Об утверждении Правил об условиях и порядке выдачи лицензий для осуществления деятельности на рынке ценных бумаг Республики Казахстан Постановление Правления Национального Банка Республики Казахстан от 24 февраля 2012 года № 87.

В соответствии с Законом Республики Казахстан от 2 июля 2003 года «О рынке ценных бумаг» Правление Национального Банка Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Преамбула изл. в редакции на основании постановления Правления Национального Банка РК от 24.08.2012 г. № 235 (см. редакцию от 24.02.2012) (подлежит введению в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

1. Утвердить прилагаемые Правила об условиях и порядке выдачи лицензий для осуществления деятельности на рынке ценных бумаг Республики Казахстан.

Пункт 1 изл. в редакции на основании постановления Правления Национального Банка РК от 24.08.2012 г. № 235 (см. редакцию от 24.02.2012) (подлежит введению в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

2. Признать утратившими силу нормативные правовые акты Республики Казахстан согласно приложению к настоящему постановлению.

3. Настоящее постановление вводится в действие по истечении двадцати одного календарного дня после дня его первого официального опубликования.

Председатель        Национального Банка                        Г. Марченко

Настоящие Правила об условиях и порядке выдачи лицензий для осуществления деятельности на рынке ценных бумаг Республики Казахстан (далее – Правила) разработаны в соответствии с законами Республики Казахстан от 2 июля 2003 года «О рынке ценных бумаг » (далее - Закон), от 4 июля 2003 года «О государственном регулировании, контроле и надзоре финансового рынка и финансовых организаций », от 11 января 2007 года «О лицензировании » и определяют условия и порядок выдачи Комитетом по контролю и надзору финансового рынка и финансовых организаций Национального Банка Республики Казахстан (далее - уполномоченный орган) лицензий на осуществление деятельности на рынке ценных бумаг Республики Казахстан.

Действие Правил в части лицензирования на осуществление деятельности на рынке ценных бумаг Республики Казахстан не распространяется на банки второго уровня и накопительные пенсионные фонды.

Преамбула изл. в редакции на основании постановления Правления Национального Банка РК от 24.08.2012 г. № 235 (см. редакцию от 24.02.2012) (подлежит введению в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

1. Для получения лицензии юридическое лицо, претендующее на получение лицензии для осуществления деятельности на рынке ценных бумаг (далее - заявитель), представляет в уполномоченный орган следующие документы:

1) заявление согласно приложению 1 к настоящим Правилам;

2) документ, подтверждающий уплату в бюджет лицензионного сбора;

3) копии устава и справки или свидетельства о государственной регистрации заявителя в качестве юридического лица (нотариально засвидетельствованные в случае непредставления оригиналов для сверки);

Подпункт 3 изменен Постановлением Правления Национального Банка РК от 26.04.2013 г. № 110 (см. редакцию от 24.08.2012 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после первого официального опубликования)
Опубликовано в газете "Юридическая газета" от 23.07.2013 г.

4) копию свидетельства налогоплательщика;

5) документы, подтверждающие оплату минимального размера уставного капитала заявителя;

6) список филиалов (при наличии таковых), которые будут участвовать в осуществлении деятельности на рынке ценных бумаг, и нотариально засвидетельствованные копии положений о таких филиалах;

7) сведения об акционерах (участниках) согласно приложениям 2, 3 к настоящим Правилам по состоянию на дату, предшествующую дате представления документов;

8) легализованная выписка из торгового реестра или другой легализованный документ с нотариально засвидетельствованным переводом на государственный и русский языки, удостоверяющий, что участник (акционер) заявителя – нерезидент Республики Казахстан является юридическим лицом по законодательству иностранного государства и содержащий информацию об органе, зарегистрировавшем юридическое лицо-нерезидента, регистрационном номере, дате и месте регистрации;

9) документы, представляемые для согласования руководящих работников, в соответствии с нормативным правовым актом уполномоченного органа по регулированию, контролю и надзору финансового рынка и финансовых организаций;

10) копию штатного расписания с указанием фамилий, имен и при наличии отчеств работников, занимаемых ими должностей;

11) положения о структурных подразделениях, на которые будут возложены функции по осуществлению деятельности на рынке ценных бумаг;

12) положение о службе внутреннего аудита заявителя (за исключением заявителей, представивших документы для получения лицензии на осуществление трансфер-агентской деятельности), определяющее порядок, периодичность проведения проверок и сроки составления отчета службой внутреннего аудита;

13) положение об инвестиционном комитете, включая сведения о его составе.

