Об утверждении Правил разработки и утверждения нормативов предельно допустимых вредных воздействий на водные объекты Приказ Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 15 мая 2015 года № 19-1/441. Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 31 июля 2015 года № 11811

В соответствии с пунктом 3 статьи 84 Водного кодекса Республики Казахстан от 9 июля 2003 года, ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемые Правила разработки и утверждения нормативов предельно допустимых вредных воздействий на водные объекты.

2. Комитету по водным ресурсам Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан в установленном законодательством порядке обеспечить:

1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

2) в течение десяти календарных дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан направление его копии на официальное опубликование в периодические печатные издания и в информационно-правовую систему «Әділет»;

3) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра сельского хозяйства Республики Казахстан.

4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

Министр сельского хозяйства Республики Казахстан А. Мамытбеков

1. Настоящие Правила разработки и утверждения нормативов предельно допустимых вредных воздействий на водные объекты (далее - Правила) разработаны в соответствии с пунктом 3 статьи 84 Водного кодекса Республики Казахстан от 9 июля 2003 года и определяют порядок разработки и утверждения нормативов предельно допустимых вредных воздействий (далее - норматив ПДВВ) на водные объекты.

2. Нормативы ПДВВ на водные объекты устанавливаются в целях поддержания поверхностных и подземных вод в состоянии, соответствующем экологическим и санитарно-эпидемиологическим требованиям, и применяются для комплексной оценки каждого вида хозяйственной деятельности на водный объект, исходя из его целевого назначения.

3. В настоящих Правилах используются следующие основные понятия:

1) вредное воздействие - воздействие хозяйственной деятельности на водный объект, в результате которого происходят нарушения устойчивого состояния экосистемы, значительное количественное сокращение или качественное ухудшение состояния вод конкретного водного объекта, бассейна или его части (участка);

2) норматив ПДВВ на водные объекты - утвержденный в установленном порядке показатель предельно допустимого вредного воздействия хозяйственной деятельности на водный объект, несоблюдение которого может привести к необратимому нарушению естественного состояния экологической системы водного объекта или его части (участка);

3) предельно допустимое воздействие хозяйственной деятельности на водный объект - предельный уровень воздействия хозяйственной деятельности (величина антропогенной нагрузки) на водный объект, при котором сохраняется естественная структура и нормальное функционирование экологической системы и не причиняется вред здоровью населения.

4. Нормативы предельно допустимых вредных воздействий на водные объекты устанавливаются исходя из:

1) предельно допустимой величины антропогенной нагрузки, длительное воздействие которой не приведет к изменению экологической системы водного объекта;

2) предельно допустимой массы и концентрации вредных веществ, которые могут поступить в водный объект и на его водосборную площадь.

4-1. С учетом требований пункта 4 настоящих Правил, нормативы ПДВВ на водные объекты при осуществлении хозяйственной деятельности определяются как:

Глава 2 дополнена пунктом 4-1 в соответствии с Приказом Заместителя Премьер-Министра РК- Министра сельского хозяйства РК от 09.04.2018 г. № 150 (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после дня его первого официального опубликования)
Опубликовано в ИС "Эталонный контрольный банк НПА РК в электронном виде" от 13.07.2018 г.

1) предельно допустимое изъятие водного ресурса – значение выражаемое величиной предельно допустимого объема изъятия стока из водного объекта в единицу времени при антропогенном воздействии без ущерба экосистеме;

2) предельно допустимое поступление химических веществ в водный объект – значение, выражаемое предельно допустимой массой и концентрацией поступления вредных химических веществ в водный объект в единицу времени.

5. Процедура разработки нормативов ПДВВ на водные объекты включает:

1) сбор и анализ имеющейся информации о целевом использовании водного объекта, хозяйственной деятельности в его бассейне;

2) оценку современного состояния водного объекта с учетом санитарно-эпидемиологических, рыбохозяйственных и экологических требований;

3) количественную и качественную характеристику источников воздействия на водный объект.

6. Нормативы ПДВВ на водные объекты разрабатываются научными, специализированными и проектными организациями, имеющими право на проведение научных работ и работ в области охраны окружающей среды на основании результатов специально проведенных научных исследований, изыскательских и проектных работ.

