Об утверждении Положения о Министерстве сельского хозяйства Республики Казахстан Постановление Правительства Республики Казахстан от 16 ноября 1999 года N 1731

В соответствии с Указом Президента Республики Казахстан от 13 октября 1999 года N 235  "О мерах по совершенствованию структуры государственных органов Республики Казахстан и уточнению их компетенции" Правительство Республики Казахстан постановляет: 

1. Утвердить прилагаемое Положение о Министерстве сельского хозяйства Республики Казахстан. 

2. Признать утратившим силу пункт 1 постановления Правительства Республики Казахстан от 5 марта 1999 года N 206  "Отдельные вопросы Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан" (САПП Республики Казахстан, 1999 г., N 7, ст. 57). 

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания.

Премьер-Министр
     Республики Казахстан

                                             Утверждено
                                           постановлением Правительства
                                                  Республики Казахстан
                                           от 16 ноября 1999 года N 1731

                       Положение              о Министерстве сельского хозяйства Республики Казахстан 

1. Министерство сельского хозяйства Республики Казахстан (далее - Министерство) является центральным исполнительным органом Республики Казахстан, осуществляющим руководство, а также в пределах, предусмотренных законодательством, реализацию государственной политики в области сельскохозяйственного машиностроения, и первичной переработки сельскохозяйственного сырья и продукции, зернового рынка, координацию и регулирование деятельности его участников, а также управление государственными ресурсами зерна, межотраслевую координацию в сфере сельского хозяйства, а также в области ветеринарии, фитосанитарии, племенного животноводства, мелиорации, ирригации и дренажа.  

Пункт 1 - изм. в соответствии с, внесенными постановлениями Правительства РК от 02.05.2001 г. № 584 (см. редакцию от 28.03.2001) ; от 22.09.2001 г. № 1222 .

2. Министерство осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией и законами Республики Казахстан, актами Президента Республики Казахстан и Правительства Республики Казахстан, иными нормативными правовыми актами Республики Казахстан и настоящим Положением. 

3. Министерство является юридическим лицом в организационно-правовой форме государственного учреждения, имеет печати и штампы со своим наименованием на государственном языке, бланки установленного образца, а также в соответствии с законодательством счета в банках. 

Министерство вступает в гражданско-правовые отношения от собственного имени. 

Министерство имеет право выступать стороной гражданско-правовых отношений от имени государства, если оно уполномочено на это в соответствии с законодательством. 

4. Министерство по вопросам своей компетенции в установленном законодательством порядке издает акты в виде приказов, которые имеют обязательную силу на всей территории Республики Казахстан. 

5. Лимит штатной численности Министерства утверждается Правительством Республики Казахстан. 

6. Полное наименование Министерства - республиканское государственное учреждение "Министерство сельского хозяйства Республики Казахстан". 

Министерство имеет территориальные органы в областях, городах Астане и Алматы, городах и районах в организационно-правовой форме государственного учреждения. 

Юридический адрес Министерства: город Астана, проспект Абая, 49. 

7. Учредителем Министерства является государство в лице Правительства Республики Казахстан. 

Учредительными документами Министерства является акт о создании Министерства и настоящее Положение. 

8. Финансирование деятельности Министерства осуществляется только из республиканского бюджета. 

Министерству запрещается вступать в договорные отношения с субъектами предпринимательства на предмет выполнения обязанностей, являющихся функциями Министерства. 

Если Министерству законодательными актами предоставлено право осуществлять приносящую доходы деятельность, то доходы, полученные от такой деятельности, направляются в доход республиканского бюджета. 