Данное требование не распространяется на заявителей, представивших документы для получения лицензии на осуществление трансфер–агентской деятельности, а также на банки второго уровня, представившие документы для получения лицензии на осуществление кастодиальной и (или) брокерской, и (или) дилерской деятельности на рынке ценных бумаг;

14) копии следующих документов, подтверждающих наличие у заявителя программно-технических средств и иного оборудования, необходимых для осуществления деятельности на рынке ценных бумаг, в соответствии с законодательством Республики Казахстан:

договор на поставку оборудования;

акт приема-передачи оборудования;

договор на разработку и (или) поставку программного обеспечения с указанием количества лицензий;

акт приема-передачи программного обеспечения;

документы по организации защиты и безопасности (описание порядка резервирования информации, описание механизма разделения доступа к данным, план восстановления, механизмы внутреннего контроля).

В случае самостоятельной разработки программного продукта заявителем либо безвозмездной передачи заявителю программного продукта другим лицом документы, указанные в абзацах втором, третьем, четвертом, пятом настоящего подпункта, не представляются.

В представленных документах отражается также следующая информация: наименование используемого программного обеспечения (серверные операционные системы, системы управления базами данных), версии, сведения о наличии лицензии.

Копии документов заверяются подписью первого руководителя заявителя, и оттиском печати заявителя;

15) бухгалтерский баланс заявителя на конец последнего квартала, предшествующего подаче заявления;

16) финансовая отчетность заявителя за последний завершенный год, подписанная первым руководителем исполнительного органа заявителя и его главным бухгалтером, подтвержденная аудиторским отчетом, за исключением акционерных обществ, созданных в текущем году;

17) бизнес – план на ближайшие три года, утвержденный советом директоров и содержащий сведения, указанные в подпункте 1) пункта 1 статьи 48 Закона (бизнес - планы брокера и (или) дилера без права ведения счетов клиентов, трансфер-агента, созданных в иной, кроме акционерного общества, организационно–правовой форме, утверждаются исполнительным органом юридического лица);

18) внутренние правила осуществления клиринговой деятельности по сделкам с финансовыми инструментами, определяющие взаимоотношения клиринговой организации с субъектами, пользующимися услугами клиринговой организации (для заявителей, претендующих на получение лицензии на осуществление клиринговой деятельности по сделкам с финансовыми инструментами);

19) внутренние правила, определяющие функционирование системы управления рисками в соответствии с требованиями нормативных  правовых актов уполномоченного органа.

2. Юридические лица, обладающие лицензией на осуществление деятельности на рынке ценных бумаг, для получения лицензии на осуществление дополнительного вида деятельности на рынке ценных бумаг представляют документы, указанные в подпунктах 1), 2) 11) 13) 17)пункта 1 настоящих Правил.

3. Организатор торгов, зарегистрированный на территории Республики Казахстан, для получения лицензии на осуществление клиринговой деятельности по сделкам с финансовыми инструментами представляет документы, указанные в подпунктах 1), 2) 18) 19)пункта 1 настоящих Правил.

4. Документы, перечисленные в пунктах 1 -3 настоящих Правил, состоящие из нескольких листов, представляются пронумерованными, прошитыми и заверенными печатью заявителя на обороте последнего листа, частично поверх ярлыка с указанием количества прошитых листов, наклеенного на узел прошивки. Копии документов заверяются подписями должностных лиц заявителя, обладающих правом подписи таких документов, и оттиском печати заявителя.

5. Юридическим лицам, обладающим лицензией на осуществление деятельности на рынке ценных бумаг, лицензия на осуществление дополнительного вида деятельности на рынке ценных бумаг выдается при условии:

1) выполнения установленных уполномоченным органом для организаций, осуществляющих деятельность на рынке ценных бумаг, пруденциальных нормативов в течение трех последовательных месяцев, предшествующих дате подачи заявления о выдаче лицензии;

2) отсутствия санкций в течение трех последовательных месяцев, предшествующих дате подаче заявления на выдачу лицензии.

6. Документы, представленные на получение лицензии, рассматриваются уполномоченным органом в течение тридцати рабочих дней со дня представления полного пакета документов.

Документы, представленные на получение лицензии юридическими лицами, зарегистрированными Комитетом по развитию деятельности регионального финансового центра города Алматы Национального Банка Республики Казахстан (в том числе ранее зарегистрированными уполномоченным органом по регулированию деятельности регионального финансового центра города Алматы), рассматриваются уполномоченным органом в течение пятнадцати рабочих дней со дня представления полного пакета документов.

7. При соответствии представленных для получения лицензии документов требованиям законодательства Республики Казахстан и настоящих Правил заявителю выдается лицензия согласно приложению 4 к настоящим Правилам.

