Об утверждении Санитарных правил "Санитарно-эпидемиологические требования к кладбищам и объектам похоронного назначения" Приказ Министра национальной экономики Республики Казахстан от 26 февраля 2015 года № 138. Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 8 апреля 2015 года № 10646

В соответствии с пунктом 6 статьи 144 Кодекса Республики Казахстан от 18 сентября 2009 года «О здоровье народа и системе здравоохранения», ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемые Санитарные правила «Санитарно-эпидемиологические требования к кладбищам и объектам похоронного назначения».

2. Комитету по защите прав потребителей Министерства национальной экономики Республики Казахстан обеспечить в установленном законодательством порядке:

1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

2) в течение десяти календарных дней после государственной регистрации настоящего приказа его направление на официальное опубликование в периодических печатных изданиях и в информационно-правовой системе «Әділет»;

3) размещение настоящего приказа на официальном интернет-ресурсе Министерства национальной экономики Республики Казахстан.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра национальной экономики Республики Казахстан.

4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней со дня его первого официального опубликования.

Министр национальной экономики Республики Казахстан Е. Досаев

«СОГЛАСОВАН»
Министр здравоохранения и социального
развития Республики Казахстан
________________________ Т. Дуйсенова
«___» ____________ 2015 год

1. Санитарные правила «Санитарно-эпидемиологические требования к кладбищам и объектам похоронного назначения» (далее - санитарные правила) определяют санитарно-эпидемиологические требования к содержанию и эксплуатации кладбищ, организации захоронения и перезахоронения трупов, а также объектов похоронного назначения.

2. В настоящих санитарных правилах использованы следующие термины и определения: 

похоронное бюро, бюро-магазины похоронного обслуживания - объекты, по реализации товаров и оказания услуг для проведения траурных обрядов;

кладбище - территория, специально выделенная для захоронения трупов;

кладбищенский период - время, в течение которого завершаются процессы минерализации трупов;

погребение (похороны) - обрядовые действия по захоронению тела (останков) умершего в землю (могилу, склеп) или преданию огню (кремации) с захоронением урны с прахом (пеплом) в могилу, склеп в соответствии с волеизъявлением покойного, вероисповеданием, обычаями и традициями, не противоречащими санитарным, природоохранным, градостроительным и иным правилам и нормам;

останки - неразложившиеся остатки трупа.

3. Не допускается размещать кладбища на территориях:

1) первого и второго поясов зон санитарной охраны источников водоснабжения и минеральных источников;

2) первой зоны санитарной охраны курортов; 

3) затапливаемых, подверженных оползням и обвалам, заболоченных участках; 

4) на берегах водоемов I и II категории, используемых населением для хозяйственно-бытовых нужд, купания и других культурно-оздоровительных мероприятий; 

5) стационарно неблагополучных пунктов по сибирской язве; 

6) с мощностью эффективной дозы гамма-излучения превышающей

мощность дозы на открытой местности более чем на 0,2 микроЗиверт в час.

4. Кладбища размещаются на расстоянии, считая от ограждения кладбищ:

Пункт 4 изложен в новой редакции Приказа Министра здравоохранения РК от 05.07.2020 г. № ҚР ДСМ-78/2020 (см. редакцию от 26.02.2015 г.)(изменение вводится в действие с 06.07.2020 г.)

1) не менее 300 метров - до первых жилых и общественных зданий, спортивно-оздоровительных и санаторно-курортных зон; 

2) не менее 1000 метров – до источника питьевого водоснабжения населения с подтверждением достаточности расстояния расчетами поясов зон санитарной охраны водоисточника и времени фильтрации.». Расстояние до первых жилых и общественных зданий, спортивно-оздоровительных и санаторно-курортных зон для закрытых кладбищ составляет не менее 100 метров.

5. Размер санитарно-защитной зоны для закрытых кладбищ не сокращается по истечении кладбищенского периода.

6. Общая площадь захоронения принимается из расчета 65-70 процентов от общей площади кладбища.

7. Месторасположение участка для кладбища и его размеры предусматриваются в проекте планировки и застройки населенного пункта с учетом возможности использования территории кладбища непосредственно после его закрытия под устройство парка или сада. 

8. Похоронные бюро, бюро-магазины похоронного обслуживания размещаются в отдельно стоящих зданиях на расстоянии не менее 50 метров от жилых и общественных зданий. 

9. Территория кладбища и входы в здания похоронного обслуживания обеспечиваются урнами для сбора мусора, площадками для мусоросборников с подъездами к ним.

Площадки для мусоросборников ограждаются и имеют твердое покрытие.

10. Размер от дна могилы до уровня стояния грунтовых вод принимается из расчета не менее 0,5 метров.

11. Перезахоронение допускается при отсутствии особо опасных инфекционных заболеваний (сибирская язва, конго-крымская геморрагическая лихорадка и другие) у умерших людей в течение двух первых недель с момента погребения в последующем не ранее трех лет в песчаных грунтах не ранее одного года и наличии санитарно-эпидемиологического заключения.

