• Мое избранное

Отправить по почте

Об утверждении Правил регулирования цен (тарифов) на услуги предоставления линий и каналов связи, каналов в кабельной канализации и площадей, необходимых для размещения технических средств для нужд уполномоченных государственных органов, органов военного управления, национальной безопасности и внутренних дел Республики Казахстан, а также оператора информационно-коммуникационной инфраструктуры «электронного правительства» Постановление Правительства Республики Казахстан от 14 апреля 2009 года № 514

Заголовок Настоящего Постановления изложен в новой редакции Постановления Правительства РК от 23.05.2016 г. № 299 (см. редакцию от 16.10.2014 г.)(подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после дня его первого официального опубликования) 
Опубликовано в Республиканской газете "Казахстанская Правда" от 04.06.2016 г. № 106 (28232)
Редакция с изменениями и дополнениями  по состоянию на 05.04.2018 г.
В соответствии с пунктом 3 статьи 23 Закона Республики Казахстан от 5 июля 2004 года "О связи" Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:  
1. Утвердить прилагаемые Правила регулирования цен (тарифов) на услуги предоставления линий и каналов связи, каналов в кабельной канализации и площадей, необходимых для размещения технических средств для нужд уполномоченных государственных органов, органов военного управления, национальной безопасности и внутренних дел Республики Казахстан, а также оператора информационно-коммуникационной инфраструктуры «электронного правительства». 
Пункт 1 изложен в новой редакции Постановления Правительства РК от 23.05.2016 г. № 299 (см. редакцию от 16.10.2014 г.)(подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после дня его первого официального опубликования) 
Опубликовано в Республиканской газете "Казахстанская Правда" от 04.06.2016 г. № 106 (28232)
2. Настоящее постановление вводится в действие по истечении десяти календарных дней со дня первого официального опубликования.
Премьер-Министр         Республики Казахстан                       К. Масимов
Утверждены
 постановлением Правительства
 Республики Казахстан
 от 14 апреля 2009 года № 514
Правила регулирования цен (тарифов) на услуги предоставления линий и каналов связи, каналов в кабельной канализации и площадей, необходимых для размещения технических средств для нужд уполномоченных государственных органов, органов военного управления, национальной безопасности и внутренних дел Республики Казахстан, а также оператора информационно-коммуникационной инфраструктуры «электронного правительства»
Заголовок Настоящих Правил изложен в новой редакции Постановления Правительства РК от 23.05.2016 г. № 299 (см. редакцию от 16.10.2014 г.)(подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после дня его первого официального опубликования) 
Опубликовано в Республиканской газете "Казахстанская Правда" от 04.06.2016 г. № 106 (28232) 
1. Общие положения
1. Настоящие Правила регулирования цен (тарифов) на услуги предоставления линий и каналов связи, каналов в кабельной канализации и площадей, необходимых для размещения технических средств для нужд уполномоченных государственных органов, органов военного управления, национальной безопасности и внутренних дел Республики Казахстан, а также оператора информационно-коммуникационной инфраструктуры «электронного правительства» (далее - Правила) разработаны в соответствии с Законом Республики Казахстан от 5 июля 2004 года «О связи». 
Пункт 1 изложен в новой редакции Постановления Правительства РК от 23.05.2016 г. № 299 (см. редакцию от 16.10.2014 г.)(подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после дня его первого официального опубликования) 
Опубликовано в Республиканской газете "Казахстанская Правда" от 04.06.2016 г. № 106 (28232)
2. Правила определяют порядок регулирования цен (тарифов) на услуги предоставления линий и каналов связи, каналов в кабельной канализации и площадей, необходимых для размещения технических средств (далее - услуги) для нужд уполномоченных государственных органов, органов военного управления, национальной безопасности и внутренних дел Республики Казахстан, а также оператора информационно-коммуникационной инфраструктуры «электронного правительства», определенных в соответствии с приложением 1к настоящим Правилам. 
