Некоторые вопросы Комитета казначейства Министерства финансов Республики Казахстан Постановление Правительства Республики Казахстан от 29 октября 2004 года N 1129

В соответствии с  Указом  Президента Республики Казахстан от 29 сентября 2004 года N 1449 "О мерах по дальнейшему совершенствованию системы государственного управления Республики Казахстан" Правительство Республики Казахстан   ПОСТАНОВЛЯЕТ :

1. Утвердить прилагаемые:   

1) Положение о Комитете казначейства Министерства финансов Республики Казахстан (далее - Комитет); 

2) структуру Комитета.

2. Разрешить председателю Комитета иметь четырех заместителей. 

В пункт 2 изм. в соответствии с - постановлением Правительства РК от 08.04.2005 г. № 320 (см. редакцию от 29.10.2004); от 10.08.2005 г. № 823.

3. Признать утратившим силу некоторые решения Правительства Республики Казахстан согласно приложению.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания.

Премьер-Министр        Республики Казахстан

                                          Утверждено                                            постановлением Правительства                                                Республики Казахстан                                             от 29 октября 2004 года N 1129

1. Комитет казначейства Министерства финансов Республики Казахстан (далее - Комитет) является ведомством Министерства финансов Республики Казахстан, осуществляющим в пределах своей компетенции реализационные и контрольно-надзорные функции в сфере исполнения государственного бюджета. 

Основными задачами Комитета являются: 

организация исполнения республиканского бюджета; 

обслуживание местных бюджетов, в том числе счетов государственных учреждений; 

контроль соответствия действующему бюджетному законодательству документов, представляемых администраторами бюджетных программ и государственными учреждениями в органы Комитета. 

2. В своей деятельности Комитет руководствуется  Конституцией  Республики Казахстан, законами Республики Казахстан, актами Президента и Правительства Республики Казахстан и иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением. 

Комитет имеет территориальные подразделения. 

3. Комитет является юридическим лицом в организационно-правовой форме государственного учреждения, имеет печати и штампы со своим наименованием на государственном языке, бланки установленного образца, а также, в соответствии с законодательством, счета в банках. 

Комитет вступает в гражданско-правовые отношения от собственного имени. Казначейство имеет право выступать стороной гражданско-правовых отношений от имени государства, если оно уполномочено на это в соответствии с законодательством. 

4. Комитет по вопросам своей компетенции в установленном законодательством порядке издает приказы, которые имеют обязательную силу на территории Республики Казахстан. 

5. Структура и лимит штатной численности Комитета утверждаются Правительством Республики Казахстан. 

6. Юридический адрес Комитета: 

473000, город Астана, проспект Победы, 11. 

В пункт 6 изм. в соответствии с - постановлением Правительства РК от 22.10.2005 г. № 1063 (см. редакцию от 10.08.2005).

7. Полное наименование Комитета - государственное учреждение "Комитет казначейства Министерства финансов Республики Казахстан". 

8. Настоящее Положение является учредительным документом Комитета. 

9. Финансирование деятельности Комитета осуществляется из средств республиканского бюджета. 

Комитету запрещается вступать в договорные отношения с субъектами предпринимательства на предмет выполнения обязанностей, являющихся функциями Комитета. 

Если Комитету законодательными актами предоставлено право осуществлять приносящую доходы деятельность, то доходы, полученные от такой деятельности, направляются в доход республиканского бюджета.

10. Комитет в установленном законодательством порядке осуществляет:  

1) функции, обеспечивающие реализацию государственной политики в сфере: 

обслуживания исполнения государственного бюджета и подготовки информации о результатах исполнения республиканского и местных бюджетов; 

финансирования расходов республиканского бюджета в соответствии с бюджетными назначениями на очередной финансовый год; 

осуществления переводов денег по поручениям государственных учреждений как в национальной, так и в иностранной валюте; 

организации обеспечения наличными деньгами государственных учреждений через банки второго уровня и организации, имеющие лицензии на оказание соответствующих видов банковских услуг; 

представления информации об исполнении местных бюджетов в местные исполнительные органы и Министерство финансов Республики Казахстан; 

подготовки оперативной, месячной, квартальной и годовой отчетности об исполнении республиканского бюджета; 

представления администраторам республиканских и местных бюджетных программ, государственным учреждениям, финансируемым из республиканского и местных бюджетов, ежемесячной информации о произведенных расходах в разрезе программ, подпрограмм и специфик; 

подготовки сводных отчетов об использовании средств, получаемых от платных услуг, спонсорской и благотворительной помощи, о проведении расходов с валютных счетов; 

обеспечения функционирования государственной информационной системы казначейства; 

осуществления перевода денег при погашении и обслуживании государственных внешних займов и негосударственных внешних займов, имеющих государственную гарантию; 

проведения работ по выдаче, обслуживанию и возврату бюджетных кредитов и средств, отвлеченных из республиканского бюджета в случае вступления в силу государственной гарантии, а также средств заемщиков; 

