Об утверждении Правил выдачи разрешения на застройку площадей залегания полезных ископаемых Постановление Правительства Республики Казахстан от 27 января 1997 г. N 109

В соответствии с подпунктом 14) статьи 7 Закона Республики Казахстан от 27 января 1996 года «О недрах и недропользовании» Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:  см. 

Утвердить прилагаемые Правила выдачи разрешения на застройку площадей залегания полезных ископаемых. 

Абзац изм. в соответствии с постановлением Правительства РК от 29.05.2009 г. № 800 (см. редакцию от 27.01.1997).

Премьер-Министр         Республики Казахстан

1. Правила выдачи разрешения на застройку площадей залегания полезных ископаемых определяют порядок выдачи разрешений на застройку площадей залегания полезных ископаемых, а также на размещение в местах их залегания подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, с целью рациональной застройки таких площадей и полного извлечения запасов полезных ископаемых. 

Под площадью залегания полезных ископаемых понимается часть земной или водной поверхности, под которой выявлены полезные ископаемые. 

Определения и термины, употребляемые в настоящих Правилах имеют то же значение, какое им дано в Законе Республики Казахстан от 27 января 1996 года "О недрах и недропользовании". см. 

Пункт 1 изм. в соответствии с постановлением Правительства РК от 29.05.2009 г. № 800 (см. редакцию от 27.01.1997).

2. Правила распространяются на организации, осуществляющие проектирование, строительство, реконструкцию городов и других населенных пунктов, промышленных и сельскохозяйственных предприятий, зданий, сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых. 

Пункт 2 изл. в редакции на основании постановления Правительства РК от 29.05.2009 г. № 800 (см. редакцию от 27.01.1997).

3. Застройка площадей залегания полезных ископаемых, а также размещение в местах их залегания подземных сооружений допускаются с разрешения уполномоченных органов: уполномоченного органа по изучению  и использованию недр, по надзору за безопасным ведением работ в промышленности и горному надзору при условии обеспечения возможности извлечения полезных ископаемых или доказанности экономической целесообразности застройки. 

Пункт 3 изл. в редакции на основании постановления Правительства РК от 29.05.2009 г. № 800 (см. редакцию от 27.01.1997).

4. Разрешение на застройку площадей залегания полезных ископаемых и размещение подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых (далее - разрешение), оформляется в установленном порядке, независимо от того, утверждены или нет запасы полезных ископаемых. 

Пункт 4 изм. в соответствии с постановлением Правительства РК от 29.05.2009 г. № 800 (см. редакцию от 27.01.1997).

5. Проектирование и строительство населенных пунктов, промышленных комплексов и других хозяйственных объектов разрешается только после получения заключения уполномоченного органа по изучению и использованию недр об отсутствии или малозначительности полезных ископаемых в недрах под участком предстоящей застройки. 

Пункт 5 изл. в редакции на основании постановления Правительства РК от 29.05.2009 г. № 800 (см. редакцию от 27.01.1997).

6. Оформление разрешения не требуется в следующих случаях: 

при отсутствии полезных ископаемых под площадью намечаемого строительства; 

при строительстве объектов в черте населенных пунктов или в пределах территорий, утвержденных Генеральным планом строительства. 

Пункт 6 изм. в соответствии с постановлением Правительства РК от 29.05.2009 г. № 800 (см. редакцию от 27.01.1997).

7.  Исключен (см. сноску)

#$Исключен постановлением Правительства РК от 29.05.2009 г. № 800.

8. Застройка площадей залегания полезных ископаемых и размещение подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, допускается в случаях обеспечения: 

возможности извлечения из недр запасов полезных ископаемых; 

сохранности месторождения полезных ископаемых либо горных выработок от затопления, обводнения, пожаров и других факторов, связанных с его застройкой, снижающих качество полезных ископаемых и промышленную ценность месторождения; 

сохранности объектов строительства и технологического оборудования организаций от вредного влияния горных работ на подрабатываемых территориях; 

сохранности участков территории, представляющих особую научную, культурную или иную ценность. 

Не допускается застройка общегражданскими объектами площадей залегания радиоактивных полезных ископаемых. 

