Приложение 14
приказу Председателя Комитета
по защите прав потребителей
Министерства национальной
экономики Республики Казахстан
от 24 октября 2014 года № 7
Редакция с изменениями и дополнениями по состоянию на 02.03.2015 г.
Положение о республиканском государственном учреждении «Департамент по защите прав потребителей Южно-Казахстанской области Комитета по защите прав потребителей Министерства национальной экономики Республики Казахстан»
1. Республиканское государственное учреждение «Департамент по защите прав потребителей Южно-Казахстанской области Комитета по защите прав потребителей Министерства национальной экономики Республики Казахстан» (далее - Департамент) является территориальным подразделением Комитета по защите прав потребителей Министерства национальной экономики Республики Казахстан (далее - Комитет), осуществляющим межотраслевую координацию, контрольно-надзорные, реализационные функции в сфере защиты прав потребителей, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, контроля и надзора за соблюдением требований, установленных техническими регламентами и нормативными документами по продукции и услугам, реализуемым потребителям, а также в области безопасности пищевой продукции на стадии ее реализации (далее – регулируемая сфера) на территории области.
Департамент имеет территориальные подразделения - управления по защите прав потребителей соответствующего района, города (района города).
2. Департамент осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией и законами Республики Казахстан, актами Президента Республики Казахстан и Правительства Республики Казахстан, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.
3. Департамент является юридическим лицом в организационно-правовой форме государственного учреждения, имеет печати и штампы со своим наименованием на государственном языке, бланки установленного образца, в соответствии с законодательством Республики Казахстан, счета в органах казначейства.
4. Департамент вступает в гражданско-правовые отношения от собственного имени и от имени Комитета, если оно уполномочено на это.
5. Департамент имеет право выступать стороной гражданско-правовых отношений от имени государства, если оно уполномочено на это в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
6. Департамент по вопросам своей компетенции в установленном законодательством Республики Казахстан порядке принимает решения, оформляемые приказами руководителя Департамента.
7. Структура и лимит штатной численности Департамента утверждаются в соответствии с действующим законодательством.
8. Юридический адрес Департамента: 160000, Республика Казахстан, Южно-Казахстанская область, город Шымкент, Аль-Фарабийский район, проспект имени Д. Кунаева, 27.
9. Полное наименование государственного органа - республиканское государственное учреждение «Департамент по защите прав потребителей Северо-Казахстанской области Комитета по защите прав потребителей Министерства национальной экономики Республики Казахстан».
10. Настоящее Положение является учредительным документом Департамента.
11. Финансирование деятельности Департамента осуществляется из республиканского бюджета.
12. Департаменту запрещается вступать в договорные отношения с субъектами предпринимательства на предмет выполнения обязанностей, являющихся функциями государственного органа.
Если Департаменту законодательными актами предоставлено право осуществлять приносящую доходы деятельность, то доходы, полученные от такой деятельности, направляются в доход государственного бюджета.
2. Основные задачи, функции, права и обязанности Департамента
1) обеспечение реализации государственной политики в сфере защиты прав потребителей и санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории области;
2) осуществление межотраслевой координации деятельности государственных органов по обеспечению реализации государственной политики в сфере защиты прав потребителей и санитарно-эпидемиологического благополучия населения;
3) осуществление иных задач, возложенных на Департамент, в пределах своей компетенции.
14. Функции Департамента:
1) взаимодействие с государственными органами, с физическими и юридическими лицами, неправительственными организациями, общественными объединениями потребителей по вопросам в регулируемой сфере;
2) обеспечение соблюдения законов и иных нормативных правовых актов Республики Казахстан в пределах своей компетенции;
3) обеспечение реализации государственных и иных программ, проектов, стратегических планов в регулируемой сфере;
4) внесение предложений по совершенствованию законодательства Республики Казахстан в регулируемой сфере;
5) рассмотрение обращений физических и юридических лиц по вопросам защиты прав потребителей и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения;
6) внесение предложений об отмене, изменении принятых государственными органами актов, нарушающих законодательство Республики Казахстан в регулируемой сфере, а также приведении их в соответствие с законодательством Республики Казахстан;
7) представление предложений по определению территории или ее части, свободной от инфекционных заболеваний или с низким уровнем распространенности инфекционных заболеваний;
8) проведение квалификационных экзаменов для специалистов санитарно-эпидемиологического профиля с присвоением квалификационных категорий согласно компетенции;
9) требование проведения обязательной вакцинации населения, профилактической и очаговой дезинфекции, дезинсекции и дератизации в помещениях и на транспортных средствах, территориях, в очагах инфекционных и паразитарных заболеваний;
10) участие в организации и проведении республиканских и региональных семинаров, научно-практических конференций по вопросам в регулируемой сфере, планирования и исполнения бюджета, бухгалтерского учета и государственных закупок;
11) определение обязательных объемов работ (услуг) подведомственных государственных предприятий, финансируемых из бюджета;
12) проведение эпидемиологического контроля за инфекционными и паразитарными заболеваниями;
13) установление ограничительных мероприятий, в том числе карантина на отдельных объектах;
14) выдача на основании результатов проверок, иных форм контроля и санитарно-эпидемиологической экспертизы, санитарно-эпидемиологических заключений;
15) общая организация, координация и контроль деятельности территориальных управлений Департамента Комитета в пределах компетенции;
16) осуществление контроля и надзора на соответствующей территории в пределах своей компетенции;
17) проведение санитарно-эпидемиологического мониторинга за состоянием здоровья населения и окружающей среды с формированием соответствующего банка данных, ведение учета и статистики;
18) для проведения санитарно-эпидемиологической экспертизы запрос материалов, необходимых для изучения оценки влияния объекта экспертизы на окружающую среду и здоровье населения, а также снятие проб и отбор образцов продукции в количествах, достаточных и не превышающих необходимых объемов для ее проведения, без компенсации стоимости этой продукции;
19) вызов в органы по защите прав потребителей физических, должностных, юридических лиц для рассмотрения фактов нарушения законодательства Республики Казахстан в пределах своей компетенции;
20) приостановление или запрещение применения продуктов детского питания, пищевых и биологически активных добавок к пище, генетически модифицированных объектов, материалов и изделий, контактирующих с водой и продуктами питания, химических веществ, отдельных видов продукции и веществ, оказывающих вредное воздействие на здоровье человека;
21) оказание государственных услуг в регулируемой сфере в пределах своей компетенции;
22) проведение расследований нарушений законодательства в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения в пределах своей компетенции;
23) осуществление иных функций и направлений, возложенных на ведомство законодательством Республики Казахстан.
