Об утверждении Правил аккредитации экспертных организаций на осуществление деятельности по аудиту в области пожарной безопасности Приказ Министра внутренних дел Республики Казахстан от 13 февраля 2015 года № 112. Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 18 марта 2015 года № 10488

В соответствии с подпунктом 70-30) пункта 1 статьи 12 Закона Республики Казахстан от 11 апреля 2014 года «О гражданской защите» и подпунктом 1) статьи 10 Закона Республики Казахстан от 15 апреля 2013 года «О государственных услугах» ПРИКАЗЫВАЮ:

Преамбула изложена в новой редакции Приказа Министра внутренних дел РК от 16.03.2020 г. № 221 (см. редакцию от 13.02.2015 г.) (изменение вводится в действие с 30.03.2020 г.)

1. Утвердить прилагаемые Правила аккредитации экспертных организаций на осуществление деятельности по аудиту в области пожарной безопасности.

2. Комитету по чрезвычайным ситуациям Министерства внутренних дел Республики Казахстан (Петров В.В.) обеспечить:

1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

2) в течение десяти календарных дней после государственной регистрации настоящего приказа, его направление на официальное опубликование в периодических печатных изданиях и информационно-правовой системе «Әділет»;

3) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства внутренних дел Республики Казахстан.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра внутренних дел Республики Казахстан Божко В.К.

4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

Министр генерал-лейтенант полиции К. Касымов

1. Настоящие Правила аккредитации экспертных организаций на осуществление деятельности по аудиту в области пожарной безопасности (далее – Правила) разработаны в соответствии с подпунктом 70-30) пункта 1 статьи 12 Закона Республики Казахстан от 11 апреля 2014 года «О гражданской защите» и подпунктом 1) статьи 10 Закона Республики Казахстан от 15 апреля 2013 года «О государственных услугах» и определяют порядок аккредитации экспертных организаций на осуществление деятельности по аудиту в области пожарной безопасности.

2. Аккредитация экспертных организаций на осуществление деятельности по аудиту в области пожарной безопасности осуществляется ведомством уполномоченного органа в сфере гражданской защиты.

3. Для получения аттестата аккредитации экспертных организаций на осуществление деятельности по аудиту в области пожарной безопасности (далее – Аккредитация) юридические и физические лица (далее – услугополучатель) подают в Комитет противопожарной службы Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан (далее – услугодатель) заявление об аккредитации на осуществление деятельности по аудиту в области пожарной безопасности в форме электронного документа согласно приложению 1 к настоящим Правилам через веб-портал «электронного правительства» в информационной системе «Государственная база данных «Е-Лицензирование» (далее – Портал).

Пункт 3 изложен в новой редакции Приказа Министра по чрезвычайным ситуациям РК от 02.02.2021 г. № 51 (см. редакцию от 16.03.2020 г.)(изменение вводится в действие с 21.02.2021 г.)

Перечень основных требований к оказанию государственной услуги, включающий характеристики процесса, форму, содержание и результат оказания, а также иные сведения с учетом особенностей предоставления государственной услуги изложены в Стандарте государственной услуги согласно приложения 2 к настоящим Правилам (далее – Стандарт).

Сведения о государственной регистрации юридического лица, наличии здания или помещения, об образовании и трудовой деятельности работников услугополучателя (при указании услугополучателем индивидуальных идентификационных номеров работников), услугодатель получает из соответствующих государственных информационных систем через шлюз «электронного правительства».

В «личный кабинет» услугополучателю направляется информация о статусе рассмотрения заявление на оказание государственной услуги, а также уведомление с указанием даты и времени получения результата государственной услуги.

После подачи заявления на оказание государственной услуги работник канцелярии услугодателя осуществляет регистрацию заявления в Портале, услугополучатель получает уведомление о приеме документов, руководитель услугодателя определяет исполнителя заявления. При обращении услугополучателя после окончания рабочего времени, в выходные и праздничные дни согласно трудовому законодательству, прием заявлений и выдача результатов оказания государственной услуги осуществляется следующим рабочим днем.

4. Исполнителем услугодателя в течение двух рабочих дней с момента получения документов проверяется полнота представленных документов.

Пункт 4 изложен в новой редакции Приказа Министра по чрезвычайным ситуациям РК от 15.02.2022 г. № 46 (см. редакцию от 02.02.2021 г.) (изменение вводится в действие с 06.03.2022 г.)

При представлении услугополучателем неполного пакета документов и (или) документов с истекшим сроком действия исполнитель услугодателя в указанные сроки готовит мотивированный отказ в дальнейшем рассмотрении заявления в форме электронного документа, подписанный электронной цифровой подписью (далее – ЭЦП) руководителя услугодателя, и направляет услугополучателю в личный кабинет.

В случае предоставления услуполучателем полного пакета документов для получения аттестата Аккредитации исполнитель услугодателя в течение четырех рабочих дней рассматривает документы на предмет соответствия Разрешительным требованиям, предъявляемым к экспертным организациям, утвержденным приказом Министра внутренних дел Республики Казахстан от 13 февраля 2015 года № 110 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 10496).

