Об утверждении Правил разработки проектов местных бюджетов Постановление Правительства Республики Казахстан от 21 июня 2004 года N 678

В соответствии с Бюджетным кодексом Республики Казахстан от 24 апреля 2004 года Правительство Республики Казахстан постановляет: 

1. Утвердить прилагаемые Правила разработки проектов местных бюджетов. 

2. Признать утратившими силу: 

1) постановление Правительства Республики Казахстан от 29 мая 2002 года N 592 "Об утверждении Правил разработки проектов республиканского и местных бюджетов" (САПП Республики Казахстан, 2002 г., N 15, ст. 166); 

2) постановление Правительства Республики Казахстан от 12 мая 2003 года N 441 "О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Республики Казахстан от 29 мая 2002 года N 592" (САПП Республики Казахстан, 2003 г., N 19, ст. 194). 

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания.

Премьер-Министр         Республики Казахстан

Настоящие Правила разработаны в соответствии с Бюджетным кодексом Республики Казахстан от 24 апреля 2004 года и определяют порядок разработки проектов местных бюджетов на предстоящий финансовый год.

1. Основой для разработки проектов местных бюджетов на предстоящий финансовый год являются Среднесрочный план социально-экономического развития Республики Казахстан, утверждаемый Правительством Республики Казахстан (далее - Среднесрочный план республики), Среднесрочный план социально-экономического развития региона, утверждаемый местным представительным органом (далее - Среднесрочный план региона), Среднесрочная фискальная политика соответствующей административно-территориальной единицы на предстоящий трехлетний период, утверждаемая местным исполнительным органом (далее - Среднесрочная фискальная политика), государственные, отраслевые (секторальные), региональные программы, ежегодное послание Президента Республики Казахстан к народу Казахстана о положении в стране и основных направлениях внутренней и внешней политики республики, результаты оценки эффективности реализации бюджетных программ и исполнения местных бюджетов истекшего и текущего финансовых годов.

Пункт 1 изм. в соответствии с постановление Правительства РК от 08.08.2007 г. № 679 (см. редакцию от 21.06.2004) (подлежит введению в действие со дня его первого официального опубликования).

2. Процесс разработки проектов местных бюджетов включает в себя следующие этапы: 

1) определение прогнозных показателей поступлений на предстоящий финансовый год; 

2) определение лимитов расходов бюджета для текущих бюджетных программ и бюджетных программ развития; 

2-1) определение перечня приоритетных бюджетных программ (подпрограмм), включающего приоритетные бюджетные инвестиционные проекты (программы) 

3) составление бюджетных заявок администраторами местных бюджетных программ; 

4) рассмотрение бюджетных заявок администраторов местных бюджетных программ; 

5) разработка проекта решения маслихата о местном бюджете на соответствующий финансовый год.

Пункт 2 изм. в соответствии с постановление Правительства РК от 08.08.2007 г. № 679 (см. редакцию от 21.06.2004) (подлежит введению в действие со дня его первого официального опубликования).

3. Местный уполномоченный орган по бюджетному планированию области, города республиканского значения, столицы (далее - местный уполномоченный орган по бюджетному планированию) с учетом определенных на трехлетний период объемов бюджетных субвенций из республиканского бюджета, бюджетных изъятий из районных (городов областного значения) бюджетов и нормативов распределения доходов между областным бюджетом и бюджетом района (города областного значения), определяет прогнозные показатели поступлений в областной бюджет, бюджет города республиканского значения, столицы согласно структуре бюджета и направляет их на рассмотрение бюджетной комиссии области, города республиканского значения, столицы (далее - бюджетная комиссия). 

4. Бюджетная комиссия в срок до 5 июня текущего финансового года рассматривает и одобряет представленные прогнозные показатели поступлений бюджета области, города республиканского значения, столицы на предстоящий финансовый год.

Пункт 4 изм. в соответствии с постановление Правительства РК от 08.08.2007 г. № 679 (см. редакцию от 21.06.2004) (подлежит введению в действие со дня его первого официального опубликования).

4-1. Бюджетная комиссия области, города республиканского значения, столицы на основании предложений соответствующего местного исполнительного органа и (или) депутатов маслихата принимает решение об уточнении областного бюджета, бюджета города республиканского значения, столицы соответствующего финансового года с указанием прогнозных показателей поступлений и основных направлений расходования бюджетных средств с учетом установленных приоритетов стратегического, социально-экономического развития региона.

Глава 2 дополн. в соответствии с пунктом 4-1 в соответствии с постановлением Правительства РК от 08.08.2007 г. № 679 (подлежит введению в действие со дня его первого официального опубликования).

4-2. В случае, когда уточнение областных бюджетов, бюджета города республиканского значения, столицы производится в связи с уточнением республиканского бюджета на соответствующий финансовый год, соответствующее решение маслихата принимается не позднее двухнедельного срока после подписания Президентом Республики Казахстан закона о внесении изменений и дополнений в закон о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год.

Глава 2 дополн. в соответствии с пунктом 4-2 в соответствии с постановлением Правительства РК от 08.08.2007 г. № 679 (подлежит введению в действие со дня его первого официального опубликования).

