Об утверждении Правил учета и применения международных, региональных стандартов и стандартов иностранных государств, стандартов организаций, классификаторов технико-экономической информации, правил, норм и рекомендаций иностранных государств по стандартизации, подтверждению соответствия и аккредитации на территории Республики Казахстан, за исключением применения их в стандартах организаций Приказ и.о. Министра индустрии и новых технологий Республики Казахстан от 27 декабря 2012 года № 491.

В соответствии с подпунктом 3) части второй статьи 7 Закона Республики Казахстан «О техническом регулировании» ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемые Правила учета и применения международных, региональных стандартов и стандартов иностранных государств, стандартов организаций, классификаторов технико-экономической информации, правил, норм и рекомендаций иностранных государств по стандартизации, подтверждению соответствия и аккредитации на территории Республики Казахстан, за исключением применения их в стандартах организаций.

В пункт 1 внесено изменение на государственном языке, текст на русском языке не изменялся в соответствии с Приказом Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 12.07.2017 г. № 465

2. Признать утратившими силу приказы:

1) и.о. Министра индустрии и новых технологий Республики Казахстан от 23 апреля 2010 года № 39 «Об утверждении Правил учета и применения международных, региональных, национальных стандартов, классификаторов технико-экономической информации, правил и рекомендаций иностранных государств по стандартизации, подтверждению соответствия и аккредитации на территории Республики Казахстан» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 6278, опубликован в газете «Казахстанская правда» от 28 августа 2010 года № 228 (26289));

2) Министра индустрии и новых технологий Республики Казахстан от 11 апреля 2012 года № 127 «О внесении изменений и дополнения в приказ и.о. Министра индустрии и новых технологий Республики Казахстан от 23 апреля 2010 года № 39 «Об утверждении Правил учета и применения международных, региональных, национальных стандартов, классификаторов технико-экономической информации, правил и рекомендаций иностранных государств по стандартизации, подтверждению соответствия и аккредитации на территории Республики Казахстан» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 7637, опубликован в газете «Казахстанская правда» от 26 июня 2012 года № 201-202 (27020-27021)).

3. Комитету технического регулирования и метрологии Министерства индустрии и новых технологий Республики Казахстан (Сатбаев Р.А.) в установленном законодательством порядке обеспечить государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан и официальное опубликование в средствах массовой информации.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на вице-министра индустрии и новых технологий Республики Казахстан Тулеушина К.А.

5. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

И.о. Министра                                   А. Рау

1. Настоящие Правила учета и применения международных, региональных стандартов и стандартов иностранных государств, стандартов организаций, классификаторов технико-экономической информации, правил, норм и рекомендаций иностранных государств по стандартизации, подтверждению соответствия и аккредитации на территории Республики Казахстан, за исключением применения их в стандартах организаций (далее - Правила), разработаны в соответствии с подпунктом 3) части второй статьи 7 Закона Республики Казахстан «О техническом регулировании» (далее - Закон) и определяет порядок учета и применения физическими и юридическими лицами Республики Казахстан (далее - заявитель) международных, региональных стандартов, стандартов иностранных государств, стандартов организаций, классификаторов технико-экономической информации, правил, норм и рекомендаций иностранных государств по стандартизации, подтверждению соответствия и аккредитации на территории Республики Казахстан, за исключением применения их в стандартах организаций (далее – международные стандарты и нормативные документы по стандартизации иностранных государств).

В пункт 1 внесено изменение на государственном языке, текст на русском языке не изменялся в соответствии с Приказом Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 12.07.2017 г. № 465

2. Настоящие Правила не распространяются:

1) на международные стандарты и нормативные документы по стандартизации иностранных государств, применение которых планируется при проведении научно-исследовательских, опытно-конструкторских и экспериментальных работ в области производства продукции, выполнения процессов, работ и услуг;

2) на региональные стандарты, принятые Межгосударственным советом по стандартизации, метрологии и сертификации или Межгосударственной научно-технической комиссией по техническому нормированию и стандартизации в строительстве стран независимых государств.

