О создании Общественного Совета по вопросам обеспечения законности при Генеральной прокуратуре Республики Казахстан Приказ и.о. Генерального Прокурора Республики Казахстан от 8 сентября 2009 года № 50

В целях повышения эффективности мероприятий по обеспечению законности, проводимых органами прокуратуры, поддержания связи с общественностью, ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Создать Общественный Совет по вопросам обеспечения законности при Генеральной прокуратуре Республики Казахстан по вопросам обеспечения законности (далее - Совет).

Наименование Совета изменено Приказом Генерального Прокурора РК от 12.05.2011 г. № 43 (см. редакцию от 08.09.2009 г.)
Состав изменен Приказом Генерального Прокурора РК от 12.05.2011 г. № 43 (см. редакцию от 08.09.2009 г.)

2. Утвердить прилагаемое Положение о Совете, которое является типовым при подготовке положений об Общественном Совете по вопросам обеспечения законности при прокуратурах городов Астаны, Алматы, областей и приравненных к ним прокуратурах (далее - общественные советы).

Пункт 2 изменен Приказом Генерального Прокурора РК от 10.12.2013 г. № 114 (см. редакцию от 12.05.2011 г.)

3. Пункт исключен (см. сноску)

Пункт 3 исключен в соответствии с Приказом Генерального Прокурора РК от 10.12.2013 г. № 114 (см. редакцию от 12.05.2011 г.)

4. Прокурорам областей, городов Алматы и Астаны создать аналогичные Советы.

5. Настоящий приказ вводится в действие со дня подписания.

И.о. Генерального Прокурора Республики Казахстан  И. Меркель

1. Общественный Совет по вопросам обеспечения законности при Генеральной прокуратуре Республики Казахстан (далее - Совет) является консультативно-совещательным органом Генеральной прокуратуры Республики Казахстан.

2. Совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Республики Казахстан, Законом Республики Казахстан «О Прокуратуре», другими нормативными правовыми актами Республики Казахстан, а также настоящим Положением.

3. Решения Совета носят рекомендательный характер.

4. Целями деятельности Совета являются повышение состояния законности в стране, содействие проведению правовой политики государства, развитие и дальнейшее совершенствование взаимоотношений прокуратуры с неправительственными организациями и населением.

5. Основными задачами Совета являются:

1) повышение доверия населения к правоохранительной системе, повышение роли неправительственных организаций в развитии правового государства;

2) подготовка рекомендаций по совершенствованию деятельности органов прокуратуры;

3) принятие мер по повышению правосознания населения;

4) развитие взаимодействия в области обеспечения защиты прав и свобод граждан;

5) рассмотрение инициатив гражданского общества, связанных с решением наиболее сложных и актуальных вопросов в сфере обеспечения законности в стране;

6) участие в обсуждении проектов нормативных правовых актов, разработанных органами прокуратуры;

7) выработка рекомендаций по совершенствованию государственной политики в сфере обеспечения законности в стране;

8) осуществление общественного контроля за деятельностью прокуратуры по обеспечению защиты прав и свобод граждан;

9) формирование положительного имиджа органов прокуратуры.

6. Совет работает на принципах гласности, добровольности и равной ответственности членов Совета за принимаемые решения.

Совет открыт для широкого сотрудничества со всеми институтами гражданского общества.

7. Совет имеет право:

1) вносить предложения по вопросам обеспечения законности в стране;

2) разрабатывать меры, направленные на повышение роли органов прокуратуры в укреплении законности в стране;

3) приглашать на заседания представителей различных ведомств и организаций (по согласованию с их руководителями), неправительственных организаций и иных общественных объединений;

4) проводить с заинтересованными государственными органами, неправительственными организациями совместные мероприятия по реализации решений Совета.

8. Состав Совета и Положение о нем утверждаются Генеральным Прокурором Республики Казахстан.

При необходимости по представлению членов Совета в его состав, в установленном порядке, могут вноситься изменения и дополнения.

В целях повышения эффективности работы Совета его состав один раз в три года обновляется.