8. Лицензия выдается первому руководителю исполнительного органа заявителя либо его представителю на основании надлежащим образом оформленной доверенности.

9. Отказ в выдаче лицензии производится уполномоченным органом по основаниям, установленным законодательными актами Республики Казахстан. Об отказе в выдаче лицензии заявителю дается мотивированный ответ в письменном виде, в сроки, установленные для выдачи лицензии.

10. Юридическое лицо, обладающее лицензией на осуществление деятельности на рынке ценных бумаг, в случаях изменения адреса, указанного в заявлении на получение лицензии, а также внесения изменений и дополнений в документы, указанные в подпунктах 3), 6) 7) 10) 11) 12) 13) 14)пункта 1 настоящих Правил, представляет изменения и дополнения в уполномоченный орган в течение десяти календарных дней со дня их внесения.

11. Добровольный возврат юридическим лицом лицензии на осуществление видов деятельности на рынке ценных бумаг (в том числе исключение из лицензии отдельных видов деятельности) на основании заявления юридического лица может быть произведен после предоставления юридическим лицом письма – гарантии об отсутствии обязательств по соответствующим видам деятельности, а также при отсутствии действующих договоров по указанным видам деятельности.

Информация о добровольном возврате лицензии публикуется юридическим лицом в периодическом печатном издании, распространяемом на всей территории Республики Казахстан, не позднее шестидесяти календарных дней до даты ее возврата уполномоченному органу. Юридическое лицо при добровольном возврате уполномоченному органу лицензии одновременно с ходатайством представляет письмо о подтверждении исполнения мероприятий, указанных в настоящем пункте.

22. Уполномоченный орган раскрывает информацию о выдаче, лишении, приостановлении, прекращении и возобновлении действия лицензий путем ее размещения на интернет - ресурсе уполномоченного органа либо по запросам заинтересованных лиц.

Пункт 22 изл. в редакции на основании постановления Правления Национального Банка РК от 24.08.2012 г. № 235 (см. редакцию от 24.02.2012) (подлежит введению в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

В ___________________________________________________________________
               (полное наименование уполномоченного органа)
от __________________________________________________________________
                     (полное наименование заявителя)

Прошу выдать лицензию на право осуществления
____________________________________________________________________
         (указать виды деятельности на рынке ценных бумаг)
      Сведения о заявителе:
      1. Наименование, место нахождения
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
         (индекс, город, район, область, улица, номер дома)
____________________________________________________________________
                        (телефон, факс).
      2. Номер и дата справки или свидетельства о государственной
регистрации (перерегистрации) юридического лица,
бизнес–идентификационный номер:
__________________________________________________________________
      3. Пункт исключен (см. сноску)
____________________________________________________________________
      4. Номер и дата свидетельства о государственной регистрации
выпуска объявленных акций (для юридических лиц в организационно
правовой форме акционерного общества):
____________________________________________________________________
      5. Наименование и место нахождения, банковский
идентификационный код банка, в котором открыт банковский счет
заявителя
____________________________________________________________________
      6. Перечень направляемых документов, количество экземпляров и
листов по каждому из них:
____________________________________________________________________
      Заявитель и их учредители (акционеры) полностью несут
ответственность за достоверность прилагаемых к заявлению документов
(информации).
____________________________________________________________________
          (фамилия, имя, отчество (при наличии) лица,
____________________________________________________________________
               уполномоченного на подачу заявления)

      (дата и подпись)

      Место печати

1. Акционер (участник) заявителя:
____________________________________________________________________
                       (полное наименование)
____________________________________________________________________
      Место нахождения:
____________________________________________________________________
                       (почтовый индекс, адрес)
      Реквизиты связи:
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
(номера телефона и факса, адрес электронной почты при ее наличии)
    Сведения о государственной регистрации (перерегистрации):
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
      (наименование документа, номер и дата выдачи, кем выдан)
      Резидент/нерезидент Республики Казахстан:
____________________________________________________________________
      Основной вид деятельности:
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
      2. Процентное соотношение количества голосующих акций заявителя, принадлежащих акционеру, к общему количеству голосующих акций заявителя или доля участия в уставном капитале заявителя:
____________________________________________________________________
      3. Размер собственного капитала акционера (участника) заявителя перед внесением денег в оплату акций заявителя (в долю участия в уставном капитале заявителя) и сумма, внесенная в оплату акции заявителя (в долю участия в уставном капитале заявителя).
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
      4. Реквизиты документов, подтверждающих оплату уставного капитала акционером (участником) (номер и дата платежных поручений, приходных кассовых ордеров):
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________