3. На территории Республики Казахстан подлежат учету и применению международные стандарты и нормативные документы по стандартизации иностранных государств, отвечающие целям, предусмотренным в пункте 1 статьи 4 Закона.

4. В настоящих Правилах используются следующие понятия:

1) идентичные (эквивалентные) стандарты - гармонизированные стандарты, которые идентичны по содержанию и структуре (форме) представления;

2) модифицированные стандарты - гармонизированные стандарты, которые имеют технические отклонения и (или) различия по форме представления при условии их идентификации и объяснения;

3) неэквивалентные стандарты - стандарты, которые имеют различия по форме представления, содержат меньшую часть технических положений международного стандарта и (или) не идентифицированные технические отклонения;

4) структура международных стандартов и нормативных документов по стандартизации иностранных государств - порядок изложения разделов, пунктов, подпунктов, таблиц, графического материала и приложений;

5) уполномоченный орган – государственный орган, осуществляющий государственное регулирование в области технического регулирования.

5. Процедуру учета международных стандартов и нормативных документов по стандартизации иностранных государств проводит уполномоченный орган.

Учет международных стандартов и нормативных документов по стандартизации иностранных государств осуществляется в случаях, когда:

1) требуется оперативное применение международных стандартов и нормативных документов по стандартизации иностранных государств в связи с внедрением новых технологий и продукции;

2) международные стандарты и нормативные документы по стандартизации иностранных государств имеют ограниченное использование на территории Республики Казахстан.

Учету подлежат аутентичные переводы международных стандартов и нормативных документов по стандартизации иностранных государств на государственном и русском языках.

6. Для проведения учета международных стандартов и нормативных документов по стандартизации иностранных государств заявитель (либо его представитель по доверенности) в адрес уполномоченного органа представляет:

Пункт 6 изложен в новой редакции Приказа Министра по инвестициям и развитию РК от 12.07.2017 г. № 465 (см. редакцию от 27.12.2012 г.) (подлежит введению в действие по истечении 21 (двадцати одного) календарного дня после дня его первого официального опубликования)
Опубликовано в ИС "Эталонный контрольный банк НПА РК в электронном виде" от 17.10.2017 г.

1) заявление о проведении учетной регистрации международных стандартов и нормативных документов по стандартизации иностранного государства (в произвольной форме);

2) по две копии международных стандартов и нормативных документов по стандартизации иностранного государства и их аутентичного перевода на государственном и русском языках. Подтверждение перевода с иностранного языка осуществляется уполномоченным органом;

3) копию договора с держателем подлинников международных стандартов и нормативных документов по стандартизации иностранных государств (или его официальным распространителем), содержащего обязательство держателя подлинника (или его официального распространителя) по обеспечению пользователя всеми изменениями, принятыми к этим документам, а также подтверждения или отсутствия прав пользователя на передачу документов третьим лицам;

4) копию заключения государственных органов по вопросам, входящим в их компетенцию, касающийся международных стандартов и нормативных документов по стандартизации иностранных государств.

7. Каждый экземпляр предоставляемых международных стандартов и нормативных документов по стандартизации иностранных государств нумеруется, прошнуровывается и скрепляется печатью заявителя.

8. Учет международных стандартов и нормативных документов по стандартизации иностранных государств осуществляется в срок 8 (восемь) рабочих дней.

Пункт 8 изложен в новой редакции Приказа Министра по инвестициям и развитию РК от 12.07.2017 г. № 465 (см. редакцию от 27.12.2012 г.) (подлежит введению в действие по истечении 21 (двадцати одного) календарного дня после дня его первого официального опубликования)
Опубликовано в ИС "Эталонный контрольный банк НПА РК в электронном виде" от 17.10.2017 г.

Уполномоченный орган в срок 2 (два) рабочих дня с момента получения документов заявителя проверяет их на полноту представленных документов.

В случае установления факта неполноты представленных документов и (или) документов с истекшим сроком действия уполномоченный орган в указанные сроки дает письменный мотивированный отказ в дальнейшем рассмотрении заявления.

