Документ на русском языке

Вопросы Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Казахстан Постановление Правительства Республики Казахстан от 31 марта 1999 года № 347

Редакция с изменениями и дополнениями по состоянию на 03.09.1999 г.

В соответствии с Указом Президента Республики Казахстан от 22 января 1999 года № 6 "О структуре Правительства Республики Казахстан" Правительство Республики Казахстан постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

1) Положение о Министерстве природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Казахстан;

3) перечень организаций, находящихся в ведении Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Казахстан.

2. Разрешить Министерству природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Казахстан иметь двух вице-Министров.

3. (Пункт 3 утратил силу - постановлением Правительства РК от 3 сентября 1999 г. N 1301 )

4. Министерству природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Казахстан в установленном порядке внести предложения о приведении ранее принятых решений Правительства Республики Казахстан в соответствие с настоящим постановлением.

5. Признать утратившими силу некоторые решения Правительства Республики Казахстан согласно прилагаемому перечню.

6. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания.

Премьер-Министр Республики Казахстан

Утверждено постановлением Правительства Республики Казахстан от 31 марта 1999 года № 347

Положение о Министерстве природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Казахстан

1. Общие положения

1. Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Казахстан (далее - Министерство) является центральным исполнительным органом в области охраны окружающей среды, уполномоченным на выполнение функций государственного управления и контроля, а также осуществляющим межотраслевую координацию в области охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов, исключая особо охраняемые природные территории, леса, животный и растительный мир, водные и земельные ресурсы.

Министерство имеет ведомство - Комитет геологии и охраны недр.

2. Министерство осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией и законами Республики Казахстан, актами Президента, Правительства Республики Казахстан, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.

3. Министерство является юридическим лицом, созданным в организационно-правовой форме государственного учреждения, имеет печати и штампы со своим наименованием на государственном языке, бланки установленного образца, а также в соответствии с законодательством счета в банках.

Министерство вступает в гражданско-правовые отношения от собственного имени.

Министерство имеет право выступать стороной гражданско-правовых отношений от имени государства, если оно уполномочено на это в соответствии с законодательством.

4. Министерство по вопросам своей компетенции в установленном законодательством порядке издает приказы, которые имеют обязательную силу на всей территории республики.

5. Лимит штатной численности Министерства утверждается Правительством Республики Казахстан.

6. Юридический адрес Министерства:

город Кокшетау, ул. Карла Маркса, 81.

7. Полное наименование Министерства - государственное учреждение "Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Казахстан".

Министерство имеет территориальные органы - областные, городов Астаны и Алматы управления охраны окружающей среды.

8. Настоящее Положение является учредительным документом Министерства.

9. Финансирование деятельности Министерства осуществляется только из республиканского бюджета.

Министерству запрещается вступать в договорные отношения с субъектами предпринимательства на предмет выполнения обязанностей, являющихся функциями Министерства.

Если Министерству законодательными актами предоставлено право осуществлять приносящую доходы деятельность, то доходы, полученные от такой деятельности, направляются в доход государственного бюджета.

2. Функции, основные задачи и права Министерства

10. Министерство осуществляет в установленном законодательством порядке следующие функции:

1) проводит единую государственную политику в области охраны окружающей среды и организует выполнение государственных экологических программ;

2) координирует деятельность центральных исполнительных органов, осуществляющих функции охраны окружающей среды и управления природопользованием, и осуществляет надведомственный контроль;

3) в соответствии со своей компетенцией осуществляет государственный контроль в области охраны окружающей среды, рационального использования и воспроизводства природных ресурсов, исключая особо охраняемые природные территории, леса, животный и растительный мир, водные и земельные ресурсы;

4) проведение работ по государственному мониторингу окружающей среды, в том числе по особо охраняемым природным территориям, лесу, животному и растительному миру, атмосферному воздуху, воде, земле, недрам, а также руководство единой системой мониторинга окружающей среды и природных ресурсов;

5) государственный контроль за соблюдением законодательства об охране окружающей среды, нормативов ее качества и экологических требований;