5. Сведения об участии акционера (участника) заявителя в создании и деятельности иных юридических лиц в качестве участника, акционера (указанные сведения не представляются в случаях, когда акционером выступает юридическое лицо – нерезидент, имеющий долгосрочный кредитный рейтинг в иностранной валюте не ниже ВВ+, присвоенный одним из рейтинговых агентств, перечень которых установлен постановлением Правления Агентства Республики Казахстан по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций от 25 февраля 2006 года № 55 «Об установлении минимального рейтинга для юридических лиц, необходимость наличия которого требуется в соответствии с законодательством Республики Казахстан, регулирующим деятельность финансовых организаций, перечня рейтинговых агентств, присваивающих данный рейтинг, а также о внесении изменения в постановление Правления Агентства Республики Казахстан по регулированию и надзору финансовых организаций от 25 октября 2004 года № 304» (зарегистрированным в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 4139) (далее – постановление № 55)):

Полное 
 наименование/ 
 фамилия, имя, 
 (при наличии – 
 отчество) 
 
Место нахождения/место 
 жительства 
 (резидент/нерезидент 
 Республики Казахстан) 
 
Процент голосующих акций 
 либо доля участия в 
 уставном капитале 
 
Основной вид 
 деятельности 
 
 

 
 

 
 

 
 

 
 
 

6. Сведения об участниках, акционерах акционера (участника) заявителя, владеющих десятью и более процентами голосующих акций акционера заявителя, либо долей участия в уставном капитале акционера (участника) заявителя, составляющей десять и более процентов от его уставного капитала:

Наименование/ фамилия, 
 имя и отчество (при 
 наличии) 
 
Место нахождения/ место 
 жительства (резидент/ 
 нерезидент Республики 
 Казахстан) 
 
Процент голосующих 
 акций либо доля в 
 уставном капитале 
 
Основной вид 
 деятельности 
 
 

7. Сведения о промышленных, банковских, финансовых группах, холдингах, концернах, ассоциациях, консорциумах, в которых участвует акционер (участник) заявителя, с указанием полных наименований, мест нахождения организаций:
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
      8. Сведения о других аффилиированных лицах акционера (участника), заявителя, не указанных в соответствии с пунктами 3-5 настоящей анкеты, но являющихся таковыми в соответствии с законодательством Республики Казахстан
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
      9. Сведения о руководителе акционера (участника) заявителя:
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
           (фамилия, имя, отчество (при наличии))

«___» _____________ 20 __ года.

      Подпись руководителя
      акционера (участника) заявителя
      _______________________________

      место для печати

1. Акционер (участник) заявителя
____________________________________________________________________
             (фамилия, имя, отчество (при наличии))
      Дата и год рождения
____________________________________________________________________
      Гражданство
____________________________________________________________________
      Данные документа, удостоверяющего личность
____________________________________________________________________
  (наименование документа, номер, серия и дата выдачи, кем выдан)
      Место жительства
____________________________________________________________________
                  (почтовый индекс, адрес)
      Реквизиты связи
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
           (номер телефона, адрес электронной почты)
      Место работы (с указанием адреса, должности)
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
      2. Процентное соотношение количества голосующих акций
заявителя, принадлежащих акционеру, к общему количеству голосующих
акций заявителя или доля участия в уставном капитале заявителя:
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
      3. Размер собственных средств акционера (участника) заявителя
перед внесением денег в оплату акций заявителя (в долю участия
в уставном капитале заявителя) и сумма, внесенная в оплату акции
заявителя (в долю участия в уставном капитале заявителя):
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
      4. Реквизиты документов, подтверждающих оплату уставного
капитала (номер и дата платежных поручений, приходных кассовых
ордеров):
____________________________________________________________________

 ____________________________________________________________________                    (почтовый индекс, адрес)

5. Сведения об участии акционера (участника) заявителя в создании и деятельности иных юридических лиц в качестве участника, акционера (указанные сведения не представляются в случаях, когда
акционером выступает юридическое лицо – нерезидент, имеющий долгосрочный кредитный рейтинг в иностранной валюте не ниже ВВ+, присвоенный одним из рейтинговых агентств, перечень которых
установлен постановлением № 55):

Полное наименование/ 
 фамилия, имя, (при 
 наличии – отчество) 
 
Место нахождения/место 
 жительства 
 (резидент/нерезидент 
 Республики Казахстан) 
 
Процент голосующих 
 акций либо доля 
 участия в уставном 
 капитале 
 
Основной вид 
 деятельности 
 
 

 
 

 
 

 
 

 
 
 

6. Сведения о других аффилиированных лицах акционера (участника) заявителя, не указанных в пункте 3 настоящей анкеты, но являющихся таковыми в соответствии с законодательством Республики Казахстан:
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________

«___» __________ 20 __ года

Подпись акционера (участника) заявителя _______________________

Номер лицензии ____________ Дата выдачи «____» __________ года
      Выдана
____________________________________________________________________
                  (полное наименование лицензиата)
      Настоящая лицензия дает право на осуществление следующих видов
деятельности на рынке ценных бумаг:
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
      Данные о лицензии на осуществление деятельности на рынке ценных
бумаг, полученной впервые:
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
    (номер, дата, наименование государственного органа, выдавшего
                             лицензию).

