Об утверждении Плана мероприятий на 2008-2010 годы по реализации Концепции миграционной политики Республики Казахстан на 2007-2015 годы (1 этап) Постановление Правительства Республики Казахстан от 20 ноября 2007 года N 1110

В целях реализации Указа Президента Республики Казахстан от 28 августа 2007 года N 399 "О Концепции миграционной политики Республики Казахстан на 2007-2015 годы" Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ: см.

1. Утвердить прилагаемый План мероприятий на 2008-2010 годы по реализации Концепции миграционной политики Республики Казахстан на 2007-2015 годы (1 этап) (далее - План).

2. Центральным исполнительным и государственным органам, непосредственно подчиненным и подотчетным Президенту Республики Казахстан, акимам областей, городов Астаны и Алматы: 

1) обеспечить надлежащее и своевременное исполнение Плана; 

2) по итогам полугодия и года, к 15 января и 15 июля, представлять информацию о ходе реализации Плана в Министерство труда и социальной защиты населения Республики Казахстан.

3. Министерству труда и социальной защиты населения Республики Казахстан обеспечить представление в Правительство Республики Казахстан сводной информации о ходе выполнения Плана, два раза в год, к 30 января и 30 июля.

4. Настоящее постановление вводится в действие со дня подписания.

Премьер-Министр         Республики Казахстан

 
№ 
 п/п 
 
Мероприятие 
 
Форма 
 завершения 
 
Ответ- 
 ственные 
 за испол- 
 нение 
 
Срок 
 испол- 
 нения 
 
Предпо- 
 лагаемые 
 расходы 
 (тыс. 
 тенге) 
 
Источники 
 финанси- 
 рования 
 
 
1 
 
2 
 
3 
 
4 
 
5 
 
6 
 
7 
 
 
1. Иммиграция  
 
 
1. 
 
Разработать 
 систему мер по 
 адаптации и 
 интеграции 
 иммигрантов в 
 казахстанское 
 общество 
 
Отчет в 
 Правительство 
 Республики 
 Казахстан 
 
МТСЗН 
 (созыв), 
 акимы 
 областей, 
 городов 
 Астаны и 
 Алматы 
 
Июль 
 2008 
 года 
 
Не тре- 
 буются 
 
- 
 
 
2. 
 
Разработать меха- 
 низм рационально- 
 го расселения 
 иммигрантов, ис- 
 ходя из интересов 
 демографического 
 и социально- 
 экономического 
 развития регио- 
 нов, региональных 
 рынков труда 
 
Отчет в Правительство Республики Казахстан 
 
МТСЗН 
 (созыв), 
 акимы 
 областей, 
 городов 
 Астаны и 
 Алматы 
 
Июль 
 2009 
 года 
 
Не тре- 
 буются 
 
- 
 
 
3. 
 
Проводить 
 мониторинг 
 иммиграционных 
 процессов 
 
Отчет в Правительство Республики Казахстан 
 
МТСЗН 
 (созыв), 
 АС, акимы 
 областей, 
 городов 
 Астаны и 
 Алматы 
 
Еже- 
 годно, 
 30 
 января, 
 30 июля 
 
Не тре- 
 буются 
 
- 
 
 
4. 
 
Составить 
 генеральную схему 
 (баланс) создания 
 рабочих мест и их 
 кадрового обеспе- 
 чения с учетом 
 развития и разме- 
 щения производи- 
 тельных сил 
 
Отчет в Правительство Республики Казахстан 
 
МТСЗН 
 (созыв), 
 МИТ, 
 МЭБП, МСХ 
 
Январь 
 2010 
 года 
 
Не тре- 
 буются 
 
- 
 
 
5. 
 
Разработать 
 систему мер по 
 развитию экономи- 
 ческих и культур- 
 ных связей с 
 казахской диаспо- 
 рой, гражданами, 
 ранее покинувшими 
 Казахстан и 
 проживающими в 
 зарубежных странах 
 
Отчет в Правительство Республики Казахстан 
 
МТСЗН 
 (созыв), 
 МИД 
 
Январь 
 2010 
 года 
 
Не тре- 
 буются 
 
- 
 
 
6. 
 
Внести предложе- 
 ния по упрощению 
 процедуры привле- 
 чения высококва- 
 лифицированной 
 рабочей силы в 
 приоритетные 
 отрасли экономики 
 Республики 
 Казахстан 
 
Предложения в 
 Правительство 
 Республики 
 Казахстан 
 
МТСЗН 
 
Июль 
 2009 
 года 
 
Не тре- 
 буются 
 
- 
 
 
7. 
 