Пункт 8 изм. в соответствии с постановлением Правительства РК от 29.05.2009 г. № 800 (см. редакцию от 27.01.1997).

9. При застройке площадей залегания радиоактивных полезных ископаемых промышленными объектами должны разрабатываться мероприятия по радиационной безопасности, которые согласовываются с соответствующими организациями. 

Пункт 9 изм. в соответствии с постановлением Правительства РК от 29.05.2009 г. № 800 (см. редакцию от 27.01.1997).

10. Для застройки акватории внутренних морей, озер и других водоемов, рассолы, рапа, донные отложения которых являются полезными ископаемыми или источником получения минерального сырья, должно оформляться разрешение в уполномоченном органе. 

Пункт 10 изм. в соответствии с постановлением Правительства РК от 29.05.2009 г. № 800 (см. редакцию от 27.01.1997).

11. Не допускается размещение объектов строительства на земной поверхности над отработанными месторождениями полезных ископаемых и подземными сооружениями, если отсутствует заключение уполномоченного органа об окончании процесса сдвижения земной поверхности и справка об отсутствии непогашенных горных выработок и пустот, выданная недропользователем. 

Пункт 11 изм. в соответствии с постановлением Правительства РК от 29.05.2009 г. № 800 (см. редакцию от 27.01.1997).

12. Передача разрешения другим юридическим и физическим лицам, в том числе иностранным, независимо от их ведомственной подчиненности и форм собственности, производится только при письменном согласии уполномоченного органа. 

Пункт 12 изм. в соответствии с постановлением Правительства РК от 29.05.2009 г. № 800 (см. редакцию от 27.01.1997).

13. Разрешение может быть пересмотрено по инициативе уполномоченного органа, недропользователя или организации, осуществляющих строительство, в случаях: 

выявленных существенных изменений в условиях залегания пластов, рудных тел и залежей, в характеристике свойств и качестве полезных ископаемых под площадью, разрешенной для застройки; 

изменения сроков, направлений систем и способов разработки месторождения полезных ископаемых, если эти изменения вызывают ранее не предусмотренное ухудшение условий застройки. 

Пункт 13 изм. в соответствии с постановлением Правительства РК от 29.05.2009 г. № 800 (см. редакцию от 27.01.1997).

14. Разрешение, выданное уполномоченным органом, может быть аннулировано в случаях:

несоблюдения условий, на которых разрешена застройка; 

несоблюдения требований по сохранению запасов полезных ископаемых и их качества от вредного влияния работ, связанных с застройкой; 

невыполнения требований природоохранного законодательства и нормативных документов по охране недр. 

Пункт 14 изм. в соответствии с постановлением Правительства РК от 29.05.2009 г. № 800 (см. редакцию от 27.01.1997).

15. Для получения разрешения юридические и физические лица, заинтересованные в строительстве, направляют в уполномоченный орган заявку с приложением одного экземпляра горно-геологического обоснования. Горно-геологическое обоснование разрабатывается проектной организацией по заявке юридических и физических лиц, заинтересованных в строительстве, за их счет. 

Пункт 15 изм. в соответствии с постановлением Правительства РК от 29.05.2009 г. № 800 (см. редакцию от 27.01.1997).

      16. В заявке указываются наименование юридического лица либо фамилия, имя, отчество физического лица, от имени которого испрашивается разрешение, его ведомственная принадлежность, адрес, наименование месторождения и месторасположение объекта строительства в географических координатах. 

Пункт 16 изм. в соответствии с постановлением Правительства РК от 29.05.2009 г. № 800 (см. редакцию от 27.01.1997).

17. Уполномоченный орган ведет учет и регистрацию выданных разрешений. 

Пункт 17 изл. в редакции на основании постановления Правительства РК от 29.05.2009 г. № 800 (см. редакцию от 27.01.1997).

18. Организация, осуществляющая строительство объектов на площади залегания полезных ископаемых или размещение в местах их залегания подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, после завершения строительства представляет организации-недропользователю и организации, эксплуатирующей построенный объект: 

план построенных объектов с координатами угловых точек; 

выписку из акта приемки объектов строительства в эксплуатацию и выполнения всех строительных норм в соответствии с проектом и с условиями, на которых выдано разрешение. 

