Об утверждении Правил разработки и выполнения государственного задания Приказ Министра финансов Республики Казахстан от 30 марта 2015 года № 236. Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 29 апреля 2015 года № 10839

В соответствии со статьей 41 Бюджетного кодекса Республики Казахстан и подпунктом 2) пункта 3 статьи 16 Закона Республики Казахстан «О государственной статистике» ПРИКАЗЫВАЮ:

Преамбула изложена в новой редакции Приказа Первого заместителя Премьер-Министра РК – Министра финансов РК от 22.01.2020 г. № 51 (см. редакцию от 25.01.2018 г.) (изменение вводится в действие с 11.05.2020 г.)
Преамбула изложена в новой редакции Приказа Министра финансов РК от 01.02.2022 г. № 111 (см. редакцию от 12.03.2021 г.) (изменение вводится в действие с 20.02.2022 г.)

1. Утвердить прилагаемые Правила разработки и выполнения государственного задания.

2. Департаменту бюджетного законодательства Министерства финансов Республики Казахстан (Ерназарова З.А.) в установленном законодательством порядке обеспечить:

1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

2) в течение десяти календарных дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан его направление на официальное опубликование в периодических печатных изданиях и информационно-правовой системе «Әділет»;

3) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства финансов Республики Казахстан.

3. Настоящий приказ вводится в действие со дня государственной регистрации и подлежит официальному опубликованию.  

Министр Б. Султанов

Настоящие Правила разработки и выполнения государственного задания (далее – Правила) разработаны в соответствии со статьей 41 Бюджетного кодекса Республики Казахстан (далее – Кодекс) и определяют порядок разработки и выполнения государственного задания.

Преамбула изложена в новой редакции Приказа Министра финансов РК от 01.02.2022 г. № 111 (см. редакцию от 12.03.2021 г.) (изменение вводится в действие с 20.02.2022 г.)

1. Государственным заданием является заказ юридическим лицам с участием государства в уставном капитале, Национальному олимпийскому комитету Республики Казахстан, Национальному параолимпийскому комитету Республики Казахстан, международному технологическому парку «Aстана Хаб», автономным организациям образования и их организациям, корпоративному фонду «Aкадемия Елбасы» на оказание отдельных государственных услуг, реализацию бюджетных инвестиционных проектов и выполнение других задач, направленных на обеспечение социально-экономической стабильности и (или) социально-культурного развития государства.

Пункт 1 изложен в новой редакции Приказа Министра финансов РК от 07.06.2017 г. № 372 (см. редакцию от 17.11.2015 г.) (изменение вводится в действие с 01.01.2018 г.)
Пункт 1 изложен в новой редакции Приказа Министра финансов РК от 12.03.2021 г. № 211 (см. редакцию от 22.01.2020 г.) (изменение вводится в действие с 29.03.2021 г.)
Пункт 1 изложен в новой редакции Приказа Министра финансов РК от 18.03.2022 г. № 296 (см. редакцию от 01.02.2022 г.) (изменение вводится в действие с 09.04.2022 г.)

1-1. Перечень государственных заданий определяется пунктом 4-1 статьи 41 Кодекса.

Правила дополнены пунктом 1-1 в соответствии с Приказом Министра финансов РК от 18.03.2022 г. № 296 (изменение вводится в действие с 09.04.2022 г.)
Пункт 1-1 изложен в новой редакции Приказа Заместителя Премьер Министра - Министра финансов РК от 26.01.2023 г. № 70 (см .редакцию от 18.03.2022 г.) (изменение вводится в действие с 13.02.2023 г.)

1-2. Для включения в перечень государственных заданий заказов, указанных в пункте 1-1 настоящих Правил, необходимо их соответствие одному из следующих критериев:

Правила дополнены пунктом 1-2 в соответствии с Приказом Министра финансов РК от 18.03.2022 г. № 296 (изменение вводится в действие с 09.04.2022 г.)

1) отсутствие иной возможности обеспечения национальной безопасности, обороноспособности государства или защиты интересов общества;

2) использование, эксплуатация и содержание стратегических объектов, объектов критически важной инфраструктуры, в том числе информационно-коммуникационной инфраструктуры, находящихся в государственной собственности, в силу обеспечения общественных интересов и национальной безопасности;

3) отсутствие конкуренции на соответствующем рынке товаров, работ и услуг;

4) исключительность и уникальность товара, работы, услуги, объектов интеллектуальной собственности.