9. Совет возглавляет Председатель, который имеет двух заместителей. Председатель и его заместители избираются сроком на один год из числа членов Совета открытым голосованием на первом заседании.

Избранными считаются кандидаты, за которых проголосовало более половины от числа присутствующих на заседании членов Совета.

Решение об избрании председателя и его заместителей оформляется протоколом.

Во время отсутствия Председателя либо по его поручению функции Председателя Совета выполняет один из его заместителей.

10. Рабочим органом Совета является Аппарат Генерального Прокурора Республики Казахстан.

11. Основной формой работы Совета является заседание.

12. Заседания Совета проводятся не реже двух раз в год, в соответствии с планом работы на год, утвержденным председателем Совета.

План работы формируется на основании предложений членов Совета, структурных подразделений Генеральной прокуратуры и согласовывается с Генеральным Прокурором.

В случае необходимости проводятся внеочередные заседания. Инициатор внеочередного заседания Совета вносит на рассмотрение Председателя Совета перечень вопросов для обсуждения и проекты решений по ним.

13. Члены Совета о дате и повестке дня заседания Совета и рассматриваемых на нем вопросах уведомляются Аппаратом Генерального Прокурора не позднее, чем за 7 дней до его проведения. Проекты решений Совета и иные материалы по вопросам, включенным в повестку дня заседания Совета, направляются членам Совета не позднее, чем за 5 дней до их рассмотрения на заседании Совета.

14. Решения Совета принимаются простым голосованием при решающем голосе Председателя Совета.

Решения Совета подписываются его Председателем.

Заседание Совета правомочно, если в его работе принимают участие не менее половины от общего числа членов Совета.

Члены Совета обладают равными правами при обсуждении внесенных в повестку заседания Совета вопросов и принятии по ним решений.

15. Приглашенные на заседания имеют право принимать участие в обсуждении рассматриваемых вопросов, вносить рекомендации, предложения и замечания.

16. Председатель Совета:

1) определяет приоритетные направления деятельности Совета;

2) осуществляет общее руководство Советом;

3) утверждает план работы, повестку дня заседаний, итоговые документы и рекомендации по рассматриваемым вопросам;

4) оглашает информации по рассматриваемым вопросам;

5) осуществляет общий контроль за исполнением решений Совета и другие функции в соответствии с целями и задачами Совета.

17. Члены Совета имеют право:

1) вносить предложения в Положение и план работы Совета;

2) участвовать на официальных мероприятиях (коллегии, координационные советы, совещания и прочие), проводимых Генеральной прокуратурой с учетом ограничений, предусмотренных законодательством о государственных секретах;

3) вносить предложения, замечания и поправки по существу обсуждаемых вопросов и по повестке дня;

4) предлагать кандидатуры и высказывать свое мнение по кандидатурам лиц, избираемых в состав Совета;

5) задавать вопросы, давать справки, а также пользоваться иными правами, предоставленными членам Совета в соответствии с Положением;

6) принимать участие в подготовке материалов к заседаниям Совета, а также проектов его решений, участвовать в реализации решений Совета;

7) обращаться с вопросами к лицам, приглашенным на заседание Совета;

8) знакомиться с протоколами и материалами заседаний Совета;

9) в случае несогласия с решением Совета излагать в письменном виде особое мнение, которое заносится в протокол заседания Совета и прилагается к решению, в отношении которого высказано это мнение;

10) обратиться к Председателю Совета по вопросам, входящим в компетенцию Совета;

11) выйти из состава Совета в любое время;

18. Члены Совета обязаны:

1) принимать личное участие в работе заседаний Совета и иных мероприятиях, проводимых Советом;

2) в случае невозможности по уважительной причине присутствовать на заседании Совета, до начала его заседания проинформировать Председателя Совета и Аппарат Генерального Прокурора;

3) выполнять поручения Совета, соблюдать требования дисциплины и этики;

4) содействовать реализации решений Совета.

19. Члены Совета не вправе делегировать свои полномочия.