Исполнитель после проведения соответствующей проверки услугополучателя, в бумажном формате составляет рапорт на имя руководителя услугодателя с приложением документов на право выдачи аттестата либо мотивированный отказ в выдаче аттестата и формирует в Портале результат оказания государственной услуги.

При вынесении решения об отказе в оказании государственной услуги, услугодатель в течение одного рабочего дня уведомляет услугополучателя о предварительном решении об отказе в оказании государственной услуги, а также времени и месте (способе) проведения заслушивания для предоставления возможности услугополучателю выразить позицию по предварительному решению.

Уведомление о заслушивании направляется не менее чем за три рабочих дня до завершения срока оказания государственной услуги. Заслушивание проводится не позднее двух рабочих дней со дня уведомления.

По результатам заслушивания услугодатель выдает аттестат аккредитации по аудиту в области пожарной безопасности, либо мотивированный ответ об отказе в оказании государственной услуги.

Руководитель услугодателя в течение одного рабочего дня подписывает электронный результат и осуществляет его выдачу посредством Портала.

Услугодатель обеспечивает внесение данных в информационную систему мониторинга оказания государственных услуг о стадии оказания государственной услуги в порядке, установленном уполномоченным органом в сфере информатизации в соответствии с подпунктом 11) пункта 2 статьи 5 Закона Республики Казахстан «О государственных услугах».

В случае сбоя информационной системы, при отсутствии электронной связи или возникновении иных обстоятельств, препятствующих отправке сообщений, уполномоченное подразделение услугодателя незамедлительно с момента обнаружения возникновения технических сбоев принимает меры для выявления и устранения указанных причин (в рабочие дни с 9:00 часов до 18:30 часов).

Каждый случай аварийной ситуации, приводящий к задержке отправки сообщений более одного часа, фиксируется ответственным исполнителем уполномоченного подразделения услугодателя в специальном журнале.

5. Услугодатель в указанный срок уведомляет заявителей о своем решении по аттестации с одновременной выдачей соответствующего аттестата аккредитации на право осуществления деятельности по аудиту в области пожарной безопасности по форме, согласно приложению 3 к настоящим Правилам либо о мотивированном отказе в аттестации в соответствии со Стандартом.

6. Результаты аттестации вносятся в Государственный реестр экспертных организаций по форме, согласно приложению 4 к настоящим Правилам и размещается на сайте ведомства.

7. Документы для проведения Аккредитации, а также ее результаты формируются в дело.

8. Действие аттестата прекращается по следующим основаниям:

1) представление организацией заявления (в произвольной форме) с просьбой о прекращении действия аттестата;

2) ликвидация юридического лица.

9. Жалоба по вопросам оказания государственных услуг услугополучателем подается услугодателю, должностному лицу, чье решение, действие (бездействие) обжалуются.

Пункт 9 изложен в новой редакции Приказа Министра по чрезвычайным ситуациям РК от 15.02.2022 г. № 46 (см. редакцию от 02.02.2021 г.) (изменение вводится в действие с 06.03.2022 г.)

Услугодатель, должностное лицо, чье решение, действие (бездействие) обжалуются не позднее 3 (трех) рабочих дней со дня поступления жалобы направляют ее и административное дело в орган, рассматривающий жалобу.

При этом услугодатель, должностное лицо, чье решение, действие (бездействие) обжалуются, не направляет жалобу в орган, рассматривающий жалобу, если он в течение 3 (трех) рабочих дней примет благоприятное решение, совершит действие, полностью удовлетворяющее требованиям, указанным в жалобе.

Жалоба услугополучателя, поступившая в адрес услугодателя, в соответствии с пунктом 2) статьи 25 Закона Республики Казахстан «О государственных услугах», подлежит рассмотрению в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня ее регистрации.

Жалоба услугополучателя, поступившая в адрес уполномоченного органа по оценке и контролю за качеством оказания государственных услуг, подлежит рассмотрению в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня ее регистрации.

Если иное не предусмотрено законом, обращение в суд допускается после обжалования в досудебном порядке.

Прошу Вас рассмотреть прилагаемый перечень документов и выдать 
__________________________________________________________________ 
(наименование организации) 
аттестат на осуществление деятельности по аудиту в области пожарной 
безопасности. 
Местонахождение организации:__________________________________ 
№ и дата свидетельства о государственной регистрации 
(перерегистрации) юридического лица или индивидуального предпринимателя 
__________________________________________________________________ 
ИИН / БИН ___________________ 
Согласен на использование сведений, составляющих охраняемую 
законом тайну, содержащихся в информационных системах. 
Руководитель __________________________________________________________________ 
(фамилия, имя, отчество при его наличии) 
_____________________ (дата)

	
		
		
		
	
	

		

			

			
Стандарт государственной услуги 

			
«Аккредитация экспертных организаций по аудиту в области пожарной безопасности» 
			
		
		

			

			
1 
			
			

			
Наименование услугодателя 
			
			

			
Комитет противопожарной службы Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан. 
			
