Приложение 18
к приказу и.о. Министра по инвестициям и развитию
Республики Казахстан
от 17 октября 2014 года № 92
Редакция с изменениями и дополнениями по состоянию на 18.05.2017 г.
Положение республиканского государственного учреждения «Морская администрация портов Актау и Баутино» Комитета транспорта Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан»
1. Государственное учреждение «Морская администрация портов Актау и Баутино» Комитета транспорта Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан» (далее – МАП) является территориальным подразделением Комитета транспорта Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан (далее – Комитет), осуществляющим контрольно-надзорные и реализационные функции в области эксплуатации морских судов на акватории морских портов.
2. МАП осуществляет деятельность в соответствии с Конституцией и законами Республики Казахстан, актами Президента и Правительства Республики Казахстан, приказами Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан, Комитета и иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.
3. МАП является юридическим лицом в организационно-правовой форме государственного учреждения, имеет печать со своим наименованием на государственном языке, бланки установленного образца, а также, в соответствии с законодательством, счета в органах Комитета казначейства Министерства финансов Республики Казахстан.
4. МАП вступает в гражданско-правовые отношения от своего имени.
5. Структура и штатная численность МАП утверждается Ответственным секретарем Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан (далее - Ответственный секретарь) по согласования с Министром по инвестициям и развитию Республики Казахстан.
6. Местонахождение МАП: Республика Казахстан, 130000, Мангыстауская область, город Актау, поселок Умирзак.
7. Полное наименование МАП:
на государственном языке - «Қазақстан Республикасы Инвестициялар және даму министрлігі Көлік комитетінің «Ақтау және Баутино порттарының теңіз әкімшілігі» республикалық мемлекеттік мекемесі;
на русском языке - республиканское государственное учреждение «Морская администрация портов Актау и Баутино» Комитета транспорта Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан».
Настоящее Положение является учредительным документом МАП.
8. Финансирование деятельности МАП осуществляется из республиканского бюджета.
9. МАП не вступает в договорные отношения с субъектами предпринимательства на предмет выполнения обязанностей, являющихся функциями МАП.
В случае предоставления законодательными актами МАП прав по осуществлению деятельности, приносящей доходы, то доходы, полученные от такой деятельности, направляются в доход республиканского бюджета.
2. Основные задачи, функции, права и обязанности МАП
10. Основной задачей МАП является контроль за обеспечением безопасной эксплуатацией судов на акватории морских портов.
1) ведение Государственного судового реестра морских судов, бербоут-чартерного реестра и международного судового реестра Республики Казахстан и государственную регистрацию судов, выдачу соответствующих судовых документов;
2) государственная регистрация прав собственности на суда и строящиеся суда, залога судна или строящегося судна и иных прав на них, выдача соответствующих документов;
3) ведение реестров и выдача удостоверений личности моряка Республики Казахстан, мореходных книжек, а также выдача, приостановление срока действия, изъятие профессиональных дипломов, льготных разрешений;
4) проверка судовых документов, дипломов, квалификационных свидетельств и подтверждений к дипломам и квалификационным свидетельствам;
5) контроль и надзор за соблюдением требований о порядке захода судов в порт и выхода их из порта;
6) оформление прихода судов в порт и выхода их из порта;
7) контроль и надзор за деятельностью лоцманской службы и системой управления движением судов;
8) контроль и надзор за ледокольной проводкой судов на подходах к порту и в пределах акватории порта;
9) выдача разрешений на подъем затонувшего в море имущества;
10) выдача разрешений на проведение в порту строительных, гидротехнических и иных работ;
11) оповещение уполномоченного органа об аварийном случае, сбор необходимой информации и доказательств для расследования аварийных случаев с судами в соответствии с Правилами, утвержденными уполномоченным органом;
12) определение места нахождения на территории морского порта государственных органов (пограничных, санитарно-карантинных, фитосанитарных, ветеринарных, органов государственных доходов и других);
13) контроль и надзор технического состояния портовых сооружений и их эксплуатации;
14) противопожарный контроль;
15) составление протоколов, осуществление производства по делам об административных правонарушениях в соответствии с законодательством Республики Казахстан об административных правонарушениях.
