Об утверждении Правил субсидирования стоимости услуг по подаче питьевой воды из особо важных групповых и локальных систем водоснабжения, являющихся безальтернативными источниками питьевого водоснабжения Приказ Министра национальной экономики Республики Казахстан от 28 февраля 2015 года № 161. Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 11 июня 2015 года № 11299

В соответствии с подпунктом 8-1 статьи 37-1 Водного Кодекса Республики Казахстан от 9 июля 2003 года, ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемые Правила субсидирования стоимости услуг по подаче питьевой воды из особо важных групповых и локальных систем водоснабжения, являющихся безальтернативными источниками питьевого водоснабжения.

2. Комитету по делам строительства, жилищно-коммунального хозяйства и управления земельными ресурсами Министерства национальной экономики Республики Казахстан в установленном законодательством порядке обеспечить:

1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

2) в течении десяти календарных дней после государственной регистрации настоящего приказа его направление на официальное опубликование в периодических печатных изданиях и в информационно- правовой системе "Әділет";

3) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства национальной экономики Республики Казахстан.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра национальной экономики Республики Казахстан.

4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

Министр национальной экономики Республики Казахстан Е. Досаев

"СОГЛАСОВАН"
Министр сельского хозяйства
Республики Казахстан
_________________ А. Мамытбеков
8 мая 2015 год

1. Настоящие Правила субсидирования стоимости услуг по подаче питьевой воды, из особо важных групповых и локальных систем водоснабжения, являющихся безальтернативными источниками питьевого водоснабжения (далее - Правила) разработаны в соответствии с подпунктом 8-1) статьи 37-1 Водного кодекса Республики Казахстан (далее – Водный кодекс) и определяют порядок субсидирования стоимости услуг по подаче питьевой воды, из особо важных групповых и локальных систем водоснабжения, являющихся безальтернативными источниками питьевого водоснабжения, по перечням, утвержденным соответственно уполномоченным органом в области использования и охраны водного фонда, водоснабжения, водоотведения или местными исполнительными органами областей (далее – системы водоснабжения), в соответствии с подпунктом 7-9) пункта 1 статьи 37 и подпунктом 1) части второй статьи 39 Водного кодекса, за счет и в пределах средств, предусмотренных законодательством о республиканском бюджете или решениями маслихатов о местных бюджетах на соответствующий финансовый год, бюджетными субвенциями, передаваемые из республиканского бюджета в нижестоящие бюджеты в пределах сумм, утвержденных в республиканском бюджете (далее - субсидии).

2. В настоящих Правилах используются следующие понятия:

1) администратор – определяемое акимом области структурное подразделение местного исполнительного органа области, курирующее сферу жилищно-коммунальных отношений;

2) получатели бюджетных средств – физические и юридические лица, получающие бюджетные средства через администратора бюджетных программ и использующие их в рамках реализации бюджетных программ;

3) локальные системы водоснабжения – системы, подающие питьевую воду потребителям одного населенного пункта;

4) уполномоченный орган в области коммунального хозяйства – центральный исполнительный орган, осуществляющий руководство и межотраслевую координацию в области водоснабжения и водоотведения в пределах населенных пунктов;

5) заявка - обращение субъекта естественной монополии, представленное администратору на потребность в субсидировании.

6) уполномоченный орган в области использования и охраны водного фонда, водоснабжения, водоотведения - государственный орган, осуществляющий функции управления и контроля в области использования и охраны водного фонда, водоснабжения, водоотведения за пределами населенных пунктов;

7) водопользователь - физическое или юридическое лицо, которому в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан, предоставлено право использования водных ресурсов для удовлетворения собственных нужд и (или коммерческих интересов);

8) организация по водоснабжению и (или) водоотведению – водохозяйственная организация, осуществляющая эксплуатацию систем водоснабжения и водоотведения в населенных пунктах;

9) субъект естественной монополии - индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, предоставляющее потребителям регулируемые услуги;

10) уполномоченный орган в сфере естественных монополий - государственный орган, осуществляющий руководство в соответствующих сферах естественных монополий;

11) групповые системы водоснабжения – системы водоснабжения, подающие питьевую воду потребителям нескольких населенных пунктов;

3. Субсидии предназначаются организациям по водоснабжению и (или) водоотведению, обслуживающим системы водоснабжения для удешевления стоимости услуг по подаче питьевой воды, реализованных населению на удовлетворение собственных нужд по питьевой воде.

