Об утверждении Правил утверждения тарифов (цен, ставок сборов) и тарифных смет в упрощенном порядке Приказ Председателя Агентства Республики Казахстан по регулированию естественных монополий и защите конкуренции от 19 марта 2003 года N 80-ОД.

В соответствии с пунктом 5 статьи 18 Закона Республики Казахстан «О естественных монополиях и регулируемых рынках» и подпунктом 254) пункта 17 Положения о Министерстве национальной экономики Республики Казахстан утвержденного постановлением Правительства Республики Казахстан от 24 сентября 2014 года № 1011, ПРИКАЗЫВАЮ:

Преамбула изл. в редакции на основании приказа Председателя Агентства РК по регулированию естественных монополий от 05.02.2009 г. № 30-ОД (см. редакцию от 26.06.2007).
Преамбула изложена в новой редакции Приказа и.о. Министра национальной экономики РК от 24.07.2015 г. № 566 (см. редакцию от 22.01.2014 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после первого официального опубликования)
Опубликовано в ИПС нормативных правовых актов РК «Әділет» 25.09.2015 г.

1. Утвердить прилагаемые Правила утверждения тарифов (цен, ставок сборов) и тарифных смет в упрощенном порядке.

Пункт 1 изменен Приказом и.о. Председателя Агентства РК по регулированию естественных монополий от 08.08.2006 г. № 196-ОД (см. редакцию от 28.02.2005) (подлежит введению в действие со дня его первого официального опубликования)
Опубликовано в газете „Юридическая газета” от 22.09.2006 г.

2. Департаменту административной работы Агентства Республики Казахстан по регулированию естественных монополий и защите конкуренции (Шабдарбаев А.Т.) после государственной регистрации настоящего приказа: 

1) обеспечить в установленном законодательством порядке его опубликование в официальных средствах массовой информации; 

2) довести его до сведения структурных подразделений и  территориальных органов Агентства Республики Казахстан по регулированию естественных монополий и защите конкуренции.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Председателя Агентства Республики Казахстан по регулированию естественных монополий и защите конкуренции Амрина А.К.

4. Настоящий приказ вводится в действие со дня его государственной регистрации. 

Председатель

1. Правила утверждения тарифов (цен, ставок сборов) и тарифных смет в упрощенном порядке (далее - Правила) разработаны в соответствии с Законом  Республики Казахстан "О естественных монополиях и регулируемых рынках". 

Пункт 1 изм. в соответствии с приказом Председателя Агентства РК по регулированию естественных монополий от 05.02.2009 г. № 30-ОД (см. редакцию от 26.06.2007).

2. Правила определяют упрощенный порядок утверждения тарифов (цен, ставок сборов) и тарифных смет на регулируемые услуги (товары, работы) субъектов естественных монополий (далее - упрощенный порядок).

Пункт 2 изл. в редакции на основании - приказом Председателя Агентства РК по регулированию естественных монополий от 28.02.2005 г. № 62-ОД (см. редакцию от 19.03.2003).

3. Утверждение тарифов (цен, ставок сборов) и тарифных смет на регулируемые услуги (товары, работы) в упрощенном порядке производится на: 

1) регулируемые услуги (товары, работы) вновь созданного субъекта естественной монополии независимо от форм собственности; 

2) включенные на основании анализа сфер естественных монополий на предмет отнесения предоставляемых субъектами естественных монополий услуг (товаров, работ) в рамках данных сфер к регулируемым, новые виды регулируемых услуг (товаров, работ); 

3) новые виды регулируемых услуг (товаров, работ), оказываемые субъектом естественной монополии, уже включенным в Государственный регистр субъектов естественных монополий по иным видам регулируемых услуг (товаров, работ); 

4) новые объекты и (или) участки, если действующие тарифы на регулируемые услуги (товары, работы) субъекта естественной монополии утверждены раздельно по объектам и (или) участкам.

В пункт 3 изм. в соответствии с приказом Председателя Агентства РК по регулированию естественных монополий от 28.02.2005 г. № 62-ОД (см. редакцию от 19.03.2003); приказом и.о. Председателя Агентства РК по регулированию естественных монополий от 08.08.2006 г. № 196-ОД (подлежит введению в действие со дня его первого официального опубликования).