Запрещаются планирование государственного задания и включение в перечень государственных заданий заказов, не отвечающих признакам, предусмотренным частью первой настоящего пункта. Сделки, заключенные в нарушение настоящего пункта, определяются судом недействительными по иску заинтересованных лиц.

2. Выделение бюджетных средств юридическим лицам с участием государства в уставном капитале на выполнение государственного задания осуществляется без увеличения уставного капитала.

Пункт 2 изложен в новой редакции Приказа Министра финансов РК от 18.03.2022 г. № 296 (см. редакцию от 01.02.2022 г.) (изменение вводится в действие с 09.04.2022 г.)

3. Разработка государственного задания включает подготовку предложений и обоснований на оказание государственных услуг, реализацию бюджетных инвестиционных проектов или выполнения других задач в форме государственного задания.

4. Aдминистратор республиканских бюджетных программ при разработке республиканского бюджета вместе с бюджетной заявкой, проектами бюджетных программ, проектами планов развития государственных органов или проектами изменений и дополнений в планы развития государственных органов представляет в центральный уполномоченный орган по бюджетному планированию предложение на оказание государственных услуг или реализацию бюджетных инвестиционных проектов в форме государственного задания с соблюдением требований, установленных пунктом 2 статьи 41 Кодекса.

Пункт 4 изложен в новой редакции Приказа Министра финансов РК от 17.11.2015 г. № 566 (см. редакцию от 30.03.2015 г.) (вводится в действие со дня государственной регистрации)
Зарегистрирован в Министерстве юстиции РК 15.12.2015 г. № 12419
Часть первая пункта 4 изложена в новой редакции Приказа Министра финансов РК от 25.01.2018 г. № 60 (см. редакцию от 07.06.2017 г.) (вводится в действие после дня его государственной регистрации)
Зарегистрирован в Министерстве юстиции РК 08.02.2018 г. № 16326
Часть первая пункта 4 изложена в новой редакции Приказа Министра финансов РК от 18.03.2022 г. № 296 (см. редакцию от 01.02.2022 г.) (изменение вводится в действие с 09.04.2022 г.)

В целях получения заключений Национальной палаты предпринимателей Республики Казахстан и антимонопольного органа, администратор республиканских бюджетных программ направляет в Национальную палату предпринимателей Республики Казахстан и в антимонопольный орган копию предложения на оказание государственных услуг или реализацию бюджетных инвестиционных проектов в форме государственного задания, а также копию устава юридического лица, ответственного за выполнение государственного задания. При необходимости Национальная палата предпринимателей Республики Казахстан и антимонопольный орган официально запрашивают у администратора республиканских бюджетных программ иные документы и (или) информацию, связанные с выполнением государственного задания, без возврата первоначально внесенного пакета документов.

5. Предложение представляется по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам.

Пункт 5 изложен в новой редакции Приказа Первого заместителя Премьер-Министра РК – Министра финансов РК от 22.01.2020 г. № 51 (см. редакцию от 25.01.2018 г.) (изменение вводится в действие с 11.05.2020 г.)

6. Перечень государственных услуг и бюджетных инвестиционных проектов, планируемых к выполнению в форме государственного задания, вносится на рассмотрение Республиканской бюджетной комиссии вместе с проектами планов развития государственных органов или проектами изменений и дополнений в планы развития государственных органов, бюджетными заявками, проектами бюджетных программ администраторов республиканских бюджетных программ и заключениями Национальной палаты предпринимателей Республики Казахстан и антимонопольного органа.

Пункт 6 изложен в новой редакции Приказа Министра финансов РК от 17.11.2015 г. № 566 (см. редакцию от 30.03.2015 г.) (вводится в действие со дня государственной регистрации) 
Зарегистрирован в Министерстве юстиции РК 15.12.2015 г. № 12419 
Пункт 6 изложен в новой редакции Приказа Министра финансов РК от 18.03.2022 г. № 296 (см. редакцию от 01.02.2022 г.) (изменение вводится в действие с 09.04.2022 г.)