15. Права и обязанности Департамента:
1) запрашивать и получать от государственных органов, физических и юридических лиц, в том числе от Центров санитарно-эпидемиологической экспертизы, противочумных и дезинфекционных станций на соответствующей территории информацию по вопросам в регулируемой сфере;
2) координировать работу местных исполнительных органов в регулируемой сфере;
3) координировать работу территориальных органов и организаций по вопросам основной деятельности, планирования и исполнения республиканского бюджета;
3) обращаться в суд при невыполнении или ненадлежащем выполнении физическими и юридическими лицами законных требований или предписаний, постановлений, выданных должностными лицами органов в сфере защиты прав потребителей;
4) организовывать оказание консультативной помощи территориальным подразделениям и организациям в регулируемой сфере, физическим и юридическим лицам в пределах своей компетенции;
5) пропагандировать знания по вопросам в регулируемой сфере;
6) создавать консультативно-совещательные и экспертные комиссии в пределах своей компетенции;
7) вести бухгалтерский учет и формировать финансовую отчетность;
8) не разглашать информацию, составляющую коммерческую, служебную, иную, охраняемую законом, тайну, полученную при осуществлении своих полномочий, за исключением случаев, установленных законами Республики Казахстан;
9) проводить анализ применения законодательства Республики Казахстан в регулируемой сфере;
10) привлекать к проведению проверок и экспертиз специалистов из других организаций в установленном законодательством порядке;
11) создавать и обеспечивать функционирование электронных информационных ресурсов и информационных систем, информационно-коммуникационных сетей, организовывать доступ к ним физических и юридических лиц в соответствии с законодательством Республики Казахстан в сфере информатизации;
12) заключать меморандумы (соглашения) с руководителями местных исполнительных органов, направленные на достижение конечных результатов деятельности в регулируемой сфере;
13) осуществлять иные права, предусмотренные действующими законодательными актами.
3. Организация деятельности Департамента
16. Руководство Департаментом осуществляется Руководителем Департамента, который несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Департамент задач и осуществление им своих функций.
17. Руководитель Департамента назначается на должность и освобождается от должности в порядке, предусмотренном законодательством Республики Казахстан.
18. Руководитель Департамента имеет заместителей, которые назначаются на должности и освобождаются от должностей в порядке, предусмотренном законодательством Республики Казахстан.
19. Полномочия Руководителя Департамента:
1) в соответствии с законодательством Республики Казахстан назначает на должности и освобождает от должностей:
сотрудников Департамента;
руководителей и заместителей руководителей районных (городских) управлений Департамента по согласованию с Председателем Комитета;
сотрудников районных (городских) управлений Департамента по представлению руководителей районных (городских) управлений Департамента;
2) в соответствии с нормативными правовыми актами Республики Казахстан решает вопросы поощрения, командирования, предоставления отпусков, оказания материальной помощи, выплаты надбавок и премирования сотрудников Департамента, а также руководителей, заместителей руководителей и сотрудников районных (городских) управлений Департамента;
3) в установленном законодательством Республики Казахстан порядке, налагает дисциплинарные взыскания на назначаемых им сотрудников Департамента, а также руководителей, заместителей руководителей и сотрудников районных (городских) управлений Департамента;
4) определяет обязанности, полномочия и ответственность сотрудников Департамента, руководителей, заместителей руководителей и сотрудников районных (городских) управлений Департамента, а также утверждает их должностные инструкции;
5) подписывает приказы по вопросам, входящим в его компетенцию;
6) представляет Департамент в государственных органах и иных организациях;
7) утверждает положения территориальных подразделений Департамента;
8) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Исполнение полномочий Руководителя Департамента в период его отсутствия осуществляется лицом, его замещающим в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
4. Имущество Департамента
20. Департамент может иметь на праве оперативного управления обособленное имущество в случаях, предусмотренных законодательством Республики Казахстан.
21. Имущество Департамента формируется за счет имущества, переданного ему собственником, а также имущества (включая денежные доходы), приобретенного в результате собственной деятельности и иных источников, не запрещенных законодательством Республики Казахстан.
22. Имущество, закрепленное за Департаментом, относится к республиканской собственности.
23. Департамент не вправе самостоятельно отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выданных ему по плану финансирования, если иное не установлено законодательством Республики Казахстан.
5. Реорганизация и упразднение Департамента
24. Реорганизация и упразднение Департамента осуществляются в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