4. Вновь созданный субъект естественной монополии - индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, начавшее или планирующие начать осуществление деятельности по производству товаров, работ и (или) предоставлению услуг потребителям в условиях естественной монополии. 

5. При подаче заявки и принятии решения об утверждении проектов тарифов (цен, ставок сборов) и тарифных смет ведомство уполномоченного органа и субъекты естественных монополий руководствуются Особым порядком формирования затрат (далее - Особый порядок), утвержденным приказом Агентства Республики Казахстан по регулированию естественных монополий от 25 апреля 2013 года № 130-ОД, зарегистрированным в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 8480, иными нормативными правовыми актами, включая нормативные правовые акты, устанавливающие стандарты бухгалтерского учета, налоговое законодательство, а также отраслевыми методиками расчета тарифов (цен, ставок сборов) и тарифных смет на услуги (товары, работы) субъектов естественных монополий, утвержденными в соответствии с подпунктом 4) пункта 1 статьи 13 Закона (далее - отраслевые методики).;

Пункт 5 изм. в соответствии с приказами Председателя Агентства РК по регулированию естественных монополий от 28.02.2005 г. № 62-ОД (см. редакцию от 19.03.2003); от 05.02.2009 г. № 30-ОД.
Пункт 5 изложен в новой редакции Приказа и.о. Министра национальной экономики РК от 24.07.2015 г. № 566 (см. редакцию от 22.01.2014 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после первого официального опубликования)
Опубликовано в ИПС нормативных правовых актов РК «Әділет» 25.09.2015 г.

5-1. Субъект естественной монополии, активы которого поступили в его собственность в результате заключенной сделки или реализации конкурсной массы должника - субъекта естественной монополии, признанного банкротом, предоставляет потребителям регулируемые услуги (товары, работы) по ранее утвержденным ведомством уполномоченного органа для собственников этих активов или имущества, на которое обращено взыскание в процессе конкурсного производства, тарифам (ценам, ставкам сборов) тарифным сметам или их предельным уровням и тарифным сметам до представления заявки на утверждение тарифов (цен, ставок сборов) и тарифных смет на регулируемые услуги (товары, работы), но не более чем на шесть месяцев.

Глава дополн. в соответствии с пунктом 5-1 - приказом Председателя Агентства РК по регулированию естественных монополий от 28.02.2005 г. № 62-ОД.
Пункт 5-1 изложен в новой редакции Приказа и.о. Министра национальной экономики РК от 24.07.2015 г. № 566 (см. редакцию от 22.01.2014 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после первого официального опубликования)
Опубликовано в ИПС нормативных правовых актов РК «Әділет» 25.09.2015 г.

6. Субъекты естественных монополий, указанные в пункте 3 настоящих Правил, в течение десяти календарных дней с момента получения уведомления ведомства уполномоченного органа о включении его в Государственный регистр субъектов естественных монополий представляет в ведомство уполномоченного органа заявку на утверждение тарифа (цены, ставки сбора) и тарифной сметы.

Пункт 6 изменен Приказом Председателя Агентства РК по регулированию естественных монополий от 28.02.2005 г. № 62-ОД (см. редакцию от 19.03.2003 г.)
Пункт 6 изменен Приказом Председателя Агентства РК от 22.01.2014 г. № 15-ОД (см. редакцию от 05.02.2009 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после первого официального опубликования)
Опубликовано в ИПС нормативных правовых актов РК «Әділет» 20.03.2014 г.
Пункт 6 изложен в новой редакции Приказа и.о. Министра национальной экономики РК от 24.07.2015 г. № 566 (см. редакцию от 22.01.2014 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после первого официального опубликования)
Опубликовано в ИПС нормативных правовых актов РК «Әділет» 25.09.2015 г.