Пункт 18 изм. в соответствии с постановлением Правительства РК от 29.05.2009 г. № 800 (см. редакцию от 27.01.1997).

19. Выдача разрешения для объектов государственной формы собственности производится уполномоченным органом бесплатно, а для объектов частной формы собственности - в порядке,

установленном уполномоченным органом.
 Пункт 19 изм. в соответствии с постановлением Правительства РК от 29.05.2009 г. № 800 (см. редакцию от 27.01.1997).

20. Горно-геологическое обоснование намечаемой застройки площади залегания полезных ископаемых или размещения в местах их залегания подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, должно состоять из следующих документов: 

а) пояснительной записки, содержащей: 

наименование проектной организации, подготовившей горно-геологическое обоснование; 

наименование, адрес, назначение строительного объекта, для какой организации будет сооружаться объект, на площади залегания какого месторождения полезного ископаемого и на территории какого предприятия предполагается строительство; 

краткую характеристику и размеры площади предполагаемой застройки; 

наименование проектной организации, которая будет разрабатывать проектную документацию на строительство указанного объекта; 

краткую геологическую характеристику района (геологическое строение, глубина залегания, строение тел основных и совместно с ним залегающих полезных ископаемых, количество и качество запасов), гидрогеологические, инженерно-геологические условия; 

обоснование размещения объекта строительства на площади залегания полезных ископаемых, включая расчеты экономического ущерба от ожидаемых потерь полезных ископаемых в связи с застройкой площади их залегания; 

б) копии заключения уполномоченного органа о количестве и качестве запасов, о степени разведанности основных компонентов и совместно с ними залегающих полезных ископаемых под площадью намечаемой застройки; 

в) отчета недропользователя, ведущего добычу полезных ископаемых, залегающих под площадью намечаемой застройки, в котором должны быть освещены перспективы развития горных работ, ожидаемые потери или объемы консервации запасов полезных ископаемых, а также сведения о возможных процессах сдвижения земной поверхности; 

г) копии заключения органов, осуществляющих контроль за безопасным ведением работ и горным надзором в Республике Казахстан, в части обеспечения технической безопасности; 

д) графической части, состоящей из: 

копии топографического плана площади намечаемой застройки или генплана предприятий, населенных пунктов с прилегающими к застройке территориями с изображением на ней элементов горно-геологической ситуации, контуров существующей и проектируемой застройки, границ зон вредного влияния горных разработок на объекты застройки. На копии плана в свободной части листа оставляется место для регистрационной надписи и координат - Х, У, угловых точек площадки, намечаемой к застройке; 

выкопировки из геологической карты, гисометрических планов всех пластов, жил и других залежей полезных ископаемых, залегающих под площадью предстоящей застройки, копии геологических разрезов по этой площади (для месторождений нефти и газа - структурных карт и профилей). 

Пояснительная записка и графическая документация подписываются руководителем организации, разработавшей горно-геологическое обоснование застройки, подпись которого скрепляется печатью. 

Пункт 20 изм. в соответствии с постановлением Правительства РК от 29.05.2009 г. № 800 (см. редакцию от 27.01.1997).

21. Самовольная застройка площадей залегания полезных ископаемых прекращается без возмещения произведенных затрат и затрат по рекультивации земель контрактной территории и демонтажу  возведенных объектов. 

Пункт 21 изл. в редакции на основании постановления Правительства РК от 29.05.2009 г. № 800 (см. редакцию от 27.01.1997).

22.  Исключен (см. сноску)

#$Исключен постановлением Правительства РК от 29.05.2009 г. № 800.

23. Государственный контроль за соблюдением требований настоящих Правил осуществляет уполномоченный орган. 

Пункт 23 изм. в соответствии с постановлением Правительства РК от 29.05.2009 г. № 800 (см. редакцию от 27.01.1997).

24.  Исключен (см. сноску)

#$Исключен постановлением Правительства РК от 29.05.2009 г. № 800.

25.  Исключен (см. сноску)

#$Исключен постановлением Правительства РК от 29.05.2009 г. № 800.

26.  Исключен (см. сноску)

#$Исключен постановлением Правительства РК от 29.05.2009 г. № 800.