7. Бюджетные инвестиционные проекты, планируемые к реализации в форме государственного задания, проходят все процедуры планирования бюджетных инвестиционных проектов, установленные бюджетным законодательством Республики Казахстан.

8. Центральный уполномоченный орган по бюджетному планированию на основании закона о республиканском бюджете и с учетом предложений Республиканской бюджетной комиссии формирует перечень государственных заданий на плановый период с указанием администраторов республиканских бюджетных программ и юридических лиц, ответственных за выполнение государственных заданий (далее – перечень государственных заданий).

Пункт 8 изложен в новой редакции Приказа Министра финансов РК от 25.01.2018 г. № 60 (см. редакцию от 07.06.2017 г.) (вводится в действие после дня его государственной регистрации)
Зарегистрирован в Министерстве юстиции РК 08.02.2018 г. № 16326

Перечень государственных заданий содержит:

1) наименование государственной услуги или бюджетного инвестиционного проекта, осуществляемых в форме выполнения государственного задания;

2) краткое описание государственной услуги или бюджетного инвестиционного проекта;

3) наименование администратора республиканской бюджетной программы и юридического лица, ответственных за выполнение государственного задания;

4) наименование республиканской бюджетной программы с указанием кода Единой бюджетной классификации, утвержденной приказом Министра финансов Республики Казахстан от 18 сентября 2014 года № 403 «Некоторые вопросы Единой бюджетной классификации Республики Казахстан», в рамках которой выполняется государственное задание;

Подпункт 4 изложен в новой редакции Приказа Министра финансов РК от 01.02.2022 г. № 111 (см. редакцию от 12.03.2021 г.) (изменение вводится в действие с 20.02.2022 г.)

5) суммы бюджетных средств на плановый период, необходимых на выполнение государственного задания.

Описание государственной услуги или бюджетного инвестиционного проекта излагается кратко и ясно и отражает суть государственной услуги или бюджетного инвестиционного проекта.

9. В течение финансового года в случае необходимости безотлагательного решения задач, направленных на обеспечение социально-экономической стабильности государства, Правительством Республики Казахстан в соответствии со статьей 41 Кодекса с учетом предложений Республиканской бюджетной комиссии вносятся дополнения в Перечень государственных заданий в пределах республиканских бюджетных программ, утвержденных в республиканском бюджете.

Пункт 9 изложен в новой редакции Приказа Министра финансов РК от 17.11.2015 г. № 566 (см. редакцию от 30.03.2015 г.) (вводится в действие со дня государственной регистрации)
Зарегистрирован в Министерстве юстиции РК 15.12.2015 г. № 12419
Часть первая пункта 9 изложена в новой редакции Приказа Министра финансов РК от 01.02.2022 г. № 111 (см. редакцию от 12.03.2021 г.) (изменение вводится в действие с 20.02.2022 г.)

Предложения по дополнению перечня государственных заданий представляются администраторами республиканских бюджетных программ с учетом заключений Национальной палаты предпринимателей Республики Казахстан и антимонопольного органа. 

10. Выполнение государственного задания осуществляется в рамках реализации утвержденных республиканских трехлетних бюджетных программ путем заключения гражданско-правовой сделки между администратором республиканских бюджетных программ и исполнителем государственного задания с указанием в ней показателей результатов (далее – договор).

Пункт 10 изложен в новой редакции Приказа Министра финансов РК от 25.01.2018 г. № 60 (см. редакцию от 07.06.2017 г.) (вводится в действие после дня его государственной регистрации)
Зарегистрирован в Министерстве юстиции РК 08.02.2018 г. № 16326
Пункт 10 изложен в новой редакции Приказа Министра финансов РК от 18.03.2022 г. № 296 (см. редакцию от 01.02.2022 г.) (изменение вводится в действие с 09.04.2022 г.)

11. Договор содержит показатели прямых и конечных результатов, при необходимости - показатели качества и эффективности выполнения государственного задания, сроки выполнения, ответственность юридического лица, получившего и использующего бюджетные средства, за недостижение показателей выполнения государственного задания, предусмотренную законами Республики Казахстан.

11-1. Юридическим лицом, ответственным за выполнение государственного задания, допускается передача государственного задания субподрядчику (соисполнителю) в объеме не более пятидесяти процентов от суммы бюджетных средств на соответствующий финансовый год, выделяемых на выполнение государственного задания.