16) осуществление контроля и надзора за обеспечением безопасности судоходства и мореплавания;
17) проверка деятельности физических и юридических лиц, осуществляющих перевозочную и другую деятельность на водном транспорте, в части соблюдения ими законодательства Республики Казахстан;
18) внесение в государственные органы предложений о мерах по предупреждению аварийных случаев и транспортных происшествий, нарушений порядка эксплуатации водного транспорта;
19) осуществление государственного контроля и надзора за заключением перевозчиком договора обязательного страхования гражданско-правовой ответственности перевозчика перед пассажирами;
20) осуществление контроля и надзора за безопасной эксплуатацией портовых сооружений;
21) осуществление в порядке и случаях, предусмотренных законодательством Республики Казахстан, административного задержания морских судов, произведение досмотра морских судов;
22) осуществление в пределах своей компетенции проведения осмотра территорий, помещений, товаров, иного имущества, принадлежащего юридическому лицу, а также проверки соответствующих документов;
23) осуществление контроля за соблюдением требований, предъявляемых к комплектованию экипажа судна;
24) осуществление государственного контроля и надзора за соблюдением физическими и юридическими лицами требований законов Республики Казахстан и постановлений Правительства Республики Казахстан, определяющих порядок функционирования водного транспорта, выявление и принятие мер по пресечению их нарушений;
25) составление в пределах своей компетенции актов по результатам проверок и внесение предписаний об устранении выявленных нарушений законодательства Республики Казахстан, стандартов и норм, определяющих порядок функционирования водного транспорта;
26) осуществление проверок наличия судовых документов на судне;
27) осуществление задержания судов, плотов и иных плавучих объектов, не соответствующих требованиям обеспечения безопасности эксплуатации судов;
28) осуществление приостановления и запрещения движения, плотов и иных плавучих объектов при наличии угрозы безопасности эксплуатации судов, жизни и здоровью людей, сохранности грузов;
29) осуществление иных полномочий, предусмотренных законами Республики Казахстан, актами Президента Республики Казахстан, Правительства и приказами Министра Республики Казахстан.
12. В целях реализации основных задач и осуществления своих функций МАП в пределах своей компетенции:
1) привлекать соответствующих специалистов для участия в экспертизах по вопросам, отнесенным к компетенции МАП;
2) вносить в государственные органы предложения о мерах по предупреждению транспортных происшествий, нарушений порядка эксплуатации морского транспорта;
3) в пределах своей компетенции составлять акты по результатам проверок и вносить предписания об устранении выявленных нарушений требований законов Республики Казахстан и иных нормативных правовых актов, стандартов и норм, определяющих порядок функционирования морского транспорта;
4) осуществлять иные права предусмотренные законодательством Республики Казахстан.
3. Организация деятельности МАП
13. МАП входит в единую систему органов транспортного контроля.
14. МАП возглавляется капитаном морского порта, назначаемым на должность и освобождаемым от должности Ответственным секретарем по согласованию с Министром по инвестициям и развитию Республики Казахстан.
15. Капитан МАП организует и руководит работой МАП и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на МАП задач и осуществление ею своих функций.
16. В этих целях капитан МАП:
1) издает распоряжения, обязательные для всех находящихся в порту судов, физических и юридических лиц, в том числе объявляет допустимую проходную осадку судов на акватории и подходном канале порта;
2) привлекать находящиеся в порту суда для участия в спасании людей и судов, терпящих бедствие в пределах акватории порта;
3) налагает административные взыскания в соответствии с законодательством Республики Казахстан об административных правонарушениях;
4) устанавливать обязательную лоцманскую проводку судов;
5) подвергает судно осмотру в случаях, установленных законодательством Республики Казахстан;
6) проводить контрольный осмотр судна в целях проверки устранения недостатков, препятствующих выдаче разрешения на выход судна из морского порта;
7) принимает решения о заходе и выходе судна из порта;
8) представляет МАП в государственных органах и иных организациях;
9) в пределах компетенции самостоятельно решает вопросы деятельности МАП;
10) назначает и освобождает от должностей работников МАП, применяет к ним меры поощрения, оказания материальной помощи и дисциплинарного взыскания;
11) подписывает приказы и дает указания обязательные для исполнения подчиненными работниками, распределяет между ними функциональные обязанности;
12) исполняет указания и поручения руководства Комитета;
13) осуществляет иные права, предусмотренные законодательством Республики Казахстан.
17. В обязанности капитана морского порта входят:
1) осуществление контроля и надзора за судами, выходящими в море;
2) дача разрешения на выход судна из морского порта;
3) отказ в разрешении на выход судна из морского порта в случаях, установленных Законом Республики Казахстан от 17 января 2002 года «О торговом мореплавании»;
4) публикация в средствах массовой информации сведений о сроках, установленных для подъема затонувшего имущества;
5) осуществление иных обязанностей в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
18. МАП имеет на праве оперативного управления обособленное имущество.
Имущество МАП формируется за счет имущества, переданного ей государством, и состоит из основных фондов, оборотных средств, а также иного имущества, стоимость которых отражается в балансе МАП.
19. Имущество, закрепленное за МАП, относится к республиканской собственности.
20. МАП самостоятельно не отчуждает или иным способом распоряжаться закрепленным за ней имуществом.
21. МАП может быть предоставлено право распоряжения имуществом в случаях и пределах, установленных законодательством.
5. Реорганизация и ликвидация МАП
22. Реорганизация и ликвидация МАП, а также порядок использования имущества в случае ликвидации МАП осуществляется в соответствии с гражданским законодательством Республики Казахстан.