7. В первоочередном порядке разрабатываются нормативы для водных объектов, расположенных на территориях, подверженных длительному и интенсивному воздействию хозяйственной деятельности, и/или для водных объектов, имеющих особое государственное значение.

7-1. Предельно допустимое изъятие водного ресурса вычисляется по формуле:

Глава 2 дополнена пунктом 7-1 в соответствии с Приказом Заместителя Премьер-Министра РК- Министра сельского хозяйства РК от 09.04.2018 г. № 150 (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после дня его первого официального опубликования)
Опубликовано в ИС "Эталонный контрольный банк НПА РК в электронном виде" от 13.07.2018 г.

где,

Wизъятия – предельно допустимое изъятие водного ресурса, определяемое как сток, допустимый к изъятию из водного объекта без ущерба для экосистемы (километр кубический/год (далее – км3/год));

Wестественный – объем годового стока, определенного при естественном гидрологическом режиме в зависимости от обеспеченности стока, (км3/год);

Wэкологический – расчетные значения объема годового стока, определяемого как минимально необходимая потребность экосистемы в зависимости от обеспеченности стока, (км3/год);

Р% – обеспеченность стока (для многоводного года – 25%, для среднего по водности года (близкий к норме стока) – 50%, для среднемаловодного года – 75%, для маловодного года – 95%).

Объем экологического годового стока определяется в ходе проведения научных исследований, изыскательских и проектных работ по конкретному водному объекту.

Объем годового экологического стока вычисляется по формуле:

где,

Wэкологический – расчетные значения объема годового стока, определяемого как минимально необходимая потребность экосистемы в зависимости от обеспеченности стока, (км3/год);

Р% – обеспеченность стока для многоводного года – 25%, для среднего по водности года (близкий к норме стока) – 50%, для среднемаловодного года – 75%, для маловодного года – 95%);

α – коэффициент перехода от нормы естественного стока к экологическому стоку расчетной обеспеченности;

Wестественный – объем годового стока, определенного при естественном гидрологическом режиме в зависимости от обеспеченности стока, (км3/год).

Предельно допустимое изъятие водного ресурса рассчитывается для каждой части водного объекта (далее – водохозяйственный участок), для которой устанавливаются лимиты забора (изъятия) водных ресурсов с учетом обеспеченности стока (водности года).

Полученные значения нормативов предельно допустимого изъятия водного ресурса в зависимости от обеспеченности стока (водности года) отображаются в таблице 1, согласно приложению 1 к настоящим Правилам.

7-2. Предельно допустимое поступление химических веществ в водный объект рассчитывается по формуле:

Глава 2 дополнена пунктом 7-2 в соответствии с Приказом Заместителя Премьер-Министра РК- Министра сельского хозяйства РК от 09.04.2018 г. № 150 (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после дня его первого официального опубликования)
Опубликовано в ИС "Эталонный контрольный банк НПА РК в электронном виде" от 13.07.2018 г.

где,

Массапоступления – масса предельно допустимого поступления химических веществ в водный объект или водохозяйственный участок (V) на расчетный период по каждому химическому веществу (I) (тонна/год);

СКВ – числовые значения стандартов качества воды по каждому химическому веществу (I) (грамм в метре кубических (далее – г/м3)), определяемые на основании приказа Председателя Комитета по водным ресурсам Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан от 9 ноября 2016 года № 151 «Единой системы классификации качества воды в водных объектах» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 14513);

Qреки – среднемноголетний годовой естественный сток реки (метр кубический в секунду (далее – м3/с));

Qзабора – забор воды из реки водопользователями (м3/с);

Qсточные – суммарный расход сточных вод, поступающих в реку или в расчетный водохозяйственный участок (м3/с);

Cфактический – фактическая концентрация загрязняющих веществ в расчетном створе водного объекта на момент оценки (г/м3);

0,031 – переводной коэффициент из грамм/секунд в тонна/год (в случае если Массапоступления необходимо определить из расчета грамм/секунд в тонна/квартал, то значение переводного коэффициента будет составлять 0,0078).

Для определения значений предельно допустимого поступления химических веществ в водный объект для различной обеспеченности стока результат, полученный по формуле (3) необходимо умножить:

для многоводного года (25% обеспеченности стока) на 1,25;

для среднего по водности года (50% обеспеченности стока) на 1,02;

для среднемаловодного года (75% обеспеченности стока) на 0,88;

для маловодного года (95% обеспеченности стока) на 0,78.