обеспечения учета правительственных и гарантированных государством долговых обязательств и требований, и операций по снятию средств со счетов правительственных внешних займов; 

обеспечения выполнения обязательств заемщиками по бюджетным кредитам перед республиканским бюджетом, государственным и гарантированным государством займам резидентов Республики Казахстан; 

формирование сводного финансового плана финансирования республиканского бюджета и ведения уточненного сводного плана финансирования республиканского бюджета на текущий финансовый год; 

осуществления регистрации гражданско-правовых сделок, заключаемых государственными учреждениями за счет бюджетных денег; 

прогнозирования потоков наличности республиканского бюджета и управления текущими остатками денег республиканского бюджета с целью получения дохода путем их размещения во вклады (депозиты) Национального Банка Республики Казахстан; 

управления временно свободными деньгами местных исполнительных органов, полученных в доверительное управление, их размещение и возврат с начисленным вознаграждением; 

обеспечения распределения государственных налогов и платежей между республиканским и местными бюджетами и зачисления их в бюджеты разных уровней; 

осуществления по предложению органов финансового контроля взыскания (отзыва) денег в бюджет в бесспорном порядке при незаконном и нецелевом использовании государственными учреждениями; 

2) контрольные и надзорные функции: 

контроль за соответствием сводного финансового плана администраторов бюджетных программ индивидуальным планам финансирования государственных учреждений; 

контроль за соответствием сумм принимаемых государственными учреждениями обязательств суммам выданных разрешений; 

контроль за соответствием принимаемых государственными учреждениями обязательств мероприятиям, указанным в паспортах бюджетных программ; 

осуществление проверки представляемых государственными учреждениями документов на соответствие бюджетному законодательству; 

организация проверок по соблюдению валютного законодательства при проведении валютных операций государственными учреждениями; 

осуществление предварительного и текущего контроля за соблюдением законодательства о бухгалтерском учете в государственных учреждениях; 

контроль за правильностью выдачи разрешений на открытие счетов государственных учреждений, платных услуг, спонсорской и благотворительной помощи и депозитного счета; 

контроль за правильностью зачисления доходов от оказания платных услуг на счета государственных учреждений; 

контроль за проведением операции по расходам по счетам платных услуг, спонсорской и благотворительной помощи; 

приостановление исполнения казначейских платежных операций в случаях несоответствия: 

планов финансирования бюджетных программ (подпрограмм) сводному плану финансирования; 

проводимых платежей принятым обязательствам; 

мониторинг освоения бюджетных средств и учета расходов государственных учреждений; 

ведение и учет валютных операций государственных учреждений через соответствующие банковские счета Комитета в Национальном Банке Республики Казахстан; 

осуществление приема и проверки квартальных и годовых отчетов администраторов республиканских бюджетных программ об исполнении планов финансирования по бюджетным средствам, валютным и текущим счетам; 

обеспечение мониторинга и управления правительственным и гарантированным государством долгом, мониторинга за соблюдением требований по задолженности республиканскому бюджету, а также мониторинга и контроля долга местных исполнительных органов; 

контроль за соблюдением организационных мер при работе с интегрированной информационной системой казначейства; 

контроль за исполнением обязательств агентов Министерства финансов Республики Казахстан по обслуживанию бюджетных кредитов, государственных и гарантированных государством займов. 

В пункт 10 изм. в соответствии с - постановлением Правительства РК от 27.02.2006 г. № 135 (см. редакцию от 22.10.2005).

11. Комитет имеет право: 

получать от государственных учреждений информацию и сведения, необходимые для организации исполнения республиканского и местных бюджетов, а в случае их несвоевременного представления, запрашивать бухгалтерскую отчетность; 

иметь единый казначейский счет и банковские счета в тенге и иностранной валюте; 

проверять обоснованность расчетов, представляемых администраторами бюджетных программ, при формировании сводного финансового плана на соответствующий финансовый год и внесение изменений в них; 

вносить предложения, направленные на соблюдение финансовой дисциплины, целевое и эффективное использование государственных средств; 

при выявлении нарушений в финансовой отчетности государственных учреждений составлять протокола об административных правонарушениях и направлять их на рассмотрение в органы финансового контроля; 

в пределах своей компетенции принимать приказы по вопросам бюджетного и бухгалтерского учета, отчетности в бюджетной системе и внутреннего аудита в органах казначейства, ведения учетных операций и обеспечивать контроль за их исполнением, а также участвовать в разработке проектов нормативных правовых актов; 

участвовать в подготовке проектов международных договоров, контрактов и соглашений; 

запрашивать и получать от министерств, ответственных за реализацию инвестиционных проектов, отчеты о поступлении (освоении) и расходовании средств правительственных внешних займов; 

получать от финансовых агентов, заемщиков, государственных органов всю информацию, необходимую для осуществления бюджетного кредитования при государственном и гарантированном государством заимствовании; 

осуществлять проверку деятельности органов Комитета, вносить предложения по ее совершенствованию; 

разрабатывать предложения по практическому использованию опыта работы казначейства зарубежных стран; 

осуществлять следующие банковские операции в национальной и иностранной валюте исключительно в отношении и за счет средств государственного бюджета, без права делегирования их осуществления третьим лицам: 

прием депозитов, открытие и ведение банковских счетов юридических лиц;  

переводные операции: выполнение поручений юридических лиц по переводу денег; 

учетные операции: учет (дисконт) векселей и иных долговых обязательств юридических лиц; 

заемные операции: предоставление кредитов в денежной форме; 

открытие (выставление) и подтверждение аккредитива и исполнения обязательств по нему. 