Правила дополнены пунктом 11-1 в соответствии с Приказом Министра финансов РК от 12.03.2021 г. № 211 (изменение вводится в действие с 29.03.2021 г.)
Пункт 11-1 изложен в новой редакции Приказа Министра финансов РК от 18.03.2022 г. № 296 (см. редакцию от 01.02.2022 г.) (изменение вводится в действие с 09.04.2022 г.)

Положение настоящего пункта не распространяется на субъектов квазигосударственного сектора, осуществляющих деятельность в области здравоохранения, в сфере реализации государственной информационной политики, и на корпоративный фонд «Академия Елбасы».

12. Выполнение государственного задания осуществляется без соблюдения конкурсных процедур, предусмотренных законодательством Республики Казахстан о государственных закупках.

13. В соответствии с пунктом 1 статьи 41 Кодекса юридическое лицо с участием государства в уставном капитале, или Национальный олимпийский комитет Республики Казахстан, или Национальный паралимпийский комитет Республики Казахстан, или международный технологический парк «Aстана Хаб», или автономная организация образования или ее организация, или корпоративный фонд «Aкадемия Елбасы» ответственное за выполнение государственного задания (далее – юридическое лицо, ответственное за выполнение государственного задания), представляет администратору республиканской бюджетной программы, в рамках которой выполняется государственное задание, отчет о ходе его выполнения в сроки, установленные договором, и о достижении прямых и конечных результатов по выполняемому государственному заданию.

Пункт 13 изложен в новой редакции Приказа Министра финансов РК от 25.01.2018 г. № 60 (см. редакцию от 07.06.2017 г.) (вводится в действие после дня его государственной регистрации)
Зарегистрирован в Министерстве юстиции РК 08.02.2018 г. № 16326
Пункт 13 изложен в новой редакции Приказа Министра финансов РК от 12.03.2021 г. № 211 (см. редакцию от 22.01.2020 г.)(изменение вводится в действие с 29.03.2021 г.)
Пункт 13 изложен в новой редакции Приказа Министра финансов РК от 18.03.2022 г. № 296 (см. редакцию от 01.02.2022 г.) (изменение вводится в действие с 09.04.2022 г.)

14. Администраторы республиканских бюджетных программ представляют отчет о результатах по выполненным государственным заданиям с отражением информации о достижении целей и задач, эффективности оказания государственной услуги или реализации бюджетного инвестиционного проекта в форме государственного задания, достижении прямых и конечных результатов, практического применения результата государственного задания и его влияние на социально-экономическое развитие страны за отчетный финансовый год в центральный уполномоченный орган по исполнению бюджета и в центральный уполномоченный орган по государственному планированию не позднее 1 февраля следующего за отчетным годом.

Настоящие Правила дополнены пунктом 14 Первого заместителя Премьер-Министра РК – Министра финансов РК от 22.01.2020 г. № 51 (изменение вводится в действие с 11.05.2020 г.)

По государственным заданиям со сроком выполнения более одного финансового года администраторами республиканских бюджетных программ представляется отчет с отражением информации о выполнении государственного задания в отчетном финансовом году.

Отчет представляется по форме 1-ГЗ согласно приложению 2 к настоящим Правилам.

	
		
		
		
		
	
	

		

			

			
№
			
			

			
Наименование государственной услуги или бюджетного инвестиционного проекта 
			
			

			
Описание государственной услуги или бюджетного инвестиционного проекта 
			
			

			
Наименование юридического лица, ответственного за выполнение государственного задания 
			
		
		

			

			
1 
			
			

			
2 
			
			

			
3 
			
			

			
4 
			
		
	

продолжение таблицы

	
		
		
		
		
		
		
		
		
		
		
	
	

		

			

			
Наименование республиканской бюджетной программы, в рамках которой предлагается выполнение государственного задания 
			
			

			
Сумма бюджетных средств на плановый период, планируемая на выполнение государственного задания 
			
		
		

			

			
__год 
			
			

			
__год 
			
			

			
__год 
			
		
		

			

			
Общая сумма, тысяч тенге 
			
			

			
Объем государственного задания, передаваемого субподрядчику (соисполнителю) 
			
			

			
Общая сумма, тысяч тенге 
			
			