4. Размер выделяемых субсидий на 1 (один) кубический метр поданной питьевой воды из систем водоснабжения для организации по водоснабжению и (или) водоотведению определяется:

как разница между тарифом на услуги водоснабжения, утвержденным территориальным департаментом уполномоченного органа в сфере естественных монополий и размером платы населением за 1 (один) кубический метр поданной питьевой воды из систем водоснабжения в соответствии с утверждаемой Методикой расчета размера платы за один кубический метр поданной питьевой воды населению из особо важных групповых и локальных систем водоснабжения, являющихся безальтернативными источниками питьевого водоснабжения согласно подпункту 8-9) статьи 37-1 Водного кодекса;

0 (ноль) тенге за 1 (один) кубометр поданной воды, требующей дальнейшей очистки и доведения ее до состояния питьевого водопотребления.

5. Местные исполнительные органы, в соответствии с подпунктом 4) части второй статьи 39 Водного кодекса, представляют в уполномоченный орган в области коммунального хозяйства информацию об утверждении перечня особо важных локальных систем водоснабжения, являющихся безальтернативными источниками питьевого водоснабжения, в том числе при внесении в него изменений и (или) дополнений в срок до 20 января по итогам отчетного года.

6. Организация по водоснабжению и (или) водоотведению для получения субсидии представляет администратору заявку по потребности в субсидировании стоимости услуг по подаче питьевой воды из особо важных групповых и локальных систем водоснабжения, являющихся безальтернативными источниками питьевого водоснабжения (далее - Заявка) по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам, с приложением следующих документов:

1) копии приказа территориального департамента уполномоченного органа в сфере естественных монополий о включении эксплуатирующей организации в местный раздел естественных монополий;

2) копии приказа территориального департамента уполномоченного органа в сфере естественных монополий об утверждении тарифа по подаче питьевой воды;

3) заключения о безальтернативности группового водовода, осуществляющего подачу питьевой воды на территорию одной и более областей соответствующего местного исполнительного органа по согласованию с территориальным подразделением (деятельность которых осуществляется и их полномочия распространяются на территорию одной и более областей) ведомства уполномоченного органа в области использования и охраны водного фонда, водоснабжения, водоотведения на территории соответствующего бассейна;

4) справки подтверждение от акимов районов и сельских округов о безальтернативности локального водовода;

5) справки подтверждение от акимов районов и сельских округов о количестве населения, получающих питьевую воду из групповых и локальных систем водоснабжения, являющихся безальтернативными источниками питьевого водоснабжения;

6) копии разрешения на специальное водопользование, выданное территориальным подразделением (деятельность, которых осуществляется и их полномочия распространяются на территорию двух и более областей) ведомства уполномоченного органа в области использования и охраны водного фонда, водоснабжения, водоотведения на территории соответствующего бассейна;

7) документов, подтверждающих статус юридического или физического лица организации по водоснабжению (копия Устава, индивидуальный идентификационный номер (далее - ИИН), бизнес-идентификационный номер, копия свидетельства о регистрации (перерегистрации) юридического лица (или копия свидетельства о регистрации индивидуального предпринимателя), свидетельство о постановке налога на добавленную стоимость (при наличии).

7. Администратор регистрирует Заявку и на основании полученных документов формирует бюджетную заявку в течение десяти рабочих дней, в соответствии с бюджетным законодательством Республики Казахстан.

8. При формировании бюджетной заявки на предстоящий год сумма, выплачиваемых субсидий, определяется с учетом среднегодового норматива водопотребления на 1 (одного) человека за прошедший год.

9. Администратор вносит сформированную бюджетную заявку в разрезе организаций по водоснабжению и (или) водоотведению на рассмотрение в уполномоченный орган в области коммунального хозяйства, в соответствии с бюджетным законодательством Республики Казахстан.

10. Объем субсидии поданной питьевой воды рассчитывается по следующей формуле:

S= V*T*R,

где:

S – объем субсидий (в тенге);

V - годовой объем поданной питьевой воды населению (в кубических метрах);

Т – утвержденный тариф (с налогом на добавленную стоимость) за 1 (один) кубический метр на услуги водоснабжения, утвержденный уполномоченным органом в сфере естественных монополий (в тенге);

R – размер субсидий (%).