Пункт 2 изложен в новой редакции Постановления Правительства РК от 23.05.2016 г. № 299 (см. редакцию от 16.10.2014 г.)(подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после дня его первого официального опубликования) 
Опубликовано в Республиканской газете "Казахстанская Правда" от 04.06.2016 г. № 106 (28232) 
3. Правила распространяются на операторов связи (далее - Оператор), оказывающих услуги согласно приложению 2 к настоящим Правилам. 
4. В настоящих Правилах используются следующие понятия: 
1) уполномоченный орган  - центральный исполнительный орган, определяемый Правительством Республики Казахстан, осуществляющий реализацию государственной политики в области связи, государственный контроль, координацию и регулирование деятельности лиц, предоставляющих услуги в области связи или пользующихся ими; 
2) оператор - юридическое или физическое лицо, оказывающее в соответствии с законодательством Республики Казахстан услуги по предоставлению линий и каналов связи, каналов в кабельной канализации и площадей, необходимых для размещения технических средств для нужд государственных органов и организаций; 
Подпункт 2 изложен в новой редакции Постановления Правительства РК от 23.05.2016 г. № 299 (см. редакцию от 16.10.2014 г.)(подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после дня его первого официального опубликования) 
Опубликовано в Республиканской газете "Казахстанская Правда" от 04.06.2016 г. № 106 (28232)
3) регулируемая база активов - стоимость активов, находящихся в собственности или на иных законных основаниях, отражаемых в бухгалтерском балансе Оператора и используемых при оказании услуг; 
4) раздельный учет - система сбора и обобщения информации о доходах, затратах и задействованных активах раздельно по каждому виду услуг, основанный на первичных документах, используемых для ведения бухгалтерского и управленческого учета, обеспечивающий необходимый уровень детализации для разделения доходов, затрат и задействованных активов по направлениям деятельности и видам услуг. 
5) оператор информационно-коммуникационной инфраструктуры «электронного правительства» – юридическое лицо, определяемое Правительством Республики Казахстан, на которое возложено обеспечение функционирования закрепленной за ним информационно-коммуникационной инфраструктуры «электронного правительства». 
Пункт 4 дополнен подпунктом 5 в соответствии с Постановлением Правительства РК от 23.05.2016 г. № 299 (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после дня его первого официального опубликования) 
Опубликовано в Республиканской газете "Казахстанская Правда" от 04.06.2016 г. № 106 (28232)
Иные понятия и термины, используемые в настоящих Правилах, применяются в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан.
2. Порядок формирования цен (тарифов) на услуги
5. Формирование цен (тарифов) на услуги Оператора осуществляется на основании раздельного учета доходов, затрат и задействованных активов (далее - раздельный учет) по каждому виду услуг. 
Цены (тарифы) на услуги формируются в размерах единиц тарификации, утвержденных уполномоченным органом. 
6. При формировании цен (тарифов) на услуги Оператора учитываются: 
1) материальные расходы, входящие в себестоимость; 
2) расходы по оплате труда персонала, в соответствии с трудовым законодательством; 
3) амортизационные отчисления основных средств и нематериальных активов; 
4) расходы на выплату вознаграждения за заемные средства при реализации инвестиционного проекта или на приобретение активов, задействованных в оказании Оператором услуг. 
В случае отсутствия инвестиционного проекта при - наличии документов, подтверждающих условия финансирования потенциальных поставщиков услуг. 
7. В ценах (тарифах) на услуги учитываются средства, необходимые для функционирования и развития Оператора в пределах ставки прибыли на регулируемую базу активов, задействованных при оказании услуг в порядке, установленном действующим законодательством. 