6) выступление администратором республиканских программ, а также организация их выполнения;

7) обеспечение объективной оценки состояния окружающей среды, природных ресурсов, в том числе минерально-сырьевой базы республики и информирование Правительства Республики Казахстан;

8) участие в разработке политики сохранения и улучшения экологической обстановки и рационального использования природных ресурсов;

9) координация работы в области заповедного дела, а также в пределах своей компетенции издание нормативных правовых актов по вопросам особо охраняемых природных территорий;

10) организация и проведение государственной экологической экспертизы;

11) осуществление мониторинга гидрометеорологической обстановки;

12) проведение государственной экспертизы недр и ведение государственного баланса полезных ископаемых;

13) разработка и утверждение программ государственных исследований в области охраны окружающей среды, рационального использования и воспроизводства природных ресурсов, а также государственного геологического изучения недр;

14) организация информационно-аналитической работы по просвещению в области охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов;

15) иные функции, возложенные на него законодательством.

11. Основными задачами Министерства являются:

1) обеспечение улучшения состояния окружающей среды;

2) совершенствование системы государственного управления в области охраны окружающей среды и рационального природопользования;

3) совершенствование экономических методов охраны окружающей среды в пределах своей компетенции;

4) развитие системы просвещения в области охраны окружающей среды.

12. Для реализации основных задач и осуществления своих функций Министерство в установленном законодательством порядке вправе:

1) осуществлять лицензирование в пределах своей компетенции;

2) заключать договоры (контракты), устанавливать лимиты и квоты, выдавать разрешения на природопользование, исключая леса, животный и растительный мир, водные и земельные ресурсы;

3) утверждать в пределах своей компетенции или согласовывать нормативы качества окружающей среды и экологические требования по хозяйственной и иной деятельности, в том числе:

нормативы воздействия на окружающую среду, включая предельно допустимые нормативы выбросов в атмосферу, сбросов в поверхностные и подземные воды, нормативы допустимого объема захоронения вредных веществ и размещения отходов на рельефе местности и в недрах;

нормативы платежей за использование природных ресурсов;

нормативы платежей за загрязнение окружающей среды, в том числе за выбросы в атмосферу, сбросы в поверхностные и подземные воды, за захоронения вредных веществ и размещение отходов на рельефе местности и в недрах;

4) привлекать экспертов для проведения государственной экологической экспертизы, с оплатой их труда в установленном законодательством порядке;

5) запрашивать и получать от государственных органов, иных организаций и физических лиц, необходимую информацию для осуществления государственного контроля в области охраны окружающей среды;

6) принимать в пределах своей компетенции меры по привлечению нарушителей природоохранных требований к ответственности, а также предъявлять исковые требования и выступать истцом от имени государства в судебных разбирательствах по делам о нарушениях требований природоохранного законодательства;

7) выносить предписания об ограничении и приостановлении работы организаций, сооружений и объектов, запрещении их ввода в эксплуатацию, ограничении или приостановлении хозяйственной и иной деятельности, осуществляемой с нарушениями экологических требований или вносить предложения о прекращении этой деятельности;

8) взаимодействовать с международными организациями по вопросам деятельности Министерства;

9) назначать главных государственных экологических экспертов;

10) осуществлять иные права, предусмотренные законодательством.

3. Имущество Министерства

13. Министерство имеет на праве оперативного управления обособленное имущество.

Имущество Министерства формируется за счет имущества, переданного ему государством, и состоит из основных фондов и оборотных средств, а также иного имущества, стоимость которых отражается в балансе Министерства.

14. Имущество, закрепленное за Министерством, относится к республиканской собственности.

15. Министерство не вправе самостоятельно отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом.

Министерству может быть предоставлено право распоряжаться имуществом, в случаях и пределах, установленных законодательством.

4. Организация деятельности Министерства

16. Министерство возглавляет Министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом Республики Казахстан.

Министр имеет заместителей - вице-Министров, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Правительством Республики Казахстан по представлению Министра.

17. Министр организует и руководит работой Министерства и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство задач и осуществление им своих функций.