5. Лимиты расходов областного бюджета, бюджета города республиканского значения, столицы формируются местным уполномоченным органом по бюджетному планированию на основе прогнозных показателей областного бюджета, бюджета города республиканского значения, столицы, приоритетных направлений расходования бюджетных средств, других показателей, определенных Среднесрочной фискальной политикой, предельно допустимых размеров дефицита областного бюджета, бюджета города республиканского значения, столицы, отрицательного операционного сальдо и других макроэкономических показателей, определенных Среднесрочным планом республики, Среднесрочным планом региона, утвержденных на трехлетний период объемов бюджетных изъятий и субвенций, а также прогнозных показателей поступлений в областной бюджет, бюджет города республиканского значения, столицы на предстоящий финансовый год, одобренных бюджетной комиссией.

Пункт 5 изм. в соответствии с постановление Правительства РК от 08.08.2007 г. № 679 (см. редакцию от 21.06.2004) (подлежит введению в действие со дня его первого официального опубликования).

6. Формирование перечня приоритетных бюджетных инвестиционных проектов (программ) областного бюджета, бюджета города республиканского значения, столицы осуществляется на основании перечня бюджетных программ (подпрограмм) областного бюджета, бюджета города республиканского значения, столицы. 

При этом перечень приоритетных бюджетных программ (подпрограмм) областного бюджета, бюджета города республиканского значения, столицы формируется из бюджетных программ областного бюджета, бюджета города республиканского значения, столицы, в котором отражаются отчетные данные за истекший год и плановые показатели на текущий год в форме, установленной центральным уполномоченном органом по бюджетному планированию. 

Бюджетные программы областного бюджета, бюджета города республиканского значения, столицы с началом реализации в первый год планируемого периода, включаемые в перечень приоритетных бюджетных программ (подпрограмм) областного бюджета, бюджета города республиканского значения, столицы, должны отвечать одновременно следующим требованиям: 

1) соответствие государственным функциям; 

2) соответствие государственным, отраслевым (секторальным), региональным программам; 

3) соответствие основным направлениям среднесрочной фискальной политики; 

4) наличие положительного заключения экономической экспертизы технико-экономического обоснования для бюджетных инвестиционных проектов (программ).

Пункт 6 изл. в редакции на основании постановления Правительства РК от 08.08.2007 г. № 679 (см. редакцию от 21.06.2004) (подлежит введению в действие со дня его первого официального опубликования).

7. При расчете лимитов расходов бюджета для текущих бюджетных программ учитывается следующее: 

1) общий объем затрат на текущие бюджетные программы, включая объемы бюджетных субвенций, передаваемых из областного бюджета в бюджеты районов (городов областного значения) и объемы бюджетных изъятий в республиканский бюджет, установленных на трехлетний период, не должен превышать объем доходов областного бюджета, бюджета города республиканского значения, столицы; 

2) утвержденные натуральные нормы; 

3) объем текущих бюджетных программ текущего финансового года; 

4) направления, отраженные в Среднесрочной фискальной политике, по увеличению или сокращению бюджетных расходов; 

5) необходимость исключения завершающихся в текущем финансовом году текущих бюджетных программ; 

6) другие необходимые условия. 

8. Лимиты расходов бюджета для текущих бюджетных программ определяются для каждого администратора областных бюджетных программ, бюджетных программ города республиканского значения, столицы (далее - администраторы бюджетных программ). Допускается выделение отдельных видов расходов из общих лимитов. 

9. Лимит расходов для бюджетных программ развития определяется в целом без распределения между администраторами бюджетных программ. Объем лимитов расходов бюджета для бюджетных программ развития рассчитывается как разница между общим прогнозным объемом расходов областного бюджета, бюджета города республиканского значения, столицы и общим объемом лимитов расходов бюджета для текущих бюджетных программ. 

9-1. Местный уполномоченный орган по бюджетному планированию вносит на рассмотрение бюджетной комиссии: 

лимиты расходов бюджета для текущих бюджетных программ областного бюджета, бюджета города республиканского значения, столицы (далее - лимит расходов бюджета для текущих бюджетных программ); 

лимиты расходов бюджета для бюджетных программ развития областного бюджета, бюджета города республиканского значения, столицы (далее - лимиты расходов бюджета для бюджетных программ развития); 

перечень приоритетных бюджетных программ (подпрограмм), включающий приоритетные бюджетные инвестиционные проекты (программы), областного бюджета, бюджета города республиканского значения, столицы.

Глава 3 дополн. в соответствии с пунктом 9-1 в соответствии с постановлением Правительства РК от 08.08.2007 г. № 679 (подлежит введению в действие со дня его первого официального опубликования).

10. Бюджетная комиссия в срок до 7 июня текущего финансового года рассматривает и одобряет лимиты расходов бюджета для текущих бюджетных программ и для бюджетных программ развития, а также перечень приоритетных бюджетных программ (подпрограмм), включающий приоритетные бюджетные инвестиционные проекты (программы), областного бюджета, бюджета города республиканского значения, столицы.