		
		

			

			
2 
			
			

			
Способы предоставления государственной услуги (каналы доступа) 
			
			

			
Прием заявления и выдача результата оказания государственной услуги осуществляются через веб-портал «электронного правительства» в информационной системе «Государственная база данных «Е-Лицензирование» (далее – Портал). 
			
		
		

			

			
3 
			
			

			
Срок оказания государственной услуги 
			
			

			
7 рабочих дней. 
			
		
		

			

			
4 
			
			

			
Форма оказания государственной услуги
			
			

			
Электронная (полностью автоматизированная).
			
		
		

			

			
5 
			
			

			
Результат оказания государственной услуги
			
			

			
Результат оказания государственной услуги – выдача аттестата аккредитации на право осуществления деятельности по аудиту в области пожарной безопасности, либо мотивированный ответ об отказе в оказании государственной услуги;

			
Форма предоставления результата оказания государственной услуги: электронная.
			
		
		

			

			
6 
			
			

			
Размер оплаты, взимаемой с услугополучателя при оказании государственной услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренных законодательством Республики Казахстан 
			
			

			
Государственная услуга оказывается физическим и юридическим лицам бесплатно. 
			
		
		

			

			
7 
			
			

			
График работы 
			
			

			
1) услугодателя - с понедельника по пятницу с 9.00 до 18.30 часов, за исключением выходных и праздничных дней, согласно Трудовому кодексу Республики Казахстан от 23 ноября 2015 года (далее – Кодекс) с перерывом на обед с 13.00 до 14.30 часов. 

			
2) портала – круглосуточно, за исключением технических перерывов в связи с проведением ремонтных работ (при обращении услугополучателя после окончания рабочего времени, в выходные и праздничные дни согласно Кодексу, прием заявлений и выдача результатов оказания государственной услуги осуществляется следующим рабочим днем). 

			
Адреса места оказания государственной услуги размещены на: 

			
1) интернет-ресурсах услугодателя: www.emer.gov.kz; 

			
2) веб-портале «электронного правительства»: www.egov.kz, www.elicense.kz. 
			
		
		

			

			
8 
			
			

			
Перечень документов необходимых для оказания государственной услуги
			
			

			
1) электронный запрос, подписанный электронной цифровой подписью услугополучателя согласно приложению 1 к настоящим Правилам;

			
2) копии документов специалистов экспертной организации, подтверждающие:

			
высшее образование по специальности «пожарная безопасность»;

			
иное высшее образование и стаж работы в государственной и (или) негосударственной противопожарных службах не менее пяти лет;

			
3) трудовые договора о приеме на работу специалистов;

			
4) копии документов о помещении, принадлежащем экспертной организации на праве собственности или ином законном основании
			
		
		

			

			
9 
			
			

			
Основания для отказа в оказании государственной услуги, установленные законодательством Республики Казахстан 
			
			

			
1) установление недостоверности документов, представленных услугополучателем для получения государственной услуги, и (или) данных (сведений), содержащихся в них; 

			
2) несоответствие услугополучателя и (или) представленных материалов и объектов, необходимых для оказания государственной услуги разрешительным требованиям, указанных в пункте 8 настоящего стандарта; 

			
3) в отношении услугополучателя имеется вступившее в законную силу решение (приговор) суда о запрещении деятельности или отдельных видов деятельности, требующих получения определенной государственной услуги. 
			
		
		

			

			
10 
			
			

			
Иные требования с учетом особенностей оказания государственной услуги, в том числе оказываемой в электронной форме и через Государственную корпорацию 
			
			

			
Услугополучатель имеет возможность получения государственной услуги в электронной форме через портал при условии наличия ЭЦП. 

			
Услугополучатель имеет возможность получения информации о порядке и статусе оказания государственной услуги в режиме удаленного доступа посредством «личного кабинета» портала, канцелярии услугодателя, а также единого контакт-центра по вопросам оказания государственных услуг. 

			
Контактные телефоны канцелярии услугодателя 8 (7172) 60-21-33, Единого контакт-центра 1414, 8 800 080 7777. 
			
		
	

_________________________________________________________________ 
(наименование организации) 
________________________________________________________________ 
(юридический адрес организации) 
и удостоверяет, что в соответствии с подпунктом 19-2) статьи 1 Закона 
Республики Казахстан «О гражданской защите» данная экспертная организация 
аккредитована на выполнение работ по аудиту в области пожарной безопасности 
Дата регистрации аттестата аккредитации в государственном реестре 
экспертных организаций_______________________________________ 
Председатель _____________________________________________________________ 
(фамилия, имя, отчество при его наличии)

	
		
		
		
		
		
		
	
	

		

			

			
№ п/п 
			
			

			
Наименование экспертной организации Ф.И.О. руководителя 
			
			

			
Номер аттестата аккредитации 
			
			

			
Срок действия аттестата 
			
			

			
Адрес 
			
			

			
Телефон