      Председатель (заместитель Председателя)
      уполномоченного органа ____________________________________

      Место печати
      город Алматы

 
№ 
 п/п 
 
Фамилия, имя, 
 отчество – при 
 наличии, дата 
 рождения 
 
Гражданство 
 
Страна 
 постоянного 
 проживания 
 
Специальность 
 и образование 
 
Должность в 
 организации в 
 соответствии с 
 Квалификационным 
 справочником или 
 Классификатором 
 занятий 
 
Начало 
 осуществления 
 трудовой 
 деятельности 
 (дата 
 заключения 
 трудового 
 договора) 
 
 

____________________________           номер город Алматы       «___» __________ 20 __ года

Наименование юридического лица (БИН):

       Свидетельство дает право осуществлять деятельность в качестве участника регионального финансового центра города Алматы в рамках законодательства Республики Казахстан       руководитель           подпись           Фамилия, имя, отчество

Место печати

1. Постановление Правления Агентства Республики Казахстан по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций от 30 апреля 2007 года № 117 «Об утверждении Правил лицензирования деятельности на рынке ценных бумаг Республики Казахстан» (зарегистрированное в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 4696, опубликованное в июле 2007 года в Бюллетене нормативных правовых актов центральных исполнительных и иных государственных органов Республики Казахстан, № 7, ст. 268).

2.Постановление Правления Агентства Республики Казахстан по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций от 16 июля 2007 года № 212 «О внесении изменения в постановление Правления Агентства Республики Казахстан по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций от 30 апреля 2007 года № 117 «Об утверждении Правил лицензирования деятельности на рынке ценных бумаг Республики Казахстан»(зарегистрированное в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 4890).

3. Пункт 2 постановления Правления Агентства Республики Казахстан по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций от 29 декабря 2008 года № 232 «О внесении изменений и дополнений в некоторые нормативные правовые акты Агентства Республики Казахстан по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций по вопросам лицензирования деятельности на рынке ценных бумаг и согласования руководящих работников» (зарегистрированного в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 5523, опубликованного в 2009 году в Собрании актов центральных исполнительных и иных центральных государственных органов Республики Казахстан № 5, 17 февраля 2009 года в газете «Юридическая газета» № 24 (1621)).

4. Приказ Председателя Агентства Республики Казахстан по регулированию деятельности регионального финансового центра города Алматы от 20 марта 2009 года № 04.2-44/78 «Об утверждении Правил аккредитации в качестве участника регионального финансового центра города Алматы» (зарегистрированный в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 5633, опубликованное 8 мая 2009 года в газете «Юридическая газета» № 69).

5. Пункт 8 постановления Правления Агентства Республики Казахстан по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций от 29 марта 2010 года № 49 «О внесении дополнений и изменений в некоторые нормативные правовые акты Агентства Республики Казахстан по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций» (зарегистрированного в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 6204, опубликованное 25 сентября 2010 года в газете «Казахстанская правда» № 253-254).

6. Пункт 18 приложения к постановлению Правления АгентстваРеспублики Казахстан по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций от 29 марта 2010 года № 50 «О внесении изменений и дополнений в некоторые нормативные правовые акты Республики Казахстан по вопросам идентификационных номеров» (зарегистрированному в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 6219,опубликованному 26 августа 2010 года в Собрании актов центральных исполнительных и иных центральных государственных органов Республики Казахстан № 14, 25 сентября 2010 года в газете «Казахстанская правда» № 253 - 254 (26314-26315)).

7. Приказ Председателя Агентства Республики Казахстан по регулированию деятельности регионального финансового центра города Алматы от 4 мая 2010 года № 04.2-40/88 «О внесении изменений в приказ Председателя Агентства Республики Казахстан по регулированию деятельности регионального финансового центра города Алматы от 20 марта 2009 года № 04.2-44/78 «Об утверждении Правил аккредитации в качестве участника регионального финансового центра города Алматы» (зарегистрированный в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 6279, опубликованный 8 сентября 2010 года в газете «Казахстанская правда» № 235 (26296)).