Пункт 10 изм. в соответствии с постановление Правительства РК от 08.08.2007 г. № 679 (см. редакцию от 21.06.2004) (подлежит введению в действие со дня его первого официального опубликования).

11. Одобренные бюджетной комиссией лимиты расходов областного бюджета, бюджета города республиканского значения, столицы для текущих бюджетных программ и перечень приоритетных бюджетных программ (подпрограмм), включающий приоритетные бюджетные инвестиционные проекты (программы), областного бюджета, бюджета города республиканского значения, столицы в течение трех рабочих дней доводятся местным уполномоченным органом по бюджетному планированию до администраторов бюджетных программ, а лимиты расходов бюджета для бюджетных программ развития и перечень приоритетных бюджетных программ (подпрограмм), включающий приоритетные бюджетные инвестиционные проекты (программы), областного бюджета, бюджета города республиканского значения, столицы - до местного уполномоченного органа по экономическому планированию области, города республиканского значения, столицы для отбора бюджетных инвестиционных проектов (программ).

Пункт 11 изм. в соответствии с постановление Правительства РК от 08.08.2007 г. № 679 (см. редакцию от 21.06.2004) (подлежит введению в действие со дня его первого официального опубликования).

12. Местный уполномоченный орган по экономическому планированию области, города республиканского значения, столицы на основе результатов рассмотрения заявок администраторов бюджетных программ по бюджетным инвестиционным проектам (программам), финансово-экономических обоснований бюджетных инвестиций, осуществляемых посредством участия в уставном капитале юридических лиц, и в пределах лимитов расходов бюджета для бюджетных программ развития, одобренных бюджетной комиссией, формирует и вносит на рассмотрение бюджетной комиссии до 15 июня текущего года: 

1) перечень приоритетных бюджетных инвестиционных проектов (программ) с учетом реализуемых в текущем году бюджетных инвестиционных проектов (программ) в разрезе государственных, отраслевых (секторальных), региональных программ; 

2) предложения по бюджетным инвестициям, осуществляемым посредством участия в уставном капитале юридических лиц.

Пункт 12 изм. в соответствии с постановление Правительства РК от 08.08.2007 г. № 679 (см. редакцию от 21.06.2004) (подлежит введению в действие со дня его первого официального опубликования).

13. Бюджетная комиссия рассматривает указанные в пункте 12 настоящих Правил перечень и предложения, определяет источник и механизм их финансирования и администраторов бюджетных программ, которые будут ответственными за их реализацию. 

14. Одобренный бюджетной комиссией перечень приоритетных бюджетных инвестиционных проектов (программ) и предложения по бюджетным инвестициям, осуществляемых посредством участия в уставном капитале юридических лиц, доводится местным уполномоченным органом по бюджетному планированию до администраторов бюджетных программ в трехдневный срок.

Пункт 14 изм. в соответствии с постановление Правительства РК от 08.08.2007 г. № 679 (см. редакцию от 21.06.2004) (подлежит введению в действие со дня его первого официального опубликования).

15. Центральный уполномоченный орган по бюджетному планированию до 1 августа текущего года доводит до местного уполномоченного органа по бюджетному планированию прогнозные объемы и назначение целевых трансфертов и бюджетных кредитов, выделяемых из республиканского бюджета. Местный уполномоченный орган по бюджетному планированию распределяет их по администраторам бюджетных программ и доводит им в течение трех рабочих дней.

Пункт 15 изм. в соответствии с постановление Правительства РК от 08.08.2007 г. № 679 (см. редакцию от 21.06.2004) (подлежит введению в действие со дня его первого официального опубликования).

16.  исключен (см. сноску)

Исключен постановлением Правительства РК от 08.08.2007 г. № 679 (подлежит введению в действие со дня его первого официального опубликования).

17. Бюджетная заявка администраторов бюджетных программ составляется в порядке, устанавливаемом центральным уполномоченным органом по бюджетному планированию, на основе: 

единой бюджетной классификации; 

лимитов расходов бюджета; 

бюджетной заявки на трехлетний период, одобренной бюджетной комиссией в истекшем финансовом году; 

среднесрочного плана социально-экономического развития республики или региона и среднесрочной фискальной политики; 

перечня приоритетных бюджетных программ (подпрограмм), включающего приоритетные бюджетные инвестиционные проекты (программы), доведенного центральным и местными уполномоченными органами по бюджетному планированию; 

проекта паспортов бюджетных программ; 

результатов оценки эффективности переходящих на планируемый финансовый год бюджетных программ, проведенной администратором бюджетных программ.

Пункт 17 изл. в редакции на основании постановления Правительства РК от 08.08.2007 г. № 679 (см. редакцию от 21.06.2004) (подлежит введению в действие со дня его первого официального опубликования).

18. Бюджетные заявки на предстоящий трехлетний период представляются администраторами бюджетных программ в местный уполномоченный орган по бюджетному планированию не позднее 1 июля текущего года согласно графику, установленному местным уполномоченным органом по бюджетному планированию. 