9. Уполномоченный орган отказывает в учете международных стандартов и нормативных документов по стандартизации иностранных государств по следующим основаниям:

Пункт 9 изложен в новой редакции Приказа Министра по инвестициям и развитию РК от 12.07.2017 г. № 465 (см. редакцию от 27.12.2012 г.) (подлежит введению в действие по истечении 21 (двадцати одного) календарного дня после дня его первого официального опубликования)
Опубликовано в ИС "Эталонный контрольный банк НПА РК в электронном виде" от 17.10.2017 г.

1) установление недостоверности документов, представленных заявителем для проведения учета международных стандартов и нормативных документов по стандартизации иностранных государств, и (или) данных (сведений), содержащихся в них;

2) несоответствие представленных материалов, объектов, данных и сведений, необходимых для проведения учета международных стандартов и нормативных документов по стандартизации иностранных государств, требованиям, установленным настоящими Правилами;

3) отрицательный ответ уполномоченного государственного органа, входящим в их компетенцию на запрос о согласовании, который требуется для проведения учета международных стандартов и нормативных документов по стандартизации иностранных государств.

10. На обложках (титульных листах) международных стандартов и нормативных документов по стандартизации иностранных государств и их официальных переводов, по которым принято решение о проведении их учета, проставляется штамп с указанием:

1) условного цифрового обозначения и наименования уполномоченного органа;

2) учетного номера;

3) даты учета.

Штампы проставляются на обложке в нижнем правом углу.

11. После проведения учета материалы международных стандартов и нормативных документов по стандартизации иностранных государств представляются уполномоченным органом в Единый государственный фонд нормативных технических документов.

12. После проведения учета международных стандартов и нормативных документов по стандартизации иностранных государств заявитель становится их пользователем.

13. Актуализацию международных стандартов и нормативных документов по стандартизации иностранных государств, прошедших учет, а также нормативных ссылок проводят их пользователи.

14. Изменения и дополнения, внесенные в международные стандарты и нормативные документы по стандартизации иностранных государств, применяются как их неотъемлемая часть.

15. В случае внесения изменений и дополнений в международные стандарты и нормативные документы по стандартизации иностранных государств, процедура их учета проводится в порядке, предусмотренном в пунктах 6 - 10 настоящих Правил.

16. Учет действует на срок до принятия уполномоченным органом решения о применении международных стандартов и нормативных документов по стандартизации иностранных государств в качестве национальных стандартов Республики Казахстан или региональных стандартов, принятых Межгосударственным советом по стандартизации, метрологии и сертификации или Межгосударственной научно-технической комиссией по техническому нормированию и стандартизации в строительстве стран независимых государств, но не более сроков действия самих международных стандартов и нормативных документов по стандартизации иностранных государств.

17. Информация об учете международных стандартов и нормативных документов по стандартизации иностранных государств публикуется в официальном печатном издании уполномоченного органа и в информационной системе общего пользования (www.memst.kz).

18. На территории Республики Казахстан применяются международные стандарты и нормативные документы по стандартизации иностранных государств:

1) в качестве основы при разработке национальных стандартов и национальных классификаторов технико-экономической информации (далее – классификаторы ТЭИ) полностью или частично, за исключением случаев, когда данные международные стандарты и нормативные документы по стандартизации иностранных государств являются неэффективными или неподходящими для достижения целей, предусмотренных пунктом 1 статьи 4 Закона;

2) при проведении процедуры их учета.

19. Необходимыми условиями для применения международных стандартов и нормативных документов по стандартизации иностранных государств при разработке национальных стандартов и классификаторов ТЭИ являются:

1) членство Республики Казахстан в международных и региональных организациях по стандартизации, метрологии и аккредитации;

2) наличие международных договоров Республики Казахстан о сотрудничестве в области стандартизации;

3) наличие договора между уполномоченным органом по стандартизации и международной или региональной организацией о сотрудничестве в области стандартизации.

20. Международные, региональные стандарты и стандарты иностранных государств, подлежащие применению на территории Республики Казахстан, не должны противоречить требованиям, установленным техническими регламентами, действующими в Республике Казахстан, и гармонизированными с ними стандартами, быть по качественным показателям не ниже национальных стандартов и подлежат согласованию с государственными органами по вопросам, входящим в их компетенцию.

