Об утверждении Правил составления и представления отчета об исполнении республиканского бюджета Указ Президента Республики Казахстан от 17 сентября 2004 года N 1443

В соответствии с  Бюджетным кодексом  Республики Казахстан от 24 апреля 2004 года постановляю:
      1. Утвердить прилагаемые Правила составления и представления отчета об исполнении республиканского бюджета.

2. Настоящий Указ вводится в действие с 1 января 2005 года.

Президент   Республики Казахстан

1. Настоящие Правила разработаны в соответствии с  Бюджетным кодексом  Республики Казахстан от 24 апреля 2004 года и определяют порядок составления и представления отчета об исполнении республиканского бюджета за отчетный период. 

2. Основой для составления отчета об исполнении республиканского бюджета за отчетный период являются данные отчетов об исполнении сводного плана поступлений и финансирования, сводного плана финансирования по обязательствам. 

3. Отчет об исполнении республиканского бюджета отражает все операции по поступлениям и финансированию расходов республиканского бюджета, проведенные за отчетный период. 

4. Отчет об исполнении республиканского бюджета составляется центральным уполномоченным органом по исполнению бюджета в соответствии с  Бюджетным кодексом  Республики Казахстан и требованиями, установленными настоящими Правилами. 

5. Формирование отчета об исполнении республиканского бюджета за отчетный период осуществляется по структуре бюджета, определенной  Бюджетным кодексом  Республики Казахстан, на кассовой основе, в тысячах тенге.

6. Отчеты об исполнении республиканского бюджета по периодичности составляются ежемесячно и по итогам финансового года. 

7. Ежемесячный отчет об исполнении республиканского бюджета составляется в соответствии с законом о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год и постановлением Правительства Республики Казахстан о реализации закона о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год и формируется по кодам классификации поступлений бюджета и функциональной, экономической классификации расходов бюджета  Единой бюджетной классификации  с отражением: 

сумм утвержденного, уточненного, скорректированного республиканского бюджета на отчетный финансовый год; 

сумм сводного плана поступлений и финансирования республиканского бюджета на отчетный период нарастающим итогом с начала года; 

сумм выданных разрешений за отчетный период нарастающим итогом с начала года; 

сумм зарегистрированных обязательств на отчетный период нарастающим итогом с начала года; 

сумм неоплаченных обязательств за отчетный период нарастающим итогом с начала года; 

сумм исполнения поступлений бюджета и/или оплаченных обязательств по бюджетным программам (подпрограммам) республиканского бюджета за отчетный период нарастающим итогом с начала года; 

процентных отношений сумм исполнения поступлений бюджета и/или оплаченных обязательств по бюджетным программам (подпрограммам) республиканского бюджета за отчетный период к суммам сводного плана поступлений и финансирования на отчетный период и суммам исполняемого (утвержденного, уточненного, скорректированного) республиканского бюджета на отчетный финансовый год. 

В пункт 7 изм. в соответствии с - Указом Президента РК от 28.05.2005 г. № 1579 (см. редакцию от 17.09.2004); от 08.12.2006 г. № 218.

8. Годовой отчет об исполнении республиканского бюджета за истекший финансовый год составляется в соответствии с законом о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год и формируется по кодам классификации поступлений бюджета и функциональной, экономической классификации расходов бюджета  Единой бюджетной классификации  с отражением: 

сумм утвержденного, уточненного, скорректированного республиканского бюджета на отчетный финансовый год; 

сумм зарегистрированных обязательств на отчетный финансовый год; 

сумм неоплаченных обязательств за отчетный финансовый год; 

сумм исполнения поступлений бюджета и/или оплаченных обязательств по бюджетным программам (подпрограммам) республиканского бюджета за отчетный финансовый год; 

отклонений сумм исполнения поступлений бюджета и/или оплаченных обязательств по бюджетным программам (подпрограммам) республиканского бюджета за отчетный финансовый год от сумм исполненного (утвержденного, уточненного, скорректированного) республиканского бюджета за отчетный финансовый год; 

процентного отношения сумм исполнения поступлений бюджета и/или оплаченных обязательств по бюджетным программам (подпрограммам) республиканского бюджета за отчетный финансовый год к суммам исполненного (утвержденного, уточненного, скорректированного) республиканского бюджета за отчетный финансовый год. 

В пункт 8 изм. в соответствии с - Указом Президента РК от 28.05.2005 г. № 1579 (см. редакцию от 17.09.2004); от 08.12.2006 г. № 218.