При уточнении областного бюджета, бюджета города республиканского значения, столицы администраторы бюджетных программ по принятым бюджетной комиссией области, города республиканского значения, столицы основным направлениям расходования бюджетных средств представляют бюджетные заявки в местный уполномоченный орган по бюджетному планированию в течение 10 рабочих дней после принятия бюджетной комиссией области, города республиканского значения, столицы решения об уточнении областного бюджета, бюджета города республиканского значения, столицы.

Пункт 18 изм. в соответствии с постановление Правительства РК от 08.08.2007 г. № 679 (см. редакцию от 21.06.2004) (подлежит введению в действие со дня его первого официального опубликования).

19. Администраторы бюджетных программ, осуществляющие финансирование целевых трансфертов и бюджетных кредитов бюджетам районов (городов областного значения), представляют в местный уполномоченный орган по бюджетному планированию обоснованные расчеты по данным бюджетным программам в разрезе районов (городов областного значения).

20. Местный уполномоченный орган по бюджетному планированию: 

1) рассматривает бюджетные заявки администраторов бюджетных программ на предмет их соответствия требованиям, предъявляемым настоящими Правилами и бюджетным законодательством Республики Казахстан; 

2) проводит оценку эффективности бюджетных программ на стадии планирования бюджета на основе: 

проектов паспортов, годовых сумм планов финансирования, расчетов расходов по бюджетной программе на прогнозируемый финансовый год; 

результатов оценки эффективности бюджетной программы, проведенной администратором бюджетной программы; 

и на соответствие: 

с принятыми стратегическими, среднесрочными программами и планами социально-экономического развития региона на соответствующие прогнозируемые годы; 

анализа реализации бюджетных программ за предыдущие и текущий годы, если предусмотрена реализация данной программы на предстоящий финансовый год; 

3) готовит заключение по бюджетным заявкам администраторов бюджетных программ; 

4) готовит предложение по объемам целевых трансфертов и бюджетных кредитов из областного бюджета бюджетам районов (городов областного значения).

Пункт 20 изм. в соответствии с постановление Правительства РК от 08.08.2007 г. № 679 (см. редакцию от 21.06.2004) (подлежит введению в действие со дня его первого официального опубликования).

21. Форма заключения по бюджетным заявкам администраторов бюджетных программ определяется местным уполномоченным органом по бюджетному планированию. 

22. Бюджетные заявки администраторов бюджетных программ и заключение местного уполномоченного органа по бюджетному планированию по ним, а также предложение местного уполномоченного органа по бюджетному планированию по объемам целевых трансфертов и бюджетных кредитов из областного бюджета, начиная с 25 июля текущего года, вносятся на рассмотрение бюджетной комиссии.

Пункт 22 изм. в соответствии с постановление Правительства РК от 08.08.2007 г. № 679 (см. редакцию от 21.06.2004) (подлежит введению в действие со дня его первого официального опубликования).

23. Бюджетные заявки администраторов бюджетных программ и заключение местного уполномоченного органа по бюджетному планированию по ним могут вноситься на рассмотрение бюджетной комиссии в два этапа. 

На первом этапе вносятся текущие бюджетные программы. При этом текущие бюджетные программы рассматриваются бюджетной комиссией в целом по всем администраторам бюджетных программ, за исключением новых и требующих дополнительных бюджетных средств бюджетных программ, которые рассматриваются отдельно. 

На втором этапе вносятся бюджетные программы развития. 

Бюджетной комиссией могут рассматриваться бюджетные заявки по тематическим блокам. 

24. График рассмотрения бюджетной комиссией бюджетных заявок администраторов бюджетных программ составляется рабочим органом бюджетной комиссии. 

25. Бюджетная комиссия рассматривает внесенные бюджетные заявки администраторов бюджетных программ, заключение местного уполномоченного органа по бюджетному планированию, а также предложение по объемам целевых трансфертов и бюджетных кредитов из областного бюджета бюджетам районов (городов областного значения) и в срок до 25 августа текущего года принимает по ним решение. 

При уточнении областного бюджета, бюджета города республиканского значения, столицы местный уполномоченный орган по бюджетному планированию рассматривает бюджетные заявки, готовит по ним заключения и вносит их на рассмотрение бюджетной комиссии области, города республиканского значения, столицы для принятия решения в течение 10 рабочих дней после представления бюджетных заявок администраторами бюджетных программ.

Пункт 25 изм. в соответствии с постановление Правительства РК от 08.08.2007 г. № 679 (см. редакцию от 21.06.2004) (подлежит введению в действие со дня его первого официального опубликования).

26. Разногласия между местным уполномоченным органом по бюджетному планированию и администраторами бюджетных программ рассматриваются бюджетной комиссией. 

27. После принятия бюджетной комиссией окончательного решения по областным бюджетным программам, бюджетным программам города республиканского значения, столицы администраторы бюджетных программ не вправе представлять дополнительные заявки.

Пункт 27 изм. в соответствии с постановление Правительства РК от 08.08.2007 г. № 679 (см. редакцию от 21.06.2004) (подлежит введению в действие со дня его первого официального опубликования).

28. Объемы целевых трансфертов и бюджетных кредитов из областного бюджета бюджетам районов (городов областного значения) доводятся местным уполномоченным органам по бюджетному планированию до местного уполномоченного органа района (города областного значения). 