21. Применение международных стандартов и нормативных документов по стандартизации иностранных государств при разработке национальных стандартов и классификаторов ТЭИ Республики Казахстан осуществляется методами:

1) подтверждения; 

2) переиздания.

22. При подтверждении международному стандарту и нормативному документу по стандартизации иностранного государства придается статус национального стандарта либо классификатора ТЭИ путем опубликования организационно-распорядительного документа в официальном печатном издании уполномоченного органа и в информационной системе общего пользования (www.memst.kz).

23. Метод подтверждения применяется для международных стандартов и нормативных документов по стандартизации иностранных государств при наличии официальных переводов на государственный и (или) русский языки и отсутствии необходимости внесения в них редакционных изменений.

24. Метод переиздания международных стандартов и нормативных документов по стандартизации иностранных государств в национальные стандарты и классификаторы ТЭИ осуществляются путем составления новой редакции.

25. Для определения взаимосвязи национальных стандартов и классификаторов ТЭИ с соответствующими международными стандартами и нормативными документами по стандартизации иностранных государств устанавливаются три степени соответствия:

1) идентичная (эквивалентная);

2) модифицированная (внесение изменений);

3) неэквивалентная.

26. Степень их соответствия обозначается следующими индексами, при:

1) IDT - идентичности требований;

2) МОD - модифицированном стандарте;

3) NEQ - неэквивалентности требований.

27. Составление новых редакции применяется для национальных стандартов и классификаторов ТЭИ с идентичной, модифицированной, неэквивалентной степенями соответствия при наличии официального перевода международных стандартов и нормативных документов по стандартизации иностранных государств на государственный и русский языки, при необходимости внесения в международные стандарты и нормативные документы по стандартизации иностранных государств редакционных изменений, и (или) наличии технических отклонений, и (или) наличии различий в их структуре.

28. Применение заявителями стандартов международных и региональных организаций, членами которых Республика Казахстан не является, а также других нормативных документов по стандартизации иностранных государств осуществляется при условии наличия ссылок на указанные стандарты или нормативные документы по стандартизации иностранных государств в договорах или в нормативных документах по стандартизации Республики Казахстан.

29. Международные стандарты и нормативные документы по стандартизации иностранных государств, прошедшие учет, не подлежат применению в случае принятия технических регламентов, устанавливающих иные обязательные требования к объектам, на которые распространяется действие указанных стандартов и нормативных документов по стандартизации.

30. В случаях, указанных в пунктах 16 и 29 настоящих Правил, уполномоченный орган уведомляет пользователей международных стандартов и нормативных документов по стандартизации иностранных государств о прекращении действия учета международных стандартов и нормативных документов по стандартизации иностранных государств путем опубликования в официальном печатном издании уполномоченного органа и в информационной системе общего пользования (www.memst.kz).

31. После опубликования в официальном печатном издании уполномоченного органа и в информационной системе общего пользования (www.memst.kz) информации о прохождении учета стандартов международных и региональных организаций, членами которых является Республика Казахстан, а также нормативных документов по стандартизации иностранных государств, по которым Республика Казахстан имеет соответствующие соглашения/меморандумы на их применение, все физические и юридические лица, заинтересованные в применении, используют их в своей деятельности без проведения дополнительных процедур.

32. Применение нормативных документов по стандартизации международных и региональных организаций, членами которых Республика Казахстан не является, а также других нормативных документов по стандартизации иностранных государств, по которым Республика Казахстан не имеет соответствующие соглашения/меморандумы на их применение, прошедших процедуру учета, осуществляется при условии соблюдения физическими и юридическими лицами авторских прав держателей подлинников на применение данных документов.

33. Применение международных стандартов и нормативных документов по стандартизации иностранных государств, прошедших учет, физическими и юридическими лицами возможно при использовании подтвержденных уполномоченным органом переводов на государственный и русский языки.

34. Применение стандартов организаций иностранных государств осуществляется при условии соблюдения авторских прав организаций-держателей подлинников на применение данных документов.