      2. Функции, основные задачи и права Министерства 

9. Министерство в установленном законодательством порядке осуществляет следующие функции: 

1) участвует в разработке, реализации и координации аграрной и региональной политики государства, стратегических планов, приоритетных и иных государственных программ в области сельского хозяйства, сельскохозяйственной науки; 

2) осуществляет комплекс мер по стабилизации и росту производства и первичной переработки сельскохозяйственной продукции, развитию сельскохозяйственного машиностроения и регулированию зернового рынка; 

3) участвует в формировании финансово-кредитной и налоговой политики для сельскохозяйственного сектора; 

4) участвует в выработке приоритетных направлений межгосударственных экономических связей, способствует привлечению и использованию инвестиций в сельском хозяйстве, в области ветеринарии, фитосанитарии, мелиорации, ирригации и дренажа, сельскохозяйственного машиностроения, первичной переработки сельскохозяйственного сырья и продукции; 

5) разрабатывает проекты законодательных, иных нормативных правовых актов по вопросам сельского хозяйства, ветеринарии, фитосанитарии, племенного животноводства, семеноводства, управления государственными ресурсами зерна, мелиорации, ирригации и дренажа, сельскохозяйственной науки и регионального развития сельскохозяйственного машиностроения, первичной переработки сельскохозяйственного сырья и продукции и обращения зерновых расписок, а также проекты государственных стандартов качества зерна; 

6) организует проведение противоэпизоотических мероприятий, мероприятий по защите сельскохозяйственных культур от вредителей, болезней, охрану территории республики от заноса особо опасных инфекционных болезней животных, вредителей и болезней сельскохозяйственных растений, ветеринарно-санитарную и фитосанитарную экспертизу продуктов, сырья животного и растительного происхождения; 

6-1) согласовывает в пределах своей компетенции планы социально- экономического развития областей, городов Астаны и Алматы; 

6-2) вырабатывает основные критерии для определения экономической перспективности населенных пунктов, отдельных регионов; 

6-3) дает заключения на инвестиционные проекты в сфере агропромышленного комплекса, финансируемые за счет бюджетных средств, государственных и гарантированных государством займов; 

6-4) реализует в пределах своей компетенции государственную политику в сфере сельскохозяйственной науки; 

6-5) оказывает содействие государственным органам в реализации региональной политики; 

6-6) вносит предложения по реализации региональной политики государства и по выработке иных мер по реализации Министерством своих полномочий; 

6-7) согласовывает численность лиц, переселение которых в экономически перспективные регионы и населенные пункты из других регионов и населенных пунктов страны подлежит стимулированию; 

7) участвует в реализации государственной политики в области мелиорации, ирригации и дренажа, региональной политики государства; 

7-1) участвует в реализации государственной политики в области сельскохозяйственного машиностроения, первичной переработки сельскохозяйственного сырья и продукции; 

8) осуществляет государственный контроль за исполнением законодательства о зерне, ветеринарии, фитосанитарии и племенном деле; 

9) проводит учет и осмотр технического состояния тракторов, самоходных сельскохозяйственных и мелиоративных машин, а также определяет порядок их проведения; 

9-1) проводит государственную регистрацию и осмотр технического состояния колесных тракторов, включая изготовленных на их базе самоходных шасси и механизмов, прицепов, предназначенных для движения в составе с колесными тракторами, а также определяет порядок их проведения; 

10) осуществляет государственный контроль качества зерна, а также за сохранностью государственных ресурсов зерна, включая государственный резерв продовольственного зерна; 

10-1) осуществляет управление государственными ресурсами зерна в пределах своей компетенции; 

10-2) проводит мониторинг зернового рынка; 

10-3) разрабатывает и участвует в реализации государственных программ по организации лизинга сельскохозяйственной техники, развитию селекции и семеноводства, технологии возделывания зерновых культур и защите растений, научных исследований в области сельского хозяйства; 

10-4) (исключен - N 1222 от 22 сентября 2001 г.) 

10-5) (исключен - N 1222 от 22 сентября 2001 г.) 