29. Администраторы бюджетных программ в трехдневный срок приводят проекты паспортов областных бюджетных программ, бюджетных программ города республиканского значения, столицы и расчеты расходов в соответствие с решениями бюджетной комиссии и представляют их в местный уполномоченный орган по бюджетному планированию. 

При уточнении областного бюджета, бюджета города республиканского значения, столицы администраторы бюджетных программ приводят проекты паспортов бюджетных программ и расчеты расходов по бюджетной программе (подпрограмме) в соответствие с решениями бюджетной комиссии области, города республиканского значения, столицы и представляют их в местный уполномоченный орган по бюджетному планированию в течение 3 рабочих дней после принятия решения бюджетной комиссией области, города республиканского значения, столицы.

Пункт 29 изм. в соответствии с постановление Правительства РК от 08.08.2007 г. № 679 (см. редакцию от 21.06.2004) (подлежит введению в действие со дня его первого официального опубликования).

30. Местный уполномоченный орган по бюджетному планированию на основе принятых бюджетной комиссией решений составляет окончательный вариант проекта областного бюджета, бюджета города республиканского значения, столицы на предстоящий финансовый год и вносит его на рассмотрение бюджетной комиссии. 

Рассмотрение и определение окончательного варианта проекта областного бюджета, бюджета города республиканского значения, столицы на предстоящий финансовый год завершаются не позднее 15 сентября года, предшествующего планируемому финансовому году. 

При уточнении областного бюджета, бюджета города республиканского значения, столицы местный уполномоченный орган по бюджетному планированию на основе принятых решений бюджетной комиссии области, города республиканского значения, столицы в течение 5 рабочих дней после заключения бюджетной комиссии области, города республиканского значения, столицы составляет окончательный вариант проекта уточненного областного бюджета, бюджета города республиканского значения, столицы и вносит его на рассмотрение бюджетной комиссии области, города республиканского значения, столицы.

Пункт 30 изм. в соответствии с постановление Правительства РК от 08.08.2007 г. № 679 (см. редакцию от 21.06.2004) (подлежит введению в действие со дня его первого официального опубликования).

31. Местный уполномоченный орган по бюджетному планированию на основе окончательного варианта проекта областного бюджета, бюджета города республиканского значения, столицы на предстоящий финансовый год составляет проект решения маслихата об областном бюджете, бюджете города республиканского значения, столицы на предстоящий финансовый год и в срок не позднее 1 октября текущего года представляет его на рассмотрение местному исполнительному органу области, города республиканского значения, столицы. 

При уточнении областного бюджета, бюджета города республиканского значения, столицы местный уполномоченный орган по бюджетному планированию на основе принятых решений бюджетной комиссии области, города республиканского значения, столицы по окончательному варианту проекта уточненного областного бюджета, бюджета города республиканского значения, столицы в течение 10 рабочих дней составляет проект решения о внесении изменений и дополнений в решение маслихата об областном бюджете, бюджете города республиканского значения, столицы на соответствующий финансовый год и представляет его на рассмотрение местному исполнительному органу области, города республиканского значения, столицы.

Пункт 31 изм. в соответствии с постановление Правительства РК от 08.08.2007 г. № 679 (см. редакцию от 21.06.2004) (подлежит введению в действие со дня его первого официального опубликования).

32. Проект решения маслихата об областном бюджете, бюджете города республиканского значения, столицы на предстоящий финансовый год вносится в маслихат местным исполнительным органом области, города республиканского значения, столицы не позднее 15 октября текущего года.

33. Местный уполномоченный орган по бюджетному планированию района (города областного значения) с учетом установленных на трехлетний период объемов бюджетных субвенций из областного бюджета, нормативов распределения доходов между областным бюджетом и бюджетом района (города областного значения) определяет прогнозные показатели поступлений в бюджет района (города областного значения) согласно структуре бюджета и направляет их на рассмотрение бюджетной комиссии района (города областного значения) (далее - бюджетная комиссия). 

34. Бюджетная комиссия в срок до 1 июля текущего финансового года рассматривает и одобряет представленные прогнозные показатели бюджета района (города областного значения) на предстоящий финансовый год.

Пункт 34 изм. в соответствии с постановление Правительства РК от 08.08.2007 г. № 679 (см. редакцию от 21.06.2004) (подлежит введению в действие со дня его первого официального опубликования).

34-1. Бюджетная комиссия района (города областного значения) на основании предложений соответствующего местного исполнительного органа и (или) депутатов маслихата принимает решение об уточнении бюджета района (города областного значения) на соответствующий финансовый год с указанием прогнозных показателей поступлений и основных направлений расходования бюджетных средств с учетом установленных приоритетов стратегического, социально-экономического развития региона.

Глава 7 дополн. в соответствии с пунктом 34-1 в соответствии с постановлением Правительства РК от 08.08.2007 г. № 679 (подлежит введению в действие со дня его первого официального опубликования).