12. Могила в случае извлечения останков дезинфицируется и засыпается землей, а останки из могил переносятся в ящиках с крышкой, гроб укладывается в ящик и переносится на новое место. При повреждении (не сохранности) гроба, в котором производилось захоронение, остатки гроба сжигаются в специально отведенных местах. 

13. Лица, занимающиеся перезахоронением: 

прививаются против столбняка и сибирской язвы;

обеспечиваются специальной одеждой и специальной обувью, средствами индивидуальной защиты (резиновые сапоги, резиновые рукавицы, респиратор или марлевая повязка, закрывающая рот и нос, комбинезон).

14. Стирка и обезвреживание специальной одежды в домашних условиях не допускается, а инструмент, применяемый при производстве работ не выносится за пределы кладбища.

15. Специальная одежда и обувь по окончании работ по эксгумации подвергаются очистке и дезинфекции в отведенных местах или сжигаются. Марлевые повязки после окончания работ по эксгумации сжигаются. 

16. Транспорт после перевозки эксгумированных останков подлежит дезинфекции. 

17. Погребение умерших людей от инфекций неясной этиологии и особо опасных инфекций совершаются в оцинкованных, герметически запаянных гробах. 

18. При переносе кладбищ и захоронений проводится рекультивация территорий (участков). Не используется грунт с ликвидируемых мест захоронений для планировки жилой территории. 

19. В случаях обнаружения при проведении строительных работ ранее неизвестных захоронений, проводится перезахоронение останков трупа и рекультивация территории. 

20. Территории кладбищ используются по истечении двадцати лет с момента его переноса. Территория в этих случаях используется только под зеленые насаждения.

21. В случае угрозы завоза и распространения инфекционных заболеваний, на религиозных объектах вводятся ограничительные мероприятия и обеспечивается соблюдение усиленного санитарно-дезинфекционного режима в соответствии с требованиями согласно приложению 1 к настоящим Санитарным правилам.

Глава 2 дополнена пунктом 21 в соответствии с Приказом Министра здравоохранения РК от 05.07.2020 г. № ҚР ДСМ-78/2020 (см. редакцию от 26.02.2015 г.)(изменение вводится в действие с 06.07.2020 г.)

1. На религиозных объектах (далее – объект) назначается ответственное лицо за проведением наблюдения за персоналом культовых зданий (сооружений) с проведением опроса состояния и осуществлением термометрии.

2. В целях недопущения распространения инфекции персонал с проявлениями острых респираторных инфекций (повышенная температура, кашель, насморк) и других инфекционных заболеваний направляется для обследования.

3. Администрация объекта организует обеспечение персонала культовых зданий (сооружений) достаточным запасом одноразовых медицинских масок, а также дезинфицирующими салфетками, кожными антисептиками для обработки рук, дезинфицирующими средствами.

4. В религиозных объектах обеспечивается ношение масок и медицинских перчаток персоналом и священнослужителями.

5. Доступ прихожан в культовые здания (сооружения) допускается при обязательном наличии масок и медицинских перчаток.

6.Входные двери в культовые здания (сооружениях) должны быть открытыми.

7.Для обработки рук посетителей, на видном и доступных местах (у входа, в санитарных узлах, в помещениях для проведения богослужений, в комнатах для омовения и предназначенных для распространения предметов религиозного назначения) устанавливаются кожные антисептики, санитайзеры.

8. Совершение молитв в культовых зданиях (сооружениях) осуществляется с участием общего количества людей не более 30 человек, при соблюдении дистанции не менее 1,5 м.

9. Проведение религиозных обрядов осуществляется при участии не более 30 человек.

10.Коллективные богослужения, религиозные обряды, церемонии и собрания в культовых зданиях (сооружениях) и на отведенной им территории, в местах поклонения, в учреждениях и помещениях религиозных объединений, жилищах и объектах общественного питания не проводятся.

11. В комнатах, отведенных для совершения религиозных ритуалов обеспечивается соблюдение санитарно-гигиенических норм.

12. Для обеспечения оптимальных условий температуры и влажности воздуха проводится ревизия (очистка, мойка, дезинфекция, замена фильтров) систем вентиляции и кондиционирования воздушной среды.

13. В течение суток проводится регулярное проветривание всех помещений продолжительностью не менее 15 минут с кратностью не менее 5 раз в день.

14. С целью регулярного обеззараживания воздуха в местах скопления посетителей применяются бактерицидные лампы (используются в отсутствии посетителей и персонала) и (или) рециркуляторов воздуха (разрешается использовать в присутствии людей).

15. В помещениях культовых зданий (сооружений) проводится ежедневная уборка с применением дезинфицирующих средств. Все виды работ с дезинфицирующими средствами следует выполнять во влагонепроницаемых герметичных перчатках.

16. Для проведения дезинфекции применяются дезинфицирующие средства, зарегистрированные в установленном порядке и разрешенные к применению, в инструкциях по применению которых указаны режимы обеззараживания объектов при вирусных инфекциях, со следующей кратностью: санитарные узлы (пол, санитарно-техническое оборудование, в том числе вентили кранов, спуск бачков унитаза) и перила обрабатываются 3 раза в день.