Предельно допустимое поступление химических веществ в водный объект рассчитывается для каждого водохозяйственного участка водного объекта.

Полученные значения нормативов предельно допустимого поступления химических веществ в водный объект отображаются в таблице 2, согласно приложению 2 к настоящим Правилам.

8. Разработанные нормативы ПДВВ на водные объекты направляются на согласование в уполномоченные органы в области охраны окружающей среды, по изучению и использованию недр, в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и в сфере гражданской защиты

Пункт 8 изложен в новой редакции Приказ Заместителя Премьер-Министра РК- Министра сельского хозяйства РК от 09.04.2018 г. № 150 (см. редакцию от 15.05.2015 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после дня его первого официального опубликования)
Опубликовано в ИС "Эталонный контрольный банк НПА РК в электронном виде" от 13.07.2018 г.

9. Согласованные нормативы ПДВВ на водные объекты утверждаются ведомством уполномоченного органа в области использования и охраны водного фонда, водоснабжения, водоотведения.

Пункт 9 изложен в новой редакции Приказа Министра экологии, геологии и природных ресурсов РК от 06.08.2020 г. № 183 (см. редакцию от 09.04.2018 г.)(изменение вводится в действие с 03.09.2020 г.)

10. В случае изменения экологической обстановки в бассейне водного объекта или получения новых данных о состоянии водного объекта установленные нормативы ПДВВ на водные объекты пересматриваются в порядке, установленном настоящими Правилами.

	
		
		
		
		
		
		
		
		
		
		
		
		
		
		
		
		
		
	
	

		

			

			
№
			
			

			
Наименова-ние реки 
			
			

			
Наименова-ние створов 
			
			

			
Естественный сток, (километр кубический) 
			
			

			
Экологический сток, (километр кубический) 
			
			

			
Нормативы изъятия стока, (километр кубический/год) 
			
		
		

			

			
Обеспеченность (водность года), проценты 
			
		
		

			

			
25 
			
			

			
50 
			
			

			
75 
			
			

			
95 
			
			

			
25 
			
			

			
50 
			
			

			
75 
			
			

			
95 
			
			

			
25 
			
			

			
50 
			
			

			
75 
			
			

			
95 
			
		
		

			

			
1  
			
			

			
2  
			
			

			
3  
			
			

			
4  
			
			

			
5  
			
			

			
6  
			
			

			
7  
			
			

			
8  
			
			

			
9  
			
			

			
10  
			
			

			
11  
			
			

			
12  
			
			

			
13  
			
			

			
14  
			
			

			
15  
			
		
		

			

			


			 
			
			

			


			 
			
			

			


			 
			
			

			


			 
			
			

			


			 
			
			

			


			 
			
			

			


			 
			
			

			


			 
			
			

			


			 
			
			

			


			 
			
			

			


			 
			
			

			


			 
			
			

			


			 
			
			

			


			 
			
			

			


			 
			
		
		

			

			


			 
			
			

			


			 
			
			

			


			 
			
			

			


			 
			
			

			


			 
			
			

			


			 
			
			

			


			 
			
			

			


			 
			
			

			


			 
			
			

			


			 
			
			

			


			 
			
			

			


			 
			
			

			


			 
			
			

			


			 
			
			

			


			 
			
		
		

			

			


			 
			
			

			


			 
			
			

			


			 
			
			

			


			 
			
			

			


			 
			
			

			


			 
			
			

			


			 
			
			

			


			 
			
			

			


			 
			
			

			


			 
			
			

			


			 
			
			

			


			 
			
			

			


			 
			
			

			


			 
			
			

			


			 
			
		
	

	
		
		
		
		
		
		
	
	

		

			

			
№
			
			

			
Нормируемые 

			
показатели 
			
			

			
Значения предельно допустимого поступления химических веществ в водный объект, (тонна/год (тонна/квартал)) 
			
		
		

			

			
Обеспеченность (водность года), проценты 
			
		
		

			

			
25 
			
			

			
50 
			
			

			
75 
			
			

			
95 
			
		
		

			

			
1  
			
			

			
2  
			
			

			
3  
			
			

			
4  
			
			

			
5  
			
			

			
6