9. К годовому отчету об исполнении республиканского бюджета за истекший финансовый год прилагаются: 

1) пояснительная записка; 

2) аналитический отчет об исполнении по поступлениям, а также о реализации республиканских бюджетных программ, включая оценку их эффективности. 

10. В пояснительной записке представляется аналитическая информация об экономической ситуации и основных направлениях бюджетно-налоговой политики в стране в сравнении фактически сложившихся направлений с приоритетными направлениями среднесрочной фискальной политики и среднесрочного плана социально-экономического развития, принятыми за основу в период разработки проекта республиканского бюджета на соответствующий год, и об исполнении статей закона о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год. 

В пояснительную записку включается также информация по реализации мероприятий, указанных в постановлении Парламента Республики Казахстан об утверждении отчета об исполнении республиканского бюджета за предыдущий финансовый год, и рекомендаций Счетного комитета по контролю за исполнением республиканского бюджета к отчету об исполнении республиканского бюджета за предыдущий финансовый год. 

11. Аналитический отчет об исполнении республиканского бюджета составляется по структуре бюджета и содержит аналитическую информацию: 

об исполнении республиканского бюджета по разделу "Доходы", включающую анализ исполнения налоговых поступлений, неналоговых поступлений, поступлений от продажи основного капитала, поступлений трансфертов с изложением основных факторов, повлиявших на исполнение плана поступлений, и причин отклонения фактического исполнения от плана поступлений доходов; 

о реализации республиканских бюджетных программ по разделу - "Затраты", содержащую произведенную администраторами республиканских бюджетных программ и центральным уполномоченным органом по бюджетному планированию оценку эффективности бюджетных программ на стадии их реализации и включающую определение качества управления реализацией бюджетных программ и их результативности: 

об исполнении раздела "Операционное сальдо", объясняющую сложившуюся по итогам исполнения республиканского бюджета сумму операционного сальдо; 

об исполнении раздела "Чистое бюджетное кредитование", содержащую оценку эффективности республиканских бюджетных программ, связанных с кредитованием, излагающую основные факторы исполнения плана поступлений по погашению кредитов и причины отклонения фактического их поступления от плановых сумм; 

об исполнении раздела "Сальдо по операциям с финансовыми активами", включающую результаты исполнения бюджетных программ, связанных с приобретением финансовых активов, отражающую причины недоосвоения бюджетных средств по ним, содержащую оценку их эффективности, а также результаты исполнения плана поступлений от продажи финансовых активов государства с указанием причин отклонения фактического их поступления от плановых сумм; 

об исполнении раздела "Дефицит (профицит) бюджета", объясняющую фактически сложившуюся сумму дефицита (профицита) по итогам исполнения республиканского бюджета; 

об исполнении раздела "Финансирование дефицита (использование профицита) бюджета", включающую результаты фактического обеспечения покрытия дефицита бюджета за счет заимствования и свободных остатков бюджетных средств или расходования профицита бюджета, средств займов, свободных остатков бюджетных средств на погашение основного долга по займам. 

Аналитический отчет о реализации республиканских бюджетных программ основывается на аналитических отчетах администраторов республиканских бюджетных программ о реализации бюджетных программ, результатах оценки эффективности бюджетных программ на стадии их реализации и при внутреннем контроле за реализацией бюджетных программ, других данных, запрашиваемых уполномоченным органом по исполнению бюджета. 

В пункт 11 изм. в соответствии с - Указом Президента РК от 08.12.2006 г. № 218 (см. редакцию от 28.05.2005).

12. Центральный уполномоченный орган по исполнению бюджета ежемесячно по состоянию на первое число месяца, следующего за отчетным, представляет отчет об исполнении республиканского бюджета в Правительство Республики Казахстан, Счетный комитет по контролю за исполнением республиканского бюджета Республики Казахстан и центральные уполномоченные органы по бюджетному планированию и внутреннему контролю в соответствии с требованиями, установленными пунктом 7 настоящих Правил. 

13. Центральный уполномоченный орган по исполнению бюджета не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным, представляет годовой отчет об исполнении республиканского бюджета за истекший финансовый год в Правительство Республики Казахстан, центральный уполномоченный орган по бюджетному планированию и органы государственного финансового контроля в соответствии с требованиями, установленными пунктами 8-11 настоящих Правил. 

14. Годовой отчет об исполнении республиканского бюджета за отчетный финансовый год с приложениями представляется Правительством Республики Казахстан ежегодно не позднее 1 мая текущего года в Парламент Республики Казахстан и Счетный комитет по контролю за исполнением республиканского бюджета Республики Казахстан.

15. Вопросы, не урегулированные настоящими Правилами, разрешаются в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.