О Центральной комиссии по разработке нефтяных и газовых месторождений
Приказ Министра энергетики и минеральных ресурсов Республики Казахстан от 21 марта 2001 года N 70.
Редакция с изменениями и дополнениями по состоянию на 30.10.2003 г.
В соответствии с Положением о Министерстве энергетики и минеральных ресурсов Республики Казахстан, утвержденным постановлением Правительства Республики Казахстан от 25 января 2001 года N 133, в целях упорядочения требований к проектным технологическим документам по разработке нефтяных, газовых и газоконденсатных месторождений на территории Республики Казахстан, осуществления единой государственной политики по контролю за состоянием разработки и эффективного использования потенциала нефтяных и газовых месторождений приказываю: См.
1. Создать Центральную комиссию по разработке нефтяных и газовых месторождений (далее - ЦКР) при Министерстве энергетики и минеральных ресурсов Республики Казахстан.
2. Возложить на ЦКР права и функции экспертизы и утверждения технологических проектных и нормативных документов по разработке нефтяных, газовых и газоконденсатных месторождений, осуществления контроля за разработкой этих месторождений, а также за эксплуатацией подземных хранилищ нефти и газа.
3. Решения и указания ЦКР по вопросам, отнесенным к ее компетенции, являются обязательными для исполнения всех хозяйствующих субъектов независимо от формы собственности, в том числе иностранных, занимающихся проектированием и осуществлением разработки нефтяных, газовых и газоконденсатных месторождений, эксплуатацией подземных хранилищ нефти и газа на территории Республики Казахстан.
4. Утвердить прилагаемые:
1) Подпункт исключен (см. сноску)
2) Подпункт исключен (см. сноску)
3) Положение о ЦКР (приложение 3).
5. Департаменту недропользования обеспечить государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан.
6. Признать утратившим силу приказ Министерства энергетики, индустрии и торговли Республики Казахстан от 19 октября 1998 года N 200.
7. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на вице-Министра энергетики и минеральных ресурсов Республики Казахстан Киинова Л.К.
Заместитель Премьер-Министра
Республики Казахстан - Министр
к приказу Министерства энергетики
и минеральных ресурсов Республики Казахстан
от 21 марта 2001 года N 70
Состав Центральной комиссии
по разработке нефтяных и газовых месторождений
к приказу Министерства энергетики
и минеральных ресурсов Республики Казахстан
от 21 марта 2001 года N 70
Состав независимых экспертов Центральной комиссии
по разработке нефтяных и газовых месторождений
к приказу Министерства энергетики
и минеральных ресурсов Республики Казахстан
от 21 марта 2001 года N 70
Положение
о Центральной комиссии по разработке нефтяных
и газовых месторождений
1. Центральная комиссия по разработке нефтяных и газовых месторождений (далее - ЦКР) является коллегиальным органом при Министерстве энергетики и минеральных ресурсов Республики Казахстан (далее - Министерство).
2. От имени Компетентного органа ЦКР осуществляет контроль за разработкой месторождений нефти, газа и газоконденсата, эксплуатацией подземных хранилищ нефти и газа, качеством проектных технологических документов.
3. ЦКР в своей работе руководствуется законодательством Республики Казахстан, "Едиными правилами разработки нефтяных и газовых месторождений Республики Казахстан", постановлениями и распоряжениями Правительства Республики Казахстан, приказами Министерства, а также настоящим Положением.
4. Состав ЦКР утверждается Министром энергетики и минеральных ресурсов Республики Казахстан. В состав ЦКР входят, по согласованию, представители заинтересованных министерств и ведомств, научно-исследовательских и проектных организаций, а также опытных специалистов нефтегазовой отрасли, имеющих научные степени.
5. Организация деятельности ЦКР, делопроизводство, сбор и хранение материалов и документов ЦКР осуществляется Департаментом нефтяной промышленности Министерства энергетики и минеральных ресурсов Республики Казахстан.
6. В соответствии с Положением о Министерстве основными задачами ЦКР являются:
1) проведение единой государственной политики на территории Республики Казахстан в области проектирования и осуществления разработки нефтяных, газовых и газоконденсатных месторождений, эксплуатации подземных хранилищ нефти и газа;
2) контроль за разработкой нефтяных, газовых и газоконденсатных месторождений, эксплуатации подземных хранилищ нефти и газа в целях рационального использования нефтегазового потенциала Республики, соблюдения контрактных условий и требований по охране недр и окружающей среды, безопасному ведению работ;
3) разработка и выполнение единых на территории Республики Казахстан требований к проектным документам, обеспечение принятия в проектах наиболее эффективных методов и технологий разработки и эксплуатации нефтяных, газовых и газоконденсатных месторождений и контроль за их внедрением.
7. В соответствии с возложенными задачами ЦКР осуществляет:
1) обязательную полную экспертизу и утверждение представляемых недропользователями рабочих программ, проектов пробной эксплуатации, технологических схем, проектов, уточненных проектов разработки, проектов опытно-промышленной разработки нефтяных месторождений с применением новых технологий нефтеизвлечения, проектных технологических документов по разработке газовых и газоконденсатных месторождений, по эксплуатации подземных хранилищ нефти и газа;
2) экспертизу технико-экономических обоснований коэффициента извлечения нефти, газа, конденсата для утверждения в ГКЗ;
3) анализ и оценку представленных недропользователями материалов и отчетов по текущему состоянию разработки нефтяных, газовых и газоконденсатных месторождений;
4) разработку положений и инструкций о содержании, оформлении и порядке представления в ЦКР материалов, а также нормативно-технических документов, касающихся разработки нефтяных, газовых и газоконденсатных месторождений;
5) организацию подготовки и проведения совещаний, семинаров в области разработки месторождений.