Создать 
 информационный 
 банк данных по 
 беженцам 
 
Отчет в Правительство Республики Казахстан 
 
МТСЗН 
 (созыв), 
 МВД, МЧС, 
 КНБ (по 
 согласо- 
 ванию) 
 
Январь 
 2011 
 года 
 
2010 г. - 
 1 595,0 
 
Республи- 
 канский 
 бюджет 
 
 
8. 
 
Обеспечить 
 соблюдение прав 
 беженцев в 
 соответствии с 
 международными 
 обязательствами, 
 принятыми на себя 
 Республикой 
 Казахстан 
 
Отчет в Правительство Республики Казахстан 
 
МТСЗН 
 (созыв), 
 МВД, МИД, 
 МЧС, 
 КНБ (по 
 согласо- 
 ванию) 
 
Январь 
 2010- 
 2011 
 годы 
 
Не тре- 
 буются 
 
- 
 
 
9. 
 
Разработать 
 предложения по 
 созданию и поряд- 
 ку финансирования 
 содержания бежен- 
 цев в центрах 
 размещения лиц, 
 ищущих убежища 
 
Предложения в 
 Правительство 
 Республики 
 Казахстан 
 
МТСЗН 
 (созыв), 
 МВД, 
 МЭБП, 
 МИД, МЧС, 
 КНБ (по 
 согласо- 
 ванию) 
 
Июль 
 2010 
 года 
 
Не тре- 
 буются 
 
- 
 
 
2. Эмиграция  
 
 
10. 
 
Проводить анализ 
 внешних мигра- 
 ционных процессов 
 и их влияние на 
 социально- 
 экономическое 
 развитие страны 
 
Отчет в Правительство Республики Казахстан 
 
МТСЗН 
 (созыв), 
 АС, акимы 
 областей, 
 городов 
 Астаны и 
 Алматы 
 
Еже- 
 годно, 
 30 
 января, 
 30 июля 
 
Не тре- 
 буются 
 
- 
 
 
11. 
 
Осуществлять 
 мониторинг и 
 анализ динамики 
 эмиграционных 
 потоков 
 
Отчет в Правительство Республики Казахстан 
 
МТСЗН 
 (созыв), 
 АС, акимы 
 областей, 
 городов 
 Астаны и 
 Алматы 
 
Еже- 
 годно, 
 30 
 января, 
 30 июля 
 
Не тре- 
 буются 
 
- 
 
 
12. 
 
Усилить эффектив- 
 ность контроля за 
 деятельностью по 
 вывозу рабочей 
 силы из Республи- 
 ки Казахстан 
 
Отчет в Правительство Республики Казахстан 
 
МТСЗН 
 (созыв), 
 МВД 
 
Еже- 
 годно, 
 30 
 января, 
 30 июля 
 
Не тре- 
 буются 
 
- 
 
 
13. 
 
Разработать 
 предложения по: 
 сокращению и 
 стабилизации 
 эмиграционных 
 процессов, в том 
 числе по предот- 
 вращению потерь 
 интеллектуального 
 потенциала; 
 стимулированию 
 реэмиграции 
 бывших граждан 
 страны, ныне 
 проживающих за 
 рубежом; 
 сохранению и 
 увеличению 
 положительного 
 сальдо миграции 
 
Предложения в 
 Правительство 
 Республики 
 Казахстан 
 
МТСЗН 
 (созыв), 
 МЭБП, 
 акимы 
 областей, 
 городов 
 Астаны и 
 Алматы 
 
Январь 
 2011 
 года 
 
Не тре- 
 буются 
 
- 
 
 
3. Внутренняя миграция  
 
 
14. 
 
Проводить монито- 
 ринг процессов 
 внутренней мигра- 
 ции и состояния 
 спроса и предло- 
 жения на регио- 
 нальных рынках 
 труда 
 
Отчет в Правительство Республики Казахстан 
 
МТСЗН 
 (созыв), 
 МВД, МСХ, 
 АС, акимы 
 областей, 
 городов 
 Астаны и 
 Алматы 
 
Еже- 
 годно, 
 30 
 января, 
 30 июля 
 
Не тре- 
 буются 
 
- 
 
 
15. 
 
Обеспечить инфор- 
 мирование населе- 
 ния по вопросам 
 социально- 
 экономического 
 развития регио- 
 нов, потребности 
 регионов в трудо- 
 вых ресурсах 
 
Информация в 
 Правительство 
 Республики 
 Казахстан 
 
Акимы 
 областей, 
 городов 
 Астаны и 
 Алматы 
 
Январь 
 2010- 
 2011 
 годы 
 
Не тре- 
 буются 
 
- 
 
 
16. 
 