11. Годовой объем поданной питьевой воды населению рассчитывается по следующей формуле:

V= N*Vсут.* K,

где:

V - годовой объем, поданной питьевой воды населению (в кубических метрах);

N – количество населения, с которыми организация по водоснабжениюю и (или) водоотведению заключила договоры;

Vсут. – суточный объем потребляемой питьевой воды на 1 (одного) человека, утвержденный местным исполнительным органом

K – количество дней, на которое рассчитывается субсидии.

12. Размер субсидий рассчитывается по следующей формуле:

R= (T-P)/T*100,

R – размер субсидий %.

Т – утвержденный тариф (с налогом на добавленную стоимость) за 1 (один) кубический метр на услуги водоснабжения, утвержденный уполномоченным органом в сфере естественных монополий (тенге);

P - размер платы населением за 1 (один) кубический метр питьевой воды, утвержденный местным представительным органом.

13. При наличии прибора учета питьевой воды субсидии выплачиваются при нормативе потребления на 1 (одного) человека в размере 140 (сто сорока) литров в сутки.

В случае превышение данной нормы потребитель за превышающий объем выплачивает полный тариф на услуги водоснабжения.

14. При отсутствии прибора учета питьевой воды, субсидии выплачиваются по нормативу, утверждаемым администратором, в соответствии с подпунктом 34) пункта 1 статьи 27 Закона Республики Казахстан «О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан».

15. Субсидии выплачиваются организациям по водоснабжению и водоотведению за фактически оказанные услуги по подаче питьевой воды из систем водоснабжения в точки выдела водопользователей по утверждённым тарифам с учетом субсидирования, в пределах установленного удельного среднесуточного водопотребления на 1 (одного) жителя в населенных пунктах.

16. Организация по водоснабжению и (или) водоотведению для получения выплат субсидий на услуги по подаче питьевой воды из систем водоснабжения:

1) до 1 февраля представляет администратору согласованный с территориальным органом уполномоченного органа в области использования и охраны водного фонда, водоснабжения, водоотведения и районными отделами строительства или жилищно-коммунального хозяйства (городов областного значения) перечень водопользователей (населения), (за исключением водопользователей, использующие водные ресурсы в коммерческих интересах), с которыми заключаются договоры на подачу питьевой воды, согласно приложению 2 к настоящим Правилам;

2) ежемесячно к 5 числу месяца, следующего за отчетным периодом, представляет администратору сводный реестр за фактически оказанные услуги по подаче питьевой воды из особо важных групповых и локальных систем водоснабжения, являющихся безальтернативными источниками питьевого водоснабжения в разрезе водопользователей (далее – сводный реестр), по форме согласно приложению 3 к настоящим Правилам, согласованных с районными отделами строительства и жилищно-коммунального хозяйства (городов областного значения) и составленных в двух экземплярах (для организации по водоснабжению и (или) водоотведению, администратора) с приложением копии счетов-квитанции к оплате водопользователей.

17. Администратор:

1) ежемесячно проверяет и утверждает представленные сводные реестры в течение восьми рабочих дней, в соответствии с подпунктом 2) пункта 16 настоящих Правил;

2) перечисляет причитающиеся суммы субсидий на счета организации по водоснабжению и (или) водоотведению до 25 числа месяца, следующего за отчетным месяцем.

18. Ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, администратор представляет уполномоченному органу в области коммунального хозяйства отчет об объемах выплаченных субсидий, по форме, согласно приложению 4 к настоящим Правилам.

______________________________________________________________________________________

(наименование юридического лица или индивидуального предпринимателя)

предоставляет следующий перечень документов для получения субсидирования стоимости услуг по подаче питьевой воды и из особо важных групповых и локальных систем водоснабжения, являющихся безальтернативными источниками питьевого водоснабжения на 20 год.

1)_____________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________;

2)_____________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________;

3)______________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________;

4)______________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________;

5)______________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________;

6)______________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________;

7)______________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________;

Дата: «___» ____________ 20__ года

 ___________________________________________________________________________ 
Фамилия, имя, отчество (при его наличии) и подпись руководителя

Место печати (при наличии)

«Согласовано» Территориальный орган в области использования и охраны водного фонда водоснабжения, водоотведения _____________________________ « » 20__ года

«Согласовано» районный отдел строительства или жилищно-коммунального хозяйства (городов областного значения) ______________________________ « » 20__ года

	
		
		
		
		
	
	

		

			

			
№ п/п 
			
			

			
Наименование водопользователей 
			
			

			
Лимит водоподачи, тысяч кубических метров 
			
			

			
Утвержденный тариф на услуги водоснабжения, тенге 
			
		
		