10-6) инициирует введение временного управления хлебоприемными предприятиями, участвует в его осуществлении и принимает решение о прекращении в случаях, установленных законодательными актами; 

10-7) утверждает формы зерновых расписок, правила их выдачи, обращения и погашения; 

10-8) определяет порядок экспертизы (сертификации) семян и выдачи соответствующих документов, удостоверяющих их сортовые и посевные качества; 

10-9) определяет нормы сортовых надбавок на семена; 

11) осуществляет государственные закупки товаров и услуг за счет средств республиканского бюджета; 

12) изучает ситуацию на внутреннем и внешнем продовольственных рынках и доводит ее до сведения сельских товаропроизводителей; 

13) в пределах своей компетенции осуществляет контроль и координирует деятельность хозяйствующих субъектов агропромышленного комплекса по освоению и возврату бюджетных кредитов, правительственных и гарантированных Правительством внешних займов; 

14) участвует в разработке и исполнении республиканского бюджета; 

15) осуществляет права владения и пользования государственными пакетами акций и государственными долями в организациях, находящихся в республиканской собственности; 

16) иные функции в соответствии с законодательством.  

В пункт 9 изм. в соответствии с и дополн. в соответствии сия - постановлениями Правительства РК от 28.03.2001 г. № 394 (см. редакцию от 16.11.1999) ; от 02.05.2001 г. № 584 ; от 22.09.2001 г. № 1222 Р011222_; от 28.06.2002 г. № 704 ; от 30.07.2002 г. № 846 Р020846_.

10. Основными задачами Министерства являются: 

1) разработка, реализация и координация государственной политики в сельскохозяйственном производстве, в области зернового производства, элитного семеноводства, ветеринарии, фитосанитарии, племенного животноводства, мелиорации, ирригации и дренажа, сельскохозяйственного машиностроения, первичной переработки сельскохозяйственного сырья и продукции, в пределах своей компетенции в области сельскохозяйственной науки; 

1-1) участие в реализации региональной политики; 

2) разработка и участие в реализации государственных и иных программ развития сельского хозяйства; 

3) оказание содействия в развитии маркетинговых служб и формировании системы информационного обеспечения агропромышленного комплекса; 

4) оказание методического руководства в производственной деятельности, реформировании хозяйствующих субъектов, непосредственно занятых в сфере сельскохозяйственного производства, сельскохозяйственного машиностроения и первичной переработки сельскохозяйственного сырья и продукции и их финансовом оздоровлении в соответствии с законодательством; 

5) осуществление государственной политики в области технического и энергетического обеспечения, химизации и сельхозводоснабжения, мелиорации, сервисного обслуживания производителей сельскохозяйственной продукции; 

6) совершенствование правовых и социально-экономических условий для развития земельных отношений, эффективного функционирования различных сельскохозяйственных организаций, осуществление мероприятий, направленных на сохранение и воспроизводство плодородия земель и рациональное их использование; 

7) осуществление государственного контроля в области ветеринарии, фитосанитарии, племенного животноводства, семеноводства, мелиорации, ирригации и дренажа, за качеством зерна; 

8) изучение ситуации на внутреннем и внешнем продовольственных рынках и доведение ее до сведения сельских товаропроизводителей.  

Пункт 10 - изм. в соответствии с постановлениями Правительства РК от 02.05.2001 г. № 584 (см. редакцию от 28.03.2001) ; от 22.09.2001 г. № 1222 ; от 28.06.2002 г. № 704 Р020704_.

11. Для реализации основных задач и осуществления возложенных на него функций Министерство имеет право в установленном законодательством порядке: 

1) в пределах своей компетенции принимать обязательные для исполнения нормативные правовые акты; 

2) выступать учредителем государственных предприятий, утверждать их уставы, осуществлять в отношении их функции субъекта права государственной собственности; 

3) запрашивать и получать необходимую информацию от государственных органов и иных организаций для осуществления возложенных на Министерство задач; 

4) осуществлять лицензирование и выдачу сертификатов в случаях, установленных законодательством; 