8. При формировании цен (тарифов) на услуги Оператора не учитываются следующие расходы: 
1) амортизационные отчисления основных средств, не используемых при оказании услуг; 
2) платежи за сверхнормативные выбросы (сбросы) загрязняющих веществ; 
3) безнадежные долги; штрафы, пени, неустойка и другие виды санкций за нарушение условий хозяйственных договоров, судебные издержки; 
4) штрафы и пени за сокрытие (занижение) дохода; 
5) убытки от хищений; 
6) на содержание не задействованных в производстве обслуживающих хозяйств и участков (бесплатное предоставление помещений, оплата стоимости коммунальных услуг организациям общественного питания и так далее); 
7) на содержание объектов здравоохранения, детских дошкольных организаций, учебных заведений, за исключением профессионально-технических училищ; 
8) на содержание оздоровительных лагерей, объектов культуры и спорта, жилого фонда; 
9) на погашение займов, полученных работниками организации на улучшение жилищных условий, приобретение садовых домиков и обзаведение домашним хозяйством; 
10) на проведение культурно-просветительных, оздоровительных и спортивных мероприятий (проведение вечеров отдыха, концертов и других); 
11) на благоустройство садовых товариществ (строительство дорог, энерго- и водоснабжение, осуществление других аналогичных расходов; 
12) на оказание спонсорской помощи; 
13) на потери от брака; 
14) на приобретение, аренду и содержание квартир, жилых зданий и сооружений, мест в общежитиях и гостиницах, за исключением вахтовой организации производства; 
15) на приобретение подарков на юбилейные даты или выдаваемые в виде поощрения работникам; 
16) на сверхнормативные технические и коммерческие потери, порчу и недостачи товарно-материальных ценностей и запасы на складах, другие непроизводительные расходы; 
17) не относящиеся непосредственно к предоставлению услуг.
3. Порядок рассмотрения и введения в действие цен (тарифов)
9. Операторы для согласования повышения цен (тарифов) или согласования цен (тарифов) на вновь вводимые услуги направляют в уполномоченный орган уведомление (заявку) в письменном виде. 
10. К уведомлению (заявке) прилагаются: 
1) документы, подтверждающие причины повышения (копии соответствующих договоров, подтверждающие повышение стоимости сырья, материалов, услуг); 
2) проект цен (тарифов) по каждой услуге; 
3) бухгалтерский баланс; 
4) отчет о результатах финансово-хозяйственной деятельности; 
5) сводные данные о доходах и расходах, применяемые для расчета проекта цен (тарифов) с расшифровками по статьям затрат в целом по организации и отдельно по каждому виду услуг; 
6) сведения о применяемых нормах расхода сырья и материалов, нормативной численности персонала; 
7) инвестиционные программы, в случае их наличия; 
8) годовая смета затрат, направленных на текущий и капитальный ремонты и другие ремонтно-восстановительные работы, не приводящие к росту стоимости основных средств; 
9) годовая смета затрат, направленных на проведение капитальных ремонтных работ, приводящих к увеличению стоимости основных средств; 
10) расчет амортизационных отчислений на услуги с указанием сроков эксплуатации основных средств; 
11) данные раздельного учета затрат и задействованных активов по услугам с необходимыми расчетами; 
12) сравнительную таблицу цен (тарифов) на услуги за два предыдущих календарных года; 
13) расчет цен (тарифов) на услуги с указанием метода расчета. 
11. При снижении Оператором цен (тарифов) на услуги Оператор в течение пяти рабочих дней уведомляет в письменном виде уполномоченный орган, с приложением копии соответствующего решения. 
12. Уполномоченный орган в течение десяти рабочих дней со дня получения уведомления (заявки) проверяет полноту предоставленных материалов и в письменном виде уведомляет Оператора о принятии уведомления (заявки) к рассмотрению или об отказе в принятии уведомления (заявки) к рассмотрению с приведением причин отказа. 
Причинами отказа в принятии уведомления (заявки) Оператора к рассмотрению являются: 
1) непредоставление документов, указанных в пункте 11 настоящих Правил; 
2) предоставление документов, содержащих недостоверную информацию. 
13. Уведомление (заявка) Оператора рассматриваются уполномоченным органом в течение шестидесяти дней в порядке, установленном настоящими Правилами. Срок рассмотрения проектов цен (тарифов) исчисляется с момента получения уведомления (заявки). 