34-2. В случае, когда уточнение бюджета района (города областного значения) производится в связи с уточнением областного бюджета на соответствующий финансовый год, соответствующее решение маслихата принимается не позднее двухнедельного срока после подписания решения о внесении изменений и дополнений в решение маслихата об областном бюджете на соответствующий финансовый год.

Глава 7 дополн. в соответствии с пунктом 34-2 в соответствии с постановлением Правительства РК от 08.08.2007 г. № 679 (подлежит введению в действие со дня его первого официального опубликования).

35. Лимиты расходов бюджета района (города областного значения) формируются местным уполномоченным органом по бюджетному планированию района (города областного значения) на основе прогнозных показателей бюджета района (города областного значения), приоритетных направлений расходования бюджетных средств, других показателей, определенных Среднесрочной фискальной политикой, предельно допустимых размеров дефицита бюджета района (города областного значения), отрицательного операционного сальдо и других макроэкономических показателей, определенных Среднесрочным планом региона, установленных на трехлетний период объемов бюджетных изъятий и субвенций, а также прогнозных показателей поступлений в бюджет района (города областного значения) на предстоящий финансовый год, одобренных бюджетной комиссией.

Пункт 35 изм. в соответствии с постановление Правительства РК от 08.08.2007 г. № 679 (см. редакцию от 21.06.2004) (подлежит введению в действие со дня его первого официального опубликования).

36. Формирование перечня приоритетных бюджетных инвестиционных проектов (программ) бюджета района (города областного значения) осуществляется на основании перечня бюджетных программ (подпрограмм) бюджета района (города областного значения). 

При этом перечень приоритетных бюджетных программ (подпрограмм) бюджета района (города областного значения) формируется из бюджетных программ бюджета района (города областного значения), в котором отражаются отчетные данные за истекший год и плановые показатели на текущий год в форме, установленной центральным уполномоченном органом по бюджетному планированию. Бюджетные программы бюджета района (города областного значения) с началом реализации в первый год планируемого периода, включаемые в перечень приоритетных бюджетных программ (подпрограмм) бюджета района (города областного значения), должны отвечать одновременно следующим требованиям: 

1) соответствие государственным функциям; 

2) соответствие государственным, отраслевым (секторальным), региональным программам; 

3) соответствие основным направлениям среднесрочной фискальной политики; 

4) наличие положительного заключения экономической экспертизы технико-экономического обоснования для бюджетных инвестиционных проектов (программ).

Пункт 36 изл. в редакции на основании постановления Правительства РК от 08.08.2007 г. № 679 (см. редакцию от 21.06.2004) (подлежит введению в действие со дня его первого официального опубликования).

37. При расчете лимитов расходов бюджета для текущих бюджетных программ района (города областного значения) учитываются: 

1) общий объем затрат на текущие бюджетные программы района (города областного значения), бюджетные программы района в городе, поселка, аула (села), аульного (сельского) округа, включая утвержденные объемы бюджетных изъятий в областной бюджет, не должен превышать объем доходов бюджета района (города областного значения); 

2) утвержденные натуральные нормы; 

3) объем текущих бюджетных программ текущего финансового года; 

4) направления, отраженные в Среднесрочной фискальной политике, по увеличению или сокращению бюджетных расходов; 

5) необходимость исключения завершающихся в текущем финансовом году текущих бюджетных программ; 

6) другие необходимые условия. 

38. Лимиты расходов бюджета для текущих бюджетных программ района (города областного значения), бюджетных программ района в городе, поселка, аула (села), аульного (сельского) округа определяются для каждого администратора бюджетных программ района (города областного значения) и аппарата акима района в городе, поселка, аула (села), аульного (сельского) округа (далее - аппарат акима). Допускается выделение отдельных видов расходов из общих лимитов. 

39. Лимит расходов для бюджетных программ развития района (города областного значения) определяется в целом, без распределения между администраторами бюджетных программ района (города областного значения) и аппаратами акимов. Объем лимитов расходов бюджета для бюджетных программ развития рассчитывается как разница между общим прогнозным объемом расходов бюджета района (города областного значения) и общим объемом лимитов расходов бюджета для текущих бюджетных программ района (города областного значения). 

39-1. Местный уполномоченный орган по бюджетному планированию района (города областного значения) вносит на рассмотрение бюджетной комиссии: 

лимиты расходов бюджета для текущих бюджетных программ района (города областного значения); 

лимиты расходов бюджета для бюджетных программ развития района (города областного значения); 

перечень приоритетных бюджетных программ (подпрограмм), включающий приоритетные бюджетные инвестиционные проекты (программы), бюджета района (города областного значения).

Глава 8 дополн. в соответствии с пунктом 39-1 в соответствии с постановлением Правительства РК от 08.08.2007 г. № 679 (подлежит введению в действие со дня его первого официального опубликования).

40. Бюджетная комиссия в срок до 1 июля текущего финансового года рассматривает и одобряет лимиты расходов бюджета для текущих бюджетных программ района и бюджетных программ развития (города областного значения), а также перечень приоритетных бюджетных программ (подпрограмм), включающий приоритетные бюджетные инвестиционные проекты (программы), бюджета района (города областного значения).