12. Комитет имеет на праве оперативного управления обособленное имущество. 

13. Имущество, закрепленное за Комитетом, относится к республиканской собственности. 

14. Комитет не вправе самостоятельно отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом. 

Комитету может быть предоставлено право распоряжения имуществом, в случаях и пределах, установленных законодательством.

15. Комитет возглавляет председатель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Правительством Республики Казахстан по представлению Министра финансов Республики Казахстан. 

Председатель Комитета имеет заместителей, назначаемых на должности и освобождаемых от должностей в установленном законодательством порядке, число которых определяется Правительством Республики Казахстан. 

16. Председатель организует и руководит работой Комитета и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комитет задач и осуществление им своих функций. 

17. В этих целях председатель: 

определяет обязанности и полномочия своих заместителей, руководителей структурных подразделений Комитета;  

в соответствии с законодательством и номенклатурой должностей работников органов системы Министерства финансов Республики Казахстан, утверждаемой Министром финансов Республики Казахстан, назначает на должности и освобождает от должностей работников Комитета; 

в установленном законодательством порядке налагает дисциплинарные взыскания на работников Комитета; 

подписывает приказы Комитета; 

утверждает типовое положение и типовую структуру территориальных подразделений Комитета; 

утверждает положения о структурных подразделениях и территориальных органах Комитета;  

утверждает структуру, распределение штатной численности и штатные расписания территориальных подразделений Комитета в пределах утвержденных типовой структуры и лимита штатной численности; 

представляет Комитет в государственных органах и иных организациях.                

18. Реорганизация и ликвидация Комитета осуществляется в соответствии с законодательством.      

                                            Утверждена                                             постановлением Правительства                                                 Республики Казахстан                                            от 29 октября 2004 года N 1129

Руководство 

Управление сводного финансового плана  

Управление финансирования расходов республиканского бюджета 

Управление учета поступлений 

Управление платежных операций 

Управление наличности, анализа и сверки счетов 

Управление кредитования 

Управление финансового обслуживания государственного долга 

Управление мониторинга и возврата государственного и гарантированного государством долга 

Управление сводной отчетности и Главной книги 

Управление организации бюджетного учета 

Управление сопровождения казначейской системы 

Управление сопровождения программно-технологических средств 

Управление организационной и кадровой работы 

Управление внутреннего контроля

1. Подпункт 1) и 2) пункта 1  постановления  Правительства Республики Казахстан от 24 мая 1999 года N 626 "Вопросы Комитета казначейства Министерства финансов Республики Казахстан" (САПП Республики Казахстан, 1999 г., N 22, ст. 215). 

2. Пункт 4 Изменений, которые вносятся в некоторые решения Правительства Республики Казахстан, утвержденных  постановлением  Правительства Республики Казахстан от 9 июля 1999 года N 951 "О переименовании Республиканского государственного предприятия "Главный вычислительный центр Министерства финансов Республики Казахстан" (САПП РК, 1999 г., N 34, ст. 303). 

3. Подпункт 1) пункта 1  постановления  Правительства Республики Казахстан от 18 июля 2000 года N 1084 "О внесении изменений в постановления Правительства Республики Казахстан от 24 мая 1999 года N 626 и от 5 июля 1999 года N 930" (САПП Республики Казахстан, 2000 г., N 30, ст. 369). 

4. Пункт 1 Изменений и дополнений, которые вносятся в некоторые решения Правительства Республики Казахстан, утвержденных  постановлением  Правительства Республики Казахстан от 12 июня 2001 года N 813 "О внесении изменений и дополнений в некоторые решения Правительства Республики Казахстан" (САПП Республики Казахстан, 2001 г., N 22, ст. 276). 

5.  Постановление  Правительства Республики Казахстан от 26 августа 2003 года N 862 "О внесении изменения в постановление Правительства Республики Казахстан от 24 мая 1999 года N 626". 

6. Абзац четвертый пункта 4 Изменений и дополнений, которые вносятся в некоторые решения Правительства Республики Казахстан, утвержденные  постановлением  Правительства Республики Казахстан от 24 июня 2004 года N 695 "О переименовании государственных учреждений - территориальных органов Комитета казначейства Министерства финансов Республики Казахстан, внесении изменений и дополнений и признании утратившими силу некоторых решений Правительства Республики Казахстан" (САПП Республики Казахстан, 2004 г., N 25, ст. 328).