14. Уполномоченный орган при рассмотрении цен (тарифов) на услуги вправе провести анализ: 
применяемых Оператором норм расхода сырья, материалов топлива, энергии материальных ресурсов на предоставление единицы услуг и (или) годовых норм материальных ресурсов путем сравнения с соответствующими отраслевыми нормами или нормами, применяемыми Операторами, оказывающими аналогичные услуги; 
расходов на оплату труда персонала Оператора с затратами на оплату труда Операторов, оказывающих аналогичные услуги; 
других расходов, оказывающих существенное влияние на увеличение цен (тарифов) на услуги Оператора. 
15. При рассмотрении уведомления (заявки) уполномоченный орган проводит сравнительный анализ цен (тарифов) с ценами (тарифами) на аналогичные услуги других Операторов, а также самого Оператора для определенных категорий потребителей аналогичных или таких же услуг и вправе привлечь для этого независимых экспертов. 
16. Затраты Оператора при определении цены (тарифа) на услуги не учитываются в случае: 
1) предоставления сводных данных раздельного учета (сметы затрат), определяющих цену (тариф) на услуги, без обосновывающих расчетов распределения затрат и других обосновывающих материалов; 
2) отсутствия материалов и документов, подтверждающих обоснованность роста определенных затрат по сравнению с предыдущими финансовыми периодами. 
17. На основании сравнительного анализа и корректировки фактических или планируемых затрат Оператора, связанных с предоставлением услуг, определяется обоснованность цены (тарифа) на услуги Оператора. 
18. В целях подтверждения обоснованности цены (тарифа) на услуги Оператора, уполномоченный орган вправе запрашивать информацию, которая предоставляется в течение десяти календарных дней со дня получения Операторами соответствующего запроса. 
19. Уполномоченный орган по результатам рассмотрения предлагаемого уровня цен (тарифов) Оператора в соответствии с настоящими Правилами, принимает решение об их согласовании или отказе. 
20. В случае отсутствия обоснованности предлагаемого Оператором уровня цен (тарифов) уполномоченный орган не позднее срока рассмотрения уведомления (заявки) в соответствии с настоящими Правилами в письменном виде уведомляет Оператора об отказе в согласовании цен (тарифов), с указанием причин отказа. 
21. В случае согласования цен (тарифов) на услуги уполномоченный орган сообщает об этом Оператору в письменном виде с указанием даты введения в действие цен (тарифов) на соответствующие услуги. Цены (тарифы) Оператора вводятся в действие с даты установленной уполномоченным органом. Введение цен (тарифов) на услуги Оператора без согласования уполномоченного органа не допускается.
4. Заключительные положения
22. Операторы в течение девяноста календарных дней со дня введения в действие настоящих Правил, а также впервые предоставляющие услуги, приводят в соответствие с настоящими Правилами цены (тарифы) на услуги и направляют для согласования в уполномоченный орган уведомление (заявку) согласно настоящим Правилам. 
23. Оператор несет ответственность за нарушение настоящих Правил в соответствии с законами Республики Казахстан.
Приложение 1
к Правилам регулирования цен (тарифов)
на услуги предоставления линий и каналов связи,
каналов в кабельной канализации и площадей,
необходимых для размещения технических
средств для нужд уполномоченных
государственных органов, органов военного управления,
национальной безопасности и внутренних дел
 Республики Казахстан, а также оператора
информационно-коммуникационной инфраструктуры
 «электронного правительства»
Правый верхний угол Приложения 1 изложен в новой редакции Постановления Правительства РК от 23.05.2016 г. № 299 (см. редакцию от 16.10.2014 г.)(подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после дня его первого официального опубликования)  
Опубликовано в Республиканской газете "Казахстанская Правда" от 04.06.2016 г. № 106 (28232)
Перечень государственных органов и организаций
Заголовок Перечня изложен в новой редакции Постановления Правительства РК от 23.05.2016 г. № 299 (см. редакцию от 16.10.2014 г.)(подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после дня его первого официального опубликования)   
Опубликовано в Республиканской газете "Казахстанская Правда" от 04.06.2016 г. № 106 (28232)
1. Комитет национальной безопасности Республики Казахстан; 
2. Министерство обороны Республики Казахстан; 
3. Министерство внутренних дел Республики Казахстан; 
4. Пункт исключен (см. сноску)
Пункт 4 исключен в соответствии с Постановлением Правительства РК от 03.04.2018 г. № 156 (см. редакцию от 23.05.2016 г.) (вводится в действие со дня первого официального опубликования)   
Опубликовано в ИС "Эталонный контрольный банк НПА РК в электронном виде" от 05.04.2018 г.