Пункт 40 изм. в соответствии с постановление Правительства РК от 08.08.2007 г. № 679 (см. редакцию от 21.06.2004) (подлежит введению в действие со дня его первого официального опубликования).

41. Одобренные бюджетной комиссией лимиты расходов района (города областного значения) для текущих бюджетных программ и перечень приоритетных бюджетных программ (подпрограмм), включающий приоритетные бюджетные инвестиционные проекты (программы), бюджета района (города областного значения) в течение трех рабочих дней доводятся местным уполномоченным органом по бюджетному планированию района (города областного значения) до администраторов бюджетных программ района (города областного значения) и аппаратов акимов, а лимиты расходов бюджета для бюджетных программ развития и перечень приоритетных бюджетных программ (подпрограмм), включающий приоритетные бюджетные инвестиционные проекты (программы), бюджета района (города областного значения) - до местного уполномоченного органа по экономическому планированию района (города областного значения) для отбора бюджетных инвестиционных проектов (программ).

Пункт 41 изм. в соответствии с постановление Правительства РК от 08.08.2007 г. № 679 (см. редакцию от 21.06.2004) (подлежит введению в действие со дня его первого официального опубликования).

42. Местный уполномоченный орган по экономическому планированию района (города областного значения) на основе результатов рассмотрения заявок администраторов бюджетных программ по бюджетным инвестиционным проектам (программам), финансово-экономических обоснований бюджетных инвестиций, осуществляемых посредством участия в уставном капитале юридических лиц, и в пределах лимитов расходов на бюджетные программы развития, одобренных бюджетной комиссией, формирует и вносит на рассмотрение бюджетной комиссии района (города областного значения) до 15 июля текущего финансового года: 

1) перечень приоритетных бюджетных инвестиционных проектов (программ) с учетом реализуемых в текущем финансовом году бюджетных инвестиционных проектов (программ) в разрезе государственных, отраслевых (секторальных), региональных программ; 

2) предложения по бюджетным инвестициям, осуществляемым посредством участия в уставном капитале юридических лиц.

Пункт 42 изм. в соответствии с постановление Правительства РК от 08.08.2007 г. № 679 (см. редакцию от 21.06.2004) (подлежит введению в действие со дня его первого официального опубликования).

43. Бюджетная комиссия рассматривает указанные в пункте 42 настоящих Правил перечень и предложения, определяет источник и механизм их финансирования и администраторов бюджетных программ, которые будут ответственными за их реализацию. 

44. Одобренный бюджетной комиссией перечень приоритетных бюджетных инвестиционных проектов (программ) и предложения по бюджетным инвестициям, осуществляемых посредством участия в уставном капитале юридических лиц, доводится местным уполномоченным органом по бюджетному планированию района (города областного значения) до администраторов бюджетных программ района (города областного значения) и аппаратов акимов в трехдневный срок.

Пункт 44 изм. в соответствии с постановление Правительства РК от 08.08.2007 г. № 679 (см. редакцию от 21.06.2004) (подлежит введению в действие со дня его первого официального опубликования).

45. Местный уполномоченный орган по бюджетному планированию района (города областного значения) распределяет прогнозные объемы и назначение целевых трансфертов и кредитов, направленных из областного бюджета по администраторам бюджетных программ района (города областного значения), аппаратам акимов, и доводит им в течение трех рабочих дней. 

46.  исключен (см. сноску)

Исключен постановлением Правительства РК от 08.08.2007 г. № 679 (подлежит введению в действие со дня его первого официального опубликования).

47. Бюджетные заявки на предстоящий трехлетний период, составленные согласно пункту 17 настоящих Правил, представляются администраторами бюджетных программ района (города областного значения) и аппаратами акимов в местный уполномоченный орган по бюджетному планированию района (города областного значения) не позднее 15 июля текущего года согласно графику, установленному местным уполномоченным органом по бюджетному планированию района (города областного значения). 

При уточнении бюджета района (города областного значения) администраторы бюджетных программ по принятым бюджетной комиссией района (города областного значения) основным направлениям расходования бюджетных средств представляют бюджетные заявки в местный уполномоченный орган по бюджетному планированию в течение 10 рабочих дней после принятия бюджетной комиссией района (города областного значения) решения об уточнении бюджета района (города областного значения).

Пункт 47 изм. в соответствии с постановление Правительства РК от 08.08.2007 г. № 679 (см. редакцию от 21.06.2004) (подлежит введению в действие со дня его первого официального опубликования).

48. Бюджетные заявки администраторов бюджетных программ района (города областного значения) и аппаратов акимов рассматриваются местным уполномоченным органом по бюджетному планированию района (города областного значения) в порядке, предусмотренном подпунктами 1)-3) пункта 20 настоящих Правил. 

49. Форма заключения по бюджетным заявкам администраторов бюджетных программ района (города областного значения) и аппаратов акимов определяется местным уполномоченным органом по бюджетному планированию района (города областного значения). 

50. Бюджетные заявки администраторов бюджетных программ района (города областного значения), аппаратов акимов и заключение местного уполномоченного органа по бюджетному планированию района (города областного значения) по ним вносятся на рассмотрение бюджетной комиссии, начиная с 10 августа текущего года в порядке, предусмотренном пунктом 23 настоящих Правил.