4-1) в целях обеспечения сохранности государственных ресурсов зерна согласовывать его отгрузку с хлебоприемных предприятий, хранящих зерно государственных ресурсов; 

4-2) утверждать форму зерновых расписок; 

4-3) проводить аттестацию физических и юридических лиц, занимающихся производством и реализацией элитных семян; 

4-4) осуществлять сортовой и семенной контроль в семеноводстве; 

4-5) определять нормы сортовых надбавок на семена; 

5) в пределах своей компетенции и полномочий осуществлять пользование 
имуществом, находящимся в государственной собственности;
     6) осуществлять технический надзор за мелиоративным состоянием и 
использованием орошаемых земель;
     7) осуществлять государственный контроль:
     за соблюдением нормативных правовых актов о зерне, по фитосанитарному 
надзору, племенному делу, ветеринарии, защите растений;
     за производством ветеринарных препаратов;
     за отгрузкой и перевозкой государственных ресурсов зерна;
     за качеством зерна. 

      Пункт 11 - с изменениями, внесенными постановлением 
Правительства РК от 2 мая 2001 года N 584  

 
 .                       
     1

2. Решения, требования и указания государственных инспекторов 
Министерства всех уровней по вопросам, относящимся к их компетенции в 
сфере контроля и надзора, обязательны для исполнения всеми физическими и 
юридическими лицами.     
                         3. Имущество Министерства
     13. Министерство имеет на праве оперативного управления обособленное 
имущество.                    
     Имущество Министерства формируется за счет имущества, переданного ему 
государством, и состоит из основных фондов и оборотных средств, а также 
иного имущества, стоимость которых отражается в балансе Министерства.
     14. Имущество, закрепленное за Министерством, относится к 
республиканской собственности.
     15. Министерство не вправе самостоятельно отчуждать или иным способом 
распоряжаться закрепленным за ним имуществом.
     Министерству может быть предоставлено право распоряжения имуществом в 
случаях и в пределах, установленных законодательством.
               4. Организация деятельности Министерства
            

16. Министерство возглавляет Министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом Республики Казахстан по представлению Премьер-Министра Республики Казахстан. 

Министр имеет заместителей (вице-Министров) в том числе одного первого, назначаемых на должности и освобождаемых от должностей Правительством Республики Казахстан, по представлению Министра. 

17. Министр организует и руководит работой Министерства и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство задач и осуществление им своих функций. 

18. В этих целях Министр: 

1) определяет обязанности и полномочия своих заместителей и руководителей структурных подразделений Министерства и территориальных органов Министерства; 

2) в соответствии с законодательством назначает на должности и освобождает от должностей работников Министерства и руководителей территориальных органов; 

3) в установленном законодательством порядке налагает дисциплинарные взыскания на сотрудников и руководителей территориальных органов Министерства; 

4) утверждает структуру Министерства и его территориальных органов, 
штатное расписание центрального аппарата, положения о структурных 
подразделениях Министерства, не являющихся юридическими лицами, и 
территориальных органов;         
     5) подписывает приказы Министерства;
     6) представляет Министерство в государственных органах, иных 
организациях;                           
     7) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством.   
     18-

1. Первый вице-Министр замещает Министра во время его отсутствия, 
координирует деятельность структурных подразделений Министерства, 
осуществляет иные обязанности, возложенные на него Министром. 

      Дополнено пунктом 18-1 - постановлением Правительства РК от 
28 июня 2002 г. N 704  

 
 .
     19. Министерство имеет Коллегию, являющуюся 
консультативно-совещательным органом при Министре.
     Численный и персональный состав Коллегии утверждается Министром из 
числа руководителей структурных подразделений Министерства.
                5. Реорганизация и ликвидация Министерства
     20.  Реорганизация и ликвидация Министерства осуществляется в 
соответствии с законодательством Республики Казахстан.
   
(Специалисты: Умбетова А.М.,
              Цай Л.Г.)