8. В соответствии с возложенными функциями ЦКР имеет право:
1) привлекать (на договорной основе) для проведения независимой экспертизы и подготовки по представленным на ЦКР материалам квалификационных специалистов научно-исследовательских, производственных предприятий, консалтинговых фирм и, при необходимости, иностранных экспертов;
2) получать от недропользователей, научно-исследовательских и проектных организаций в установленном порядке необходимые проектные, исследовательские и экспериментальные материалы в т.ч.:
ежегодную информацию об обеспеченности проектно-технической документацией разрабатываемых и планируемых к вводу в разработку залежей и месторождений нефти, газа и конденсата;
ежегодный отчет о ходе разработки нефтяных и газовых месторождений и экспериментальных производств;
ежегодно пояснительные записки по тем залежам и месторождениям, где имеют место отклонения от утвержденных технологических показателей разработки, с указанием основных причин и мероприятиями по их устранению;
3) вносить предложения в Компетентный орган о внесении корректив и изменений в условия Контрактов по добыче нефти и газа;
4) вносить предложения в Компетентный орган и другие соответствующие ведомства о приостановлении и прекращении нефтяных операций в случае выявления нарушений недропользователем Единых правил разработки нефтяных и газовых месторождений и утвержденных ЦКР технологических проектных документов.
5. Порядок рассмотрения материалов в ЦКР
9. Предварительный план работы ЦКР на очередной год формируется по заявлениям недропользователей, представленным на рассмотрение в ЦКР до 20 января планируемого года.
10. На рассмотрение и утверждение ЦКР принимаются технологические проектные документы, анализы разработки и другие материалы от недропользователей, имеющих Лицензии на добычу (или совмещенные Лицензии на разведку и добычу) углеводородного сырья и заключивших Контракт с Компетентным органом Правительства Республики Казахстан.
11. Недропользователь направляет проект материалов в 5-ти экземплярах и заявление установленной формы (приложение) не позднее, чем за три месяца до срока рассмотрения их в ЦКР согласно предварительному плану ЦКР.
12. Одновременно в ЦКР предоставляются материалы согласования и экспертизы технологических проектных документов с центральными или местными органами охраны недр, экологического, горно-технического и санитарного надзора.
13. ЦКР рассматривает полученные проектные документы и при соответствии их установленным требованиям направляет их для прохождения независимой экспертизы. Независимый эксперт назначается председателем ЦКР, или заместителем председателя ЦКР, в ведении которого находится реализация проектного или нормативного документа. Срок проведения экспертизы проектных документов 1,5 месяца со дня назначения эксперта.
14. ЦКР вправе отклонить рассмотрение представленных проектов и материалов в случаях:
1) несоответствия принятых в технологических документах запасов углеводородов запасам, утвержденным в Государственном балансе нефти, газа и конденсата, включая попутные компоненты;
2) несоответствия представленных материалов Единым Правилам разработки нефтяных и газовых месторождений Республики Казахстан, установленным требованиям по составлению технологических документов разработки нефтяных и газовых месторождений.
15. После получения экспертных заключений ЦКР в соответствии с планом работы рассматривает представленные проектные технологические документы. Решение ЦКР оформляется протоколом в срок до 10 дней со дня рассмотрения на заседании.
16. Решения ЦКР принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии. Заседания комиссии правомочны, если на них присутствуют не менее 50% общего состава ЦКР. При равенстве голосов голос председательствующего является решающим.
В принятые решения ЦКР могут быть внесены изменения и/или дополнения решением ЦКР.
17. Затраты на проведение экспертизы и заключений ЦКР, командировочные расходы членов ЦКР, связанные с выполнением функциональных обязанностей по проектам возмещаются недропользователями.
18. Решения и указания ЦКР по вопросам, отнесенным к ее компетенции, являются обязательными к исполнению для всех хозяйствующих субъектов независимо от формы собственности, в том числе иностранных, занимающихся проектированием и осуществлением разработки нефтяных, газовых и газоконденсатных месторождений, эксплуатацией подземных хранилищ нефти и газа на территории Республики Казахстан.
Центральная комиссия по разработке
нефтяных и газовых месторождений
Министерства энергетики и
минеральных ресурсов Республики
Заявление
на рассмотрение в ЦКР технологического документа
1. Недропользователь______________________________________________________
2. Лицензия, серия, N______ выданная______________________________________
(объекты, срок пользования)
Дата выдачи________________________________________________________________
Цель выдачи________________________________________________________________
(добыча, совмещенная - разведка и добыча)
3. Контракт на пользование недрами между __________________________________
___________________________________________________________________________
(Компетентный орган и недропользователь)
заключен___________________________________________________________________
Акт Государственной регистрации N___________, Дата _______________________
4. Название технологического документа ____________________________________
5. Название организации-разработчика технологического документа
___________________________________________________________________________
Номер, дата и срок выдачи Лицензии (сертификата) на право ведения
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
К заявлению прилагается 5 (пять) экземпляров технологического документа.
Ф.И.О. и подпись руководителя предприятия,
представляющего технологический документ