Разработать 
 предложения по: 
 повышению 
 миграционной мо- 
 бильности трудо- 
 вых ресурсов; 
 стимулированию 
 территориального 
 перераспределения 
 экономически ак- 
 тивного населения 
 для обеспечения 
 сбалансированнос- 
 ти региональных 
 рынков труда 
 
Предложения в 
 Правительство 
 Республики 
 Казахстан 
 
МТСЗН 
 (созыв), 
 МЭБП 
 
Январь 
 2010 
 года 
 
Не тре- 
 буются 
 
- 
 
 
4. Незаконная миграция  
 
 
17. 
 
Проработать 
 вопрос заключения 
 соглашений о 
 реадмиссии с 
 Украиной, 
 Российской 
 Федерацией и 
 странами 
 Центральной Азии 
 
Отчет в 
 Правительство Республики Казахстан 
 
МВД 
 (созыв), 
 МИД, МФ, 
 КНБ (по 
 согласо- 
 ванию), 
 МЮ, МЭБП, 
 ГП (по 
 согласо- 
 ванию) 
 
Январь 
 2009 
 года 
 
Не тре- 
 буются 
 
- 
 
 
18. 
 
Разработать 
 предложения по 
 обеспечению 
 транспарентности 
 и легитимности 
 миграционных 
 процессов 
 
Предложения в 
 Правительство 
 Республики 
 Казахстан 
 
МВД 
 (созыв), 
 МТСЗН 
 
Январь 
 2010 
 года 
 
Не тре- 
 буются 
 
- 
 
 
19. 
 
Обеспечить 
 принятие мер по 
 пресечению неза- 
 конной миграции, 
 предотвращению и 
 противодействию 
 трафика мигрантов 
 
Информация в 
 МТСЗН 
 
МВД 
 (созыв), 
 МТСЗН, 
 КНБ (по 
 согласо- 
 ванию) 
 
Январь 
 2010- 
 2011 
 годы 
 
Не тре- 
 буются 
 
- 
 
 
5. Правовое обеспечение миграционной политики  
 
 
20. 
 
Провести анализ 
 международных 
 правовых догово- 
 ров по вопросам, 
 касающимся мигра- 
 ции, и выработать 
 предложения по 
 заключению 
 международных 
 договоров между 
 государствами- 
 участниками ШОС и 
 СВМДА 
 
Информация в 
 Правительство 
 Республики 
 Казахстан 
 
МТСЗН 
 (созыв), 
 МИД 
 
Июль 
 2008 
 года 
 
Не тре- 
 буются 
 
- 
 
 
21. 
 
Провести анализ 
 национального 
 законодательства 
 в области мигра- 
 ции на предмет 
 его соответствия 
 положениям 
 ратифицированных 
 Республикой 
 Казахстан между- 
 народных догово- 
 ров, подготовить 
 предложения по 
 дальнейшему 
 совершенствованию 
 национального 
 законодательства 
 в соответствии с 
 международными 
 договорами 
 
Предложения 
 в МЮ, 
 информация в 
 Правительство 
 Республики 
 Казахстан 
 
МТСЗН 
 (созыв), 
 МИД 
 
30 
 января 
 2009 
 года 
 
Не тре- 
 буются 
 
- 
 
 
22. 
 
Разработать и 
 внести в Прави- 
 тельство Респуб- 
 лики Казахстан 
 проект Закона 
 Республики Казах- 
 стан «О беженцах» 
 
Проект Закона 
 Республики 
 Казахстан 
 
МТСЗН 
 (созыв), 
 МВД, МЭБП 
 
Ноябрь 
 2008 
 года 
 
Не тре- 
 буются 
 
- 
 
 
23. 
 
Принять участие в 
 гармонизации и 
 унификации 
 миграционного 
 законодательства 
 Республики 
 Казахстан с 
 государствами- 
 участниками СНГ и 
 ЕврАзЭС 
 
Отчет в Правительство Республики Казахстан 
 
МТСЗН 
 (созыв), 
 МВД, 
 КНБ (по 
 согласо- 
 ванию) 
 
Январь 
 2009- 
 2010 
 годы 
 
В 
 пределах 
 предус- 
 мотрен- 
 ных бюд- 
 жетных 
 средств 
 
Республи- 
 канский 
 бюджет 
 
 
6. Институциональное и кадровое обеспечение управления  
 миграционными процессами 
 
 
24. 
 
Проводить монито- 
 ринг и оценку 
 миграционных 
 процессов 
 
Отчет в Правительство Республики Казахстан 
 
МТСЗН 
 
Еже- 
 годно, 
 30 
 января, 
 30 июля 
 
Не тре- 
 буются 
 
- 
 
 
25. 
 