5. Служба государственной охраны Республики Казахстан;
Пункт 5 изложен в новой редакции Постановления Правительства РК от 16.10.2014 г. № 1098 (см. редакцию от 16.09.2009 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после первого официального опубликования)
Опубликовано в Республиканской газете "Казахстанская Правда" от 30.10.2014 г.
6. Пункт исключен (см. сноску)
Пункт 6 исключен в соответствии с Постановлением Правительства РК от 16.10.2014 г. № 1098 (см. редакцию от 16.09.2009 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после первого официального опубликования)
Опубликовано в Республиканской газете "Казахстанская Правда" от 30.10.2014 г.
7. Оператор информационно-коммуникационной инфраструктуры «электронного правительства».
Перечень дополнен пунктом 7 в соответствии с Постановлением Правительства РК от 23.05.2016 г. № 299 (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после дня его первого официального опубликования)  
Опубликовано в Республиканской газете "Казахстанская Правда" от 04.06.2016 г. № 106 (28232)
Приложение 2
 к Правилам регулирования цен (тарифов) 
на услуги предоставления линий и каналов связи, 
каналов в кабельной канализации и площадей, 
необходимых для размещения 
технических средств для нужд уполномоченных
 государственных органов, органов военного управления,
 национальной безопасности и
 внутренних дел Республики Казахстан, 
а также оператора информационно-коммуникационной 
инфраструктуры 
«электронного правительства»
Правый верхний угол Приложения 2 изложен в новой редакции Постановления Правительства РК от 23.05.2016 г. № 299 (см. редакцию от 16.10.2014 г.)(подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после дня его первого официального опубликования)   
Опубликовано в Республиканской газете "Казахстанская Правда" от 04.06.2016 г. № 106 (28232)
Перечень услуг предоставления линий и каналов связи, каналов в кабельной канализации и площадей, необходимых для размещения технических средств для нужд уполномоченных государственных органов, органов военного управления, национальной безопасности и внутренних дел Республики Казахстан, а также оператора информационно-коммуникационной инфраструктуры «электронного правительства», подлежащих ценовому регулированию
Заголовок Перечня изложен в новой редакции Постановления Правительства РК от 23.05.2016 г. № 299 (см. редакцию от 16.10.2014 г.)(подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после дня его первого официального опубликования) 
Опубликовано в Республиканской газете "Казахстанская Правда" от 04.06.2016 г. № 106 (28232)
1. Предоставление в пользование площадей, необходимых для размещения технических средств. 
2. Предоставление в пользование кабеле-места в канале кабельной канализации
Пункт 2 изменен Постановлением Правительства РК от 16.09.2013 г. № 974 (см. редакцию от 14.04.2009 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после первого официального опубликования)
3. Предоставление в аренду мест на антенно-мачтовых сооружениях и опорах. 
4. Предоставление в аренду наземных аналоговых и цифровых междугородных и внутризоновых каналов. 
5. Предоставление в аренду соединительных линий. 
6. Предоставление в аренду прямого провода.
7. Предоставление в аренду наземных цифровых каналов связи на канальном и/или сетевом уровне передачи данных.
Перечень дополнен пунктом 7 в соответствии с Постановлением Правительства РК от 23.05.2016 г. № 299 (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после дня его первого официального опубликования) 
Опубликовано в Республиканской газете "Казахстанская Правда" от 04.06.2016 г. № 106 (28232) 
8. Предоставление в аренду транспондеров и/или емкости транспондеров космических аппаратов «KazSat-2», «KazSat-3». 
Перечень дополнен пунктом 8 в соответствии с Постановлением Правительства РК от 23.05.2016 г. № 299 (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после дня его первого официального опубликования) 
Опубликовано в Республиканской газете "Казахстанская Правда" от 04.06.2016 г. № 106 (28232)