			
Объем государственного задания, передаваемого субподрядчику (соисполнителю) 
			
			

			
Общая сумма, тысяч тенге 
			
			

			
Объем государственного задания, передаваемого субподрядчику (соисполнителю) 
			
		
		

			

			
Сумма тысяч тенге 
			
			

			
% 
			
			

			
Сумма тысяч тенге 
			
			

			
% 
			
			

			
Сумма тысяч тенге 
			
			

			
% 
			
		
		

			

			
5 
			
			

			
6 
			
			

			
7 
			
			

			
8 
			
			

			
9 
			
			

			
10 
			
			

			
11 
			
			

			
12 
			
			

			
13 
			
			

			
14 
			
		
	

продолжение таблицы

	
		
		
		
	
	

		

			

			
Срок выполнения государственного задания 
			
			

			
Обоснование необходимости и подтверждение целесообразности и эффективности оказания государственной услуги или реализации бюджетного инвестиционного проекта в форме государственного задания, с указанием целей и задач на достижение которых направлено государственное задание 
			
			

			
Планируемые показатели прямых и конечных результатов, показателей качества и эффективности выполнения государственного задания 
			
		
		

			

			
15 
			
			

			
16 
			
			

			
17 
			
		
	

Индекс: форма 1-ГЗ

Периодичность: годовая

Круг лиц, представляющих информацию: администратор республиканских бюджетных программ _________________________________________________

Куда представляется: в центральный уполномоченный орган по исполнению бюджета и в центральный уполномоченный орган по государственному планированию

Срок представления: не позднее 1 февраля, следующего за отчетным годом

Размещается на интернет-ресурсе администратора республиканских бюджетных программ

Единица измерения: тысяч тенге

	
		
		
		
		
	
	

		

			

			
№
			
			

			
Наименование государственной услуги или бюджетного инвестиционного проекта 
			
			

			
Описание государственной услуги или бюджетного инвестиционного проекта 
			
			

			
Наименование юридического лица, ответственного за выполнение государственного задания 
			
		
		

			

			
1 
			
			

			
2 
			
			

			
3 
			
			

			
4 
			
		
	

продолжение таблицы

	
		
		
		
		
	
	

		

			

			
Наименование республиканской бюджетной программы, в рамках которой выполнено государственное задание 
			
			

			
Сумма бюджетных средств, использованных на выполнение государственного задания 
			
			

			
Срок выполнения государственного задания 
			
			

			
Информация о результатах по выполненному государственному заданию 
			
		
		

			

			
5 
			
			

			
6 
			
			

			
7 
			
			

			
8 
			
		
	

Наименование администратора республиканских бюджетных программ_________________ Адрес_______________________________________ Телефон_______________

Адрес электронной почты________________________ Исполнитель администратора республиканских бюджетных программ

________________________________________ _________________________________ фамилия, имя и отчество (при его наличии подпись, телефон

Руководитель аппарата центрального исполнительного органа/руководитель государственного учреждения _____________ _____________________________________ (подпись) (фамилия, имя, отчество (при его наличии)

Руководитель бюджетной программы _________ _____________________________________ (подпись) (фамилия, имя, отчество (при его наличии)

Главный бухгалтер/ начальник финансово- экономического отдела__________ ________________________________________ (подпись) (фамилия, имя, отчество (при его наличии)

Примечание:

Пояснение по заполнению формы на оказание государственных услуг или реализацию бюджетных инвестиционных проектов в форме государственного задания:

в графе 1 заполняется номер по порядку «№»;

в графе 2 указывается наименование государственной услуги или бюджетного инвестиционного проекта;

в графе 3 указывается описание государственной услуги или бюджетного инвестиционного проекта;

в графе 4 указывается наименование юридического лица, ответственного за выполнение государственного задания;

в графе 5 указывается наименование республиканской бюджетной программы, в рамках которой выполнено государственное задание;

в графе 6 указывается сумма бюджетных средств, использованных на выполнение государственного задания;

в графе 7 указывается срок выполнения государственного задания;

в графе 8 указывается информация о достижении целей и задач, эффективности оказания государственной услуги или реализации бюджетного инвестиционного проекта в форме государственного задания, достижении прямых и конечных результатов, практического применения результата государственного задания и его влияние на социально-экономическое развитие страны за отчетный финансовый год.