18. В этих целях Министр осуществляет следующие полномочия:

1) определяет обязанности и полномочия своих заместителей и руководителей структурных подразделений Министерства;

2) в соответствии с законодательством назначает и освобождает от должностей работников аппарата Министерства, руководителей территориальных органов Министерства и подведомственных государственных организаций;

3) определяет структуру и штатную численность Министерства и его территориальных органов в пределах лимита их штатной численности, утвержденного Правительством Республики Казахстан;

4) в установленном законодательством порядке налагает дисциплинарные взыскания на сотрудников Министерства, а также на руководителей территориальных органов Министерства;

5) подписывает приказы Министерства;

6) утверждает положения о территориальных органах Министерства и структурных подразделениях Министерства, кроме положения о ведомстве;

7) представляет Министерство в других государственных органах и иных организациях;

8) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

19. Министерство имеет Коллегию, являющуюся консультативно- совещательным органом при Министре. Численный и персональный состав Коллегии утверждается Министром.

В целях рассмотрения проблемных вопросов охраны недр, окружающей среды и использования природных ресурсов Министерство создает научно- технический совет, совет государственной экологической экспертизы, другие советы и рабочие группы. Положения о советах и их персональный состав утверждаются Министром.

5. Реорганизация и ликвидация Министерства

20. Реорганизация и ликвидация Министерства осуществляется в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

Утверждена постановлением Правительства Республики Казахстан от 31 марта 1999 года № 347

Структура

Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Казахстан Руководство Департамент Главной государственной инспекции охраны окружающей среды Департамент анализа и планирования Департамент государственной экологической экспертизы и мониторинга окружающей среды Департамент управления и финансов Комитет геологии и охраны недр (на правах юридического лица)

Утвержден постановлением Правительства Республики Казахстан от 31 марта 1999 года № 347

Перечень организаций, находящихся в ведении Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Казахстан

Республиканское государственное предприятие "Казгидромет"

Республиканское государственное предприятие "Казавиамет"

Государственное предприятие "Информационно-аналитический центр геологии, экологии и природных ресурсов Республики Казахстан"

Государственное учреждение "Республиканский центр геологической информации РЦГИ "Казгеоинформ"

Государственное предприятие "Специализированное гравиметрическое предприятие"

Областные, городов Астаны и Алматы управления по охране окружающей среды

Утвержден постановлением Правительства Республики Казахстан от 31 марта 1999 года № 347

Перечень утративших силу некоторых решений Правительства Республики Казахстан

1. Постановление Правительства Республики Казахстан от 20 ноября 1997 года № 1621 "О структуре Министерства экологии и природных ресурсов Республики Казахстан".

2. Постановление Правительства Республики Казахстан от 20 ноября 1997 года № 1622 "Об утверждении Положения о Министерстве экологии и природных ресурсов Республики Казахстан" (САПП Республики Казахстан, 1997 г., № 50, ст. 465).

3. Постановление Правительства Республики Казахстан от 18 декабря 1997 года № 1784 "Об утверждении Положения о Комитете охраны окружающей среды Министерства экологии и природных ресурсов Республики Казахстан" (САПП Республики Казахстан, 1997 г., № 55, ст. 502).

4. Пункты 3 и 4 изменений, которые вносятся в некоторые решения Правительства Республики Казахстан, утвержденные постановлением Правительства Республики Казахстан от 22 апреля 1998 года № 382 "О создании Комитета лесного, рыбного и охотничьего хозяйства Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан".

5. Пункты 2, 3 и 4 постановления Правительства Республики Казахстан от 22 июля 1998 года № 680 "О внесении изменений и дополнений в некоторые решения Правительства Республики Казахстан" (САПП Республики Казахстан, 1998 г., № 23, ст. 200). 6. Пункт 2 постановления Правительства Республики Казахстан от 28 декабря 1998 года № 1338 "О передаче Государственного научно- производственного объединения промышленной экологии "Казмеханобр" в ведение Министерства науки-Академии наук Республики Казахстан". (Специалисты: Э.Жакупова Л.Цай)