В случае невозможности присутствия на заседании Совета, член Совета вправе предоставить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменном виде.

20. Аппарат Генерального Прокурора организует:

1) подготовку правовых актов, регламентирующих деятельность Совета;

2) формирование плана работы Совета, повестки дня и списка лиц, приглашенных и выступающих на его заседаниях;

3) проведение заседаний Совета;

4) подготовку документов к очередному заседанию;

5) оформление итоговых документов и решений заседания Совета;

6) взаимодействие с членами Совета, неправительственными организациями и средствами массовой информации по освещению работы Совета.

21. Структурные подразделения Генеральной прокуратуры осуществляют подготовку соответствующих материалов к заседанию Совета и представляют в Аппарат Генерального Прокурора к установленному им сроку.

22. Деятельность Совета прекращается по решению Генерального Прокурора Республики Казахстан.

2) подготовка рекомендаций по совершенствованию деятельности органов прокуратуры;

3) принятие мер по повышению правосознания населения;

4) развитие взаимодействия в области обеспечения защиты прав и свобод граждан;

5) рассмотрение инициатив гражданского общества, связанных с решением наиболее сложных и актуальных вопросов в сфере обеспечения законности в стране;

8. Состав Совета и Положение о нем утверждаются Генеральным Прокурором Республики Казахстан.

Совет открыт для широкого сотрудничества со всеми институтами гражданского общества.

7. Совет имеет право:

1) вносить предложения по вопросам обеспечения законности в стране;

2) разрабатывать меры, направленные на повышение роли органов прокуратуры в укреплении законности в стране;

4) проводить с заинтересованными государственными органами, неправительственными организациями совместные мероприятия по реализации решений Совета.

При необходимости по представлению членов Совета в его состав, в установленном порядке, могут вноситься изменения и дополнения.

В целях повышения эффективности работы Совета его состав один раз в три года обновляется.

Избранными считаются кандидаты, за которых проголосовало более половины от числа присутствующих на заседании членов Совета.

Решение об избрании председателя и его заместителей оформляется протоколом.

Во время отсутствия Председателя либо по его поручению функции Председателя Совета выполняет один из его заместителей.

В случае необходимости проводятся внеочередные заседания. Инициатор внеочередного заседания Совета вносит на рассмотрение Председателя Совета перечень вопросов для обсуждения и проекты решений по ним.

1) определяет приоритетные направления деятельности Совета;

5) задавать вопросы, давать справки, а также пользоваться иными правами, предоставленными членам Совета в соответствии с Положением;

7) выработка рекомендаций по совершенствованию государственной политики в сфере обеспечения законности в стране;

12. Заседания Совета проводятся не реже двух раз в год, в соответствии с планом работы на год, утвержденным председателем Совета.

4) оглашает информации по рассматриваемым вопросам;

2) участвовать на официальных мероприятиях (коллегии, координационные советы, совещания и прочие), проводимых Генеральной прокуратурой с учетом ограничений, предусмотренных законодательством о государственных секретах;

6) принимать участие в подготовке материалов к заседаниям Совета, а также проектов его решений, участвовать в реализации решений Совета;

10) обратиться к Председателю Совета по вопросам, входящим в компетенцию Совета;

9) в случае несогласия с решением Совета излагать в письменном виде особое мнение, которое заносится в протокол заседания Совета и прилагается к решению, в отношении которого высказано это мнение;

11) выйти из состава Совета в любое время;

1) принимать личное участие в работе заседаний Совета и иных мероприятиях, проводимых Советом;

4) содействовать реализации решений Совета.

1) подготовку правовых актов, регламентирующих деятельность Совета;

В случае невозможности присутствия на заседании Совета, член Совета вправе предоставить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменном виде.

21. Структурные подразделения Генеральной прокуратуры осуществляют подготовку соответствующих материалов к заседанию Совета и представляют в Аппарат Генерального Прокурора к установленному им сроку.

8) осуществление общественного контроля за деятельностью прокуратуры по обеспечению защиты прав и свобод граждан;

11. Основной формой работы Совета является заседание.