7. К заявке на утверждение тарифа (цены, ставки сбора) и тарифной сметы в упрощенном порядке прилагаются:

В пункт 7 изм. в соответствии с - приказом Председателя Агентства РК по регулированию естественных монополий от 28.02.2005 г. № 62-ОД (см. редакцию от 19.03.2003); приказом и.о. Председателя Агентства РК по регулированию естественных монополий от 08.08.2006 г. № 196-ОД (подлежит введению в действие со дня его первого официального опубликования).

1) проект тарифа (цены, ставки сбора) и тарифной сметы в виде прейскуранта; 

2) данные о проектной мощности; 

3) данные о наличии или отсутствии кредиторской и дебиторской задолженности с приложением расшифровки; 

4) расчет нормативов численности; 

5) расчет отраслевых технических и технологических норм, а также нормативных технических потерь; 

6) расчет амортизационных отчислений с указанием сроков эксплуатации основных средств; 

7) проект сметы затрат, необходимых для поддержания основных производственных фондов в рабочем состоянии; 

8) проект тарифной сметы для расчета проекта тарифа (цены, ставки сбора) и тарифной сметы, согласно приложениям 1-23 к настоящим Правилам; 

9) решение органа по управлению государственным имуществом или государственным предприятием об установлении фонда оплаты труда и должностных окладов руководителей (для государственных предприятий либо предприятий с преобладающей долей участия государства); 

10) документы, подтверждающие планируемый объем регулируемых услуг (товаров, работ) исходя из обязанности всеобщего обслуживания в соответствии с требованиями к качеству предоставляемых регулируемых услуг (товаров, работ), установленными государственными органами в пределах их компетенции и возможностей субъекта естественной монополии (протоколы намерений, договоры, расчеты объемов производства товаров). 

Требования, предусмотренные настоящим пунктом не распространяются на субъектов естественных монополий, указанных в пункте 7-1 настоящих Правил.

7-1. К заявке на утверждение тарифов (цен, ставок сборов) и тарифных смет на регулируемые услуги (товары, работы) субъектов естественных монополий в сфере телекоммуникаций при условии отсутствия конкурентного оператора связи по причине технологической невозможности либо экономической нецелесообразности предоставления данных видов услуг, за исключением универсальных услуг телекоммуникаций, в случаях расчета тарифов (цен, ставок сборов) и тарифных смет на регулируемые услуги (товары, работы) с применением отраслевых методик на регулируемые услуги телекоммуникаций, не предусматривающих в расчетах использование затрат на предоставление регулируемых услуг (товаров, работ), прилагаются:

Пункт 7-1 дополн. в соответствии с приказом и.о. Председателя Агентства РК по регулированию естественных монополий от 08.08.2006 г. № 196-ОД (подлежит введению в действие со дня его первого официального опубликования).
Пункт 7-1 изложен в новой редакции Приказа и.о. Министра национальной экономики РК от 24.07.2015 г. № 566 (см. редакцию от 22.01.2014 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после первого официального опубликования)
Опубликовано в ИПС нормативных правовых актов РК «Әділет» 25.09.2015 г.

1) пояснительная записка о необходимости утверждения тарифов (цен, ставок сборов) и тарифных смет в связи с принятием ведомством уполномоченного органа новой методологии расчета тарифов (цен, ставок сборов) и тарифных смет или внесением изменений в действующие методики, не предусматривающих в расчетах использование затрат субъекта естественной монополии;

2) проекты тарифов (цен, ставок сборов) и тарифных смет на регулируемые услуги (товар, работы);

3) численность телефонных линий;

4) численность абонентов по категориям пользователей;

5) действующие тарифы на основные услуги телекоммуникаций по категориям абонентов и по направлениям соединений;

6) действующие учетные ставки за пропуск межсетевых трафиков;

7) действующие учетные ставки международных операторов связи;

8) действующие учетные ставки за пропуск входящего международного трафика;

9) действующие учетные ставки операторов сотовой связи;

10) действующие тарифы за присоединение на местном, внутризоновом, междугородном и международном уровнях для юридических лиц и операторов связи по видам межсетевого трафика;

11) действующие льготы по категориям абонентов и по направлениям соединений;

12) действующие скидки на основные услуги телекоммуникаций;