановлением Правительства РК  от 24.12.2018 г. № 871

29. Заключение в двух экземплярах подписывается председателем и всеми членами аттестационной комиссии.

Руководителем организации образования указанные экземпляры заключения подписываются с отметкой об ознакомлении и получении одного из экземпляров, и заверяются печатью организации образования.

В случае отказа руководителя организации образования от подписи в экземплярах заключения, председателем и членами аттестационной комиссии составляется соответствующий акт, и один из экземпляров заключения вносится в организацию образования в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.

30. К заключению прилагаются следующие подтверждающие документы:

1) основные показатели деятельности организации образования;

2) структура организации образования;

3) сведения о контингенте организации образования, в том числе обучающихся по формам обучения и направлениям подготовки кадров;

Подпункт 3 изложен в новой редакции Постановления Правительства РК от 24.12.2018 г. № 871 (см. редакцию от 13.05.2016 г.) (изменение вводится в действие с 14.01.2019 г.)
Действие подпункта 3 было приостановлено  с 01.01.2017 г. до 01.01.2020 г. в соответствии с Постановлением Правительства РК  от 24.12.2018 г. № 871

4) количественная и качественная характеристика профессорско-преподавательского, педагогического и обслуживающего персонала организации образования;

5) результаты контроля знаний и умений;

6) справки по результатам государственной аттестации в разрезе направлений подготовки кадров.

Подпункт 6 изложен в новой редакции Постановления Правительства РК от 24.12.2018 г. № 871 (см. редакцию от 13.05.2016 г.) (изменение вводится в действие с 14.01.2019 г.)
Действие подпункта 6 было приостановлено  с 01.01.2017 г. до 01.01.2020 г. в соответствии с Постановлением Правительства РК  от 24.12.2018 г. № 871

31. В завершающий день государственной аттестации председатель информирует ученый или педагогический совет о заключении.

В случае несогласия с заключением руководство организации образования обращается с письменным обоснованием в уполномоченный орган в течение трех календарных дней после официального оглашения заключения аттестационной комиссии. Указанное обращение рассматривается уполномоченным органом в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.

32. На основании заключения аттестационной комиссии о соответствии или несоответствии деятельности организации образования требованиям государственного общеобязательного стандарта образования в течение десяти календарных дней соответствующим должностным лицом уполномоченного органа выносится приказ.

Пункт 32 изложен в новой редакции Постановления Правительства РК от 13.05.2016 г. № 290 (см. редакцию от 19.06.2013 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после первого официального опубликования)
Опубликован в САПП РК, 2016 г., № 28, ст. 168.

33. Решение о соответствии деятельности организации образования требованиям государственного общеобязательного стандарта образования принимается в случае, если образовательная деятельность полностью соответствует требованиям государственных общеобязательных стандартов, в том числе результаты оценки знаний и умений обучающихся соответствуют требованиям, указанным в пункте 26 настоящих Правил.

Пункт 33 изложен в новой редакции Постановления Правительства РК от 13.05.2016 г. № 290 (см. редакцию от 19.06.2013 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после первого официального опубликования)
Опубликован в САПП РК, 2016 г., № 28, ст. 168.
В пункт 33 внесено изменение на государственном языке, текст на русском языке не изменялся в соответствии с Постановлением Правительства РК от 24.12.2018 г. № 871

34. По итогам государственной аттестации, в случае выявления нарушения требований законодательства Республики Казахстан в области образования, должностным лицом уполномоченного органа выносится письменное предписание об устранении нарушений (далее – предписание), с обязательным разъяснением организации образования порядка его устранения.

Пункт 34 изложен в новой редакции Постановления Правительства РК от 13.05.2016 г. № 290 (см. редакцию от 19.06.2013 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после первого официального опубликования)
Опубликован в САПП РК, 2016 г., № 28, ст. 168.

По истечении установленного в предписании срока уполномоченный орган проводит контроль исполнения организацией образования предписания в форме внеплановой проверки.

Организация образования вправе письменно инициировать проведение контроля устранения нарушений до истечения срока, установленного в предписании.

35. Пункт исключен (см. сноску)

Пункт 35 исключен в соответствии с Постановлением Правительства РК от 13.05.2016 г. № 290 (см. редакцию от 19.06.2013 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после первого официального опубликования)
Опубликован в САПП РК, 2016 г., № 28, ст. 168.

36. Пункт исключен (см. сноску)

Пункт 36 исключен в соответствии с Постановлением Правительства РК от 13.05.2016 г. № 290 (см. редакцию от 19.06.2013 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после первого официального опубликования)
Опубликован в САПП РК, 2016 г., № 28, ст. 168.

37. Информация о результатах государственной аттестации организации образования размещается на официальном сайте соответствующего уполномоченного органа.

Пункт 37 изложен в новой редакции Постановления Правительства РК от 13.05.2016 г. № 290 (см. редакцию от 19.06.2013 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после первого официального опубликования)
Опубликован в САПП РК, 2016 г., № 28, ст. 168.

38. Государственная аттестация международных организаций образования, филиалов иностранных организаций образования осуществляется в соответствии с законодательством Республики Казахстан, если иное не установлено международными договорами, ратифицированными Республикой Казахстан.

1. Постановление Правительства Республики Казахстан от 3 сентября 1999 года N 1305 "Об утверждении Правил государственной аттестации организаций образования" (САПП Республики Казахстан, 1999 г., N 45, ст. 405).

2. Постановление Правительства Республики Казахстан от 16 апреля 2002 года N 439 "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Казахстан от 3 сентября 1999 года N 1305" (САПП Республики Казахстан, 2002 г., N 12, ст. 115).

3. Постановление Правительства Республики Казахстан от 8 ноября 2002 года N 1182 "О внесении дополнения и изменений в постановление Правительства Республики Казахстан от 3 сентября 1999 года N 1305" (САПП Республики Казахстан, 2002 г., N 39, ст. 401).

4. Постановление Правительства Республики Казахстан от 30 марта 2006 года N 216 "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Казахстан от 3 сентября 1999 года N 1305" (САПП Республики Казахстан, 2006 г., N 11, ст. 104).

5. Постановление Правительства Республики Казахстан от 27 февраля 2007 года N 150 "О внесении дополнений и изменения в постановление Правительства Республики Казахстан от 3 сентября 1999 года N 1305" (САПП Республики Казахстан, 2007 г., N 6, ст. 75).