Обеспечить повы- 
 шение квалифика- 
 ции государствен- 
 ных служащих, 
 занимающихся 
 вопросами миграции 
 
Отчет в Правительство Республики Казахстан 
 
МТСЗН 
 
Еже- 
 годно, 
 30 
 января, 
 30 июля 
 
2009 год - 
 949,0 
 2010 год - 
 1025,0 
 
Республи- 
 канский 
 бюджет 
 
 
26. 
 
Завершить 
 строительство 
 Центра адаптации 
 и интеграции 
 этнических казахов 
 в г. Актау 
 
Отчет в Правительство Республики Казахстан 
 
МТСЗН 
 (созыв), 
 МЭБП, аким 
 Мангис- 
 тауской 
 области 
 
Январь 
 2010 
 года 
 
2009 г. - 
 2 617 570,0 
 
Республи- 
 канский 
 бюджет 
 
 
27. 
 
Интегрировать 
 информационную 
 базу данных 
 «Оралман» с 
 информационной 
 системой 
 социальной сферы 
 
Информация в 
 Правительство 
 Республики 
 Казахстан 
 
МТСЗН 
 (созыв), 
 МВД, МЭБП 
 акимы 
 областей 
 и городов 
 Астаны и 
 Алматы, 
 КНБ (по 
 согласо- 
 ванию) 
 
Январь 
 2010 
 года 
 
2009 г. - 
 10 000,0 
 
Республи- 
 канский 
 бюджет 
 
 
28. 
 
Обеспечить разви- 
 тие международно- 
 го сотрудничества 
 по вопросам 
 регулирования 
 миграционных 
 процессов (в т.ч. 
 сотрудничество с 
 международными 
 организациями 
 MOM, УВКБ ООН) 
 
Отчет в Правительство Республики Казахстан 
 
МТСЗН 
 (созыв), 
 МИД, МВД 
 
Еже- 
 годно, 
 30 
 января, 
 30 июля 
 
Не тре- 
 буются 
 
- 
 
 
29. 
 
Обеспечить учас- 
 тие казахстанской 
 стороны в между- 
 народных форумах, 
 научно-практичес- 
 ких конференциях, 
 семинарах и 
 симпозиумах по 
 вопросам управле- 
 ния миграционными 
 процессами 
 
Информация в 
 Правительство 
 Республики 
 Казахстан 
 
МТСЗН 
 (созыв), 
 МИД, МВД, 
 АС, КНБ 
 (по согла- 
 сованию) 
 
Еже- 
 годно, 
 30 
 января, 
 30 июля 
 
За счет 
 привле- 
 ченных 
 средств 
 
Средства 
 спонсор- 
 ской 
 помощи 
 
 
7. Информационное сопровождение государственного управления  
 миграционными процессами 
 
 
30. 
 
Обеспечение 
 освещения вопро- 
 сов миграционной 
 политики в СМИ 
 
Информация в 
 МТСЗН 
 
МКИ 
 
Еже- 
 годно, 
 15 
 января, 
 15 июля 
 
Не тре- 
 буются 
 
В рамках 
 государ- 
 ственного 
 заказа 
 
 

Объемы расходов по мероприятиям, финансируемым за счет средств республиканского бюджета, будут определены Законом Республики Казахстан "О республиканском бюджете на 2009-2011 годы" и ежегодно уточняться при формировании республиканского бюджета на соответствующий финансовый год.

МТСЗН - Министерство труда и социальной защиты населения Республики 
        Казахстан 
МИД   - Министерство иностранных дел Республики Казахстан 
МИТ   - Министерство индустрии и торговли Республики Казахстан 
МВД   - Министерство внутренних дел Республики Казахстан 
МФ    - Министерство финансов Республики Казахстан 
МКИ   - Министерство культуры и информации Республики Казахстан 
МСХ   - Министерство сельского хозяйства Республики Казахстан 
МЭБП  - Министерство экономики и бюджетного планирования Республики 
        Казахстан 
МЧС   - Министерство по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан 
КНБ   - Комитет национальной безопасности Республики Казахстан 
        (по согласованию) 
МЮ    - Министерство юстиции Республики Казахстан 
ГП    - Генеральная прокуратура Республики Казахстан 
        (по согласованию) 
АС    - Агентство по статистике Республики Казахстан 
ШОС   - Шанхайская организация сотрудничества 
СВМДА - Совещание по взаимодействию и мерам доверия в Азии 
СМИ   - средства массовой информации