			

			
1 
			
			

			
2 
			
			

			
3 
			
			

			
4 
			
		
		

			

			


			 
			
			

			


			 
			
			

			


			 
			
			

			


			 
			
		
		

			

			


			 
			
			

			


			 
			
			

			


			 
			
			

			


			 
			
		
	

Организация по водоснабжению и (или) водоотведению

	
		
		
		
		
		
		
	
	

		

			

			
№ п/п 
			
			

			
Наименование водопользователей 
			
			

			
Лимит водоподачи тысячи кубических метров 
			
			

			
Подано воды, тысячи кубических метров 
			
			

			
Утвержденный тариф на услуги водоснабжения для населения, за 1 кубический метр, тенге 
			
		
		

			

			
с начала года 
			
			

			
в том числе в отчетный месяц 
			
		
		

			

			
1 
			
			

			
2 
			
			

			
3 
			
			

			
4 
			
			

			
5 
			
			

			
6 
			
		
		

			

			


			 
			
			

			


			 
			
			

			


			 
			
			

			


			 
			
			

			


			 
			
			

			


			 
			
		
	

продолжение таблицы

	
		
		
		
		
		
		
	
	

		

			

			
Стоимость оказанных услуг, тенге 
			
			

			
Размер субсидии (____ % от затрат, учтенных в тарифных сметах), тенге 
			
			

			
Выплачено субсидий с начала года, тенге 
			
			

			
Подлежит к выплате, тенге 
			
		
		

			

			
с начала года 
			
			

			
в том числе в отчетный месяц 
			
			

			
с начала года 
			
			

			
в том числе за отчетный месяц 
			
		
		

			

			
7 
			
			

			
8 
			
			

			
9 
			
			

			
10 
			
			

			
11 
			
			

			
12 
			
		
		

			

			


			 
			
			

			


			 
			
			

			


			 
			
			

			


			 
			
			

			


			 
			
			

			


			 
			
		
		

			

			


			 
			
			

			
Организация по водоснабжению и (или) водоотведению 
			
		
	

« » 20__ года

Наименование государственного органа: _______________________________________

Наименование целевого трансферта: Целевые текущие трансферты

Период отчета: ________ год

Полученная сумма средств из вышестоящего, местного бюджетов: ______________________ тысяч тенге

Наименование и код бюджетной программы:__________________________________

	
		
		
		
		
		
		
		
		
	
	

		

			

			
№ п/п 
			
			

			
Прямой результат 
			
		
		

			

			


			 
			
			

			
Наименование показателей (планируемые мероприятия) 
			
			

			
Фактическое выполнение мероприятий, стадия достижения результатов 
			
			

			
Причины не достижения результатов 
			
			

			
План, тысяч тенге 
			
			

			
Факт, тысяч тенге 
			
			

			
Отклонение, тысяч тенге 
			
		
		

			

			


			 
			
			

			
Республиканский бюджет 
			
			

			


			 
			
			

			


			 
			
			

			


			 
			
			

			


			 
			
			

			


			 
			
		
		

			

			


			 
			
			

			
Местный бюджет 
			
			

			


			 
			
			

			


			 
			
			

			


			 
			
			

			


			 
			
			

			


			 
			
		
		

			

			
1 
			
			

			
Бесперебойная подача питьевой воды по размеру платы на субсидирования в объеме ____ тысяч кубических метров питьевой воды 
			
			

			


			 
			
			

			


			 
			
			

			


			 
			
			

			


			 
			
			

			


			 
			
		
		

			

			
№ п/п 
			
			

			
Конечный результат 
			
		
		

			

			


			 
			
			

			
Запланированные показатели (мероприятия) 
			
			

			
Фактическое достижения результатов 
			
			

			
Причины не достижения результатов 
			
		
		

			

			
1 
			
			

			
Обеспечение жителей ____ населенного пункта ________ области качественной питьевой водой гарантированного качества и в необходимом количестве (по приемлемым ценам) 
			
			

			


			 
			
			

			


			 
			
		
		

			

			
2 
			
			

			
Снижение стоимости услуг по подаче питьевой воды для населения ___________ с охватом населения в количестве ______человек 
			
			

			


			 
			
			

			


			 
			
		
	

Место печати (при наличии)

Аким области ____________________________________ 
__________________ (подпись)

Первый руководитель

Администратор бюджетных

программ нижестоящего бюджета _________________________________--- (подпись)