Пункт 50 изм. в соответствии с постановление Правительства РК от 08.08.2007 г. № 679 (см. редакцию от 21.06.2004) (подлежит введению в действие со дня его первого официального опубликования).

51. График рассмотрения бюджетной комиссией бюджетных заявок администраторов бюджетных программ района (города областного значения) и аппаратов акимов составляется рабочим органом бюджетной комиссии. 

52. Бюджетная комиссия рассматривает внесенные бюджетные заявки администраторов бюджетных программ района (города областного значения), аппаратов акимов, заключение местного уполномоченного органа по бюджетному планированию района (города областного значения) и в срок до 10 сентября текущего года принимает по ним решение. 

При уточнении бюджета района (города областного значения) местный уполномоченный орган по бюджетному планированию рассматривает бюджетные заявки, готовит по ним заключения и вносит их на рассмотрение бюджетной комиссии района (города областного значения) для принятия решения в течение 10 рабочих дней после представления бюджетных заявок администраторами бюджетных программ.

Пункт 52 изм. в соответствии с постановление Правительства РК от 08.08.2007 г. № 679 (см. редакцию от 21.06.2004) (подлежит введению в действие со дня его первого официального опубликования).

53. Разногласия между администраторами бюджетных программ района (города областного значения), аппаратов акимов и местным уполномоченным органом по бюджетному планированию района (города областного значения) рассматриваются бюджетной комиссией. 

54. После принятия бюджетной комиссией окончательного решения по бюджетным программам администраторы бюджетных программ района (города областного значения) и аппараты акимов не вправе представлять дополнительные заявки.

Пункт 54 изм. в соответствии с постановление Правительства РК от 08.08.2007 г. № 679 (см. редакцию от 21.06.2004) (подлежит введению в действие со дня его первого официального опубликования).

55. Администраторы бюджетных программ района (города областного значения) и аппараты акимов в трехдневный срок приводят проекты паспортов бюджетных программ района (города областного значения), района в городе, поселка, аула (села), аульного (сельского) округа, расчеты расходов в соответствие с решениями бюджетной комиссии и представляют их в местный уполномоченный орган по бюджетному планированию района (города областного значения). 

При уточнении бюджета района (города областного значения) администраторы бюджетных программ приводят проекты паспортов бюджетных программ и расчеты расходов по бюджетной программе (подпрограмме) в соответствие с решениями бюджетной комиссии района (города областного значения) и представляют их в местный уполномоченный орган по бюджетному планированию в течение 3 рабочих дней после принятия решения бюджетной комиссией района (города областного значения).

Пункт 55 изм. в соответствии с постановление Правительства РК от 08.08.2007 г. № 679 (см. редакцию от 21.06.2004) (подлежит введению в действие со дня его первого официального опубликования).

56. Местный уполномоченный орган по бюджетному планированию района (города областного значения) на основе решений, принятых бюджетной комиссией, составляет окончательный вариант проекта бюджета района (города областного значения) на предстоящий финансовый год и вносит его на рассмотрение бюджетной комиссии. 

Рассмотрение и определение окончательного варианта проекта бюджета района (города областного значения) на предстоящий финансовый год завершаются не позднее 1 октября года, предшествующего планируемому финансовому году. 

При уточнении бюджета района (города областного значения) местный уполномоченный орган по бюджетному планированию на основе принятых решений бюджетной комиссии района (города областного значения) в течение 5 рабочих дней после заключения бюджетной комиссии района (города областного значения) составляет окончательный вариант проекта уточненного бюджета района (города областного значения) и вносит его на рассмотрение бюджетной комиссии района (города областного значения).

Пункт 56 изм. в соответствии с постановление Правительства РК от 08.08.2007 г. № 679 (см. редакцию от 21.06.2004) (подлежит введению в действие со дня его первого официального опубликования).

57. Местный уполномоченный орган по бюджетному планированию района (города областного значения) на основе окончательного варианта проекта бюджета района (города областного значения) на предстоящий финансовый год составляет проект решения маслихата о бюджете района (города областного значения) на предстоящий финансовый год и в срок не позднее 15 октября текущего года представляет его на рассмотрение местному исполнительному органу района, города областного значения. 

При уточнении бюджета района (города областного значения) местный уполномоченный орган по бюджетному планированию на основе принятых решений бюджетной комиссии района (города областного значения) по окончательному варианту проекта уточненного бюджета района (города областного значения) в течение 10 рабочих дней составляет проект решения о внесении изменений и дополнений в решение маслихата о бюджете района (города областного значения) на соответствующий финансовый год и представляет его на рассмотрение местному исполнительному органу района (города областного значения).

Пункт 57 изм. в соответствии с постановление Правительства РК от 08.08.2007 г. № 679 (см. редакцию от 21.06.2004) (подлежит введению в действие со дня его первого официального опубликования).

58. Проект решения маслихата о бюджете района (города областного значения) на предстоящий финансовый год вносится в маслихат местным исполнительным органом района (города областного значения) не позднее 1 ноября текущего года.