10. Рабочим органом Совета является Аппарат Генерального Прокурора Республики Казахстан.

6. Совет работает на принципах гласности, добровольности и равной ответственности членов Совета за принимаемые решения.

3) приглашать на заседания представителей различных ведомств и организаций (по согласованию с их руководителями), неправительственных организаций и иных общественных объединений;

Решения Совета подписываются его Председателем.

5) осуществляет общий контроль за исполнением решений Совета и другие функции в соответствии с целями и задачами Совета.

Заседание Совета правомочно, если в его работе принимают участие не менее половины от общего числа членов Совета.

3) вносить предложения, замечания и поправки по существу обсуждаемых вопросов и по повестке дня;

4) предлагать кандидатуры и высказывать свое мнение по кандидатурам лиц, избираемых в состав Совета;

7) обращаться с вопросами к лицам, приглашенным на заседание Совета;

8) знакомиться с протоколами и материалами заседаний Совета;

2) формирование плана работы Совета, повестки дня и списка лиц, приглашенных и выступающих на его заседаниях;

22. Деятельность Совета прекращается по решению Генерального Прокурора Республики Казахстан.

План работы формируется на основании предложений членов Совета, структурных подразделений Генеральной прокуратуры и согласовывается с Генеральным Прокурором.

3) утверждает план работы, повестку дня заседаний, итоговые документы и рекомендации по рассматриваемым вопросам;

9. Совет возглавляет Председатель, который имеет двух заместителей. Председатель и его заместители избираются сроком на один год из числа членов Совета открытым голосованием на первом заседании.

1. Общественный Совет по вопросам обеспечения законности при Генеральной прокуратуре Республики Казахстан (далее - Совет) является консультативно-совещательным органом Генеральной прокуратуры Республики Казахстан.

4. Целями деятельности Совета являются повышение состояния законности в стране, содействие проведению правовой политики государства, развитие и дальнейшее совершенствование взаимоотношений прокуратуры с неправительственными организациями и населением.

13. Члены Совета о дате и повестке дня заседания Совета и рассматриваемых на нем вопросах уведомляются Аппаратом Генерального Прокурора не позднее, чем за 7 дней до его проведения. Проекты решений Совета и иные материалы по вопросам, включенным в повестку дня заседания Совета, направляются членам Совета не позднее, чем за 5 дней до их рассмотрения на заседании Совета.

14. Решения Совета принимаются простым голосованием при решающем голосе Председателя Совета.

15. Приглашенные на заседания имеют право принимать участие в обсуждении рассматриваемых вопросов, вносить рекомендации, предложения и замечания.

Члены Совета обладают равными правами при обсуждении внесенных в повестку заседания Совета вопросов и принятии по ним решений.

16. Председатель Совета:

2) осуществляет общее руководство Советом;

17. Члены Совета имеют право:

1) вносить предложения в Положение и план работы Совета;

18. Члены Совета обязаны:

3) выполнять поручения Совета, соблюдать требования дисциплины и этики;

2) в случае невозможности по уважительной причине присутствовать на заседании Совета, до начала его заседания проинформировать Председателя Совета и Аппарат Генерального Прокурора;

20. Аппарат Генерального Прокурора организует:

19. Члены Совета не вправе делегировать свои полномочия.

4) подготовку документов к очередному заседанию;

3) проведение заседаний Совета;

6) взаимодействие с членами Совета, неправительственными организациями и средствами массовой информации по освещению работы Совета.

5) оформление итоговых документов и решений заседания Совета;

3. Решения Совета носят рекомендательный характер.

2. Совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Республики Казахстан, Законом Республики Казахстан «О Прокуратуре», другими нормативными правовыми актами Республики Казахстан, а также настоящим Положением.

9) формирование положительного имиджа органов прокуратуры.

6) участие в обсуждении проектов нормативных правовых актов, разработанных органами прокуратуры;

5. Основными задачами Совета являются:

1) повышение доверия населения к правоохранительной системе, повышение роли неправительственных организаций в развитии правового государства;