Приложение 1 к приказу Министра внутренних дел Республики Казахстан от 7 декабря 2015 года № 998

1. Настоящая Методика оценки результатов кадрового обеспечения и качества работы субъектов кадровой политики органов внутренних дел Республики Казахстан (далее – Методика) предназначена для определения эффективности мер по кадровому обеспечению и качества работы субъектов кадровой политики в органах внутренних дел.

2. Субъектами кадровой политики являются первые руководители и их заместители ведомств, территориальных органов, находящихся в ведении Министерства внутренних дел Республики Казахстан и его ведомств, специализированной службы охраны, высших учебных заведений (далее – территориальные подразделения органов внутренних дел).

Пункт 2 изложен в новой редакции Приказа Министра внутренних дел РК от 15.04.2020 г. № 328 (см. редакцию от 07.12.2015 г.) (изменение вводится в действие с 28.04.2020 г.)

3. Объектами оценки субъектов кадровой политики являются территориальные подразделения органов внутренних дел.

Пункт 3 изложен в новой редакции Приказа Министра внутренних дел РК от 15.04.2020 г. № 328 (см. редакцию от 07.12.2015 г.) (изменение вводится в действие с 28.04.2020 г.)

4. Оценка результатов кадрового обеспечения и качества работы субъектов кадровой политики органов внутренних дел (далее – Оценка субъектов кадровой политики) осуществляется Кадровой службой Министерства внутренних дел Республики Казахстан (далее – Кадровая служба).

5. Оценка субъектов кадровой политики осуществляется по итогам календарного года.

6. Оценка субъектов кадровой политики осуществляется по следующим критериям:

1) эффективность использования человеческих ресурсов;

2) обучение сотрудников органов внутренних дел;

3) эффективность работы по соблюдению дисциплины, законности и профилактики коррупции;

4) уровень профессиональной подготовки.

7. Оценка по данному критерию проводится на основе представляемой территориальными подразделениями органов внутренних дел информации о сотрудниках руководящего звена в данном территориальном подразделении органа внутренних дел, уволенных и выбывших в порядке откомандирования в другие территориальные подразделения, правоохранительные органы и воинские формирования по форме, согласно приложению 1 к настоящей Методике, информации о продвижение сотрудников, назначенных на вышестоящую руководящую должность в данном территориальном подразделений органа внутренних дел из числа сотрудников данного территориального подразделения по форме, согласно приложению 2 к настоящей Методике, информации о сотрудниках, назначенных на вышестоящие руководящие должности в данном территориальном подразделении органа внутренних дел в порядке откомандирования из других территориальных подразделений, правоохранительных органов и воинских формирований по форме, согласно приложению 3 к настоящей Методике, информации о своевременности предоставления ежегодного оплачиваемого трудового отпуска по форме, согласно приложению 4 к настоящей Методике.

8. Оценка рассчитывается по следующей формуле:

где К1 – оценка территориального подразделения органа внутренних дел по данному критерию;

Р1 – показатель «уровень текучести кадров»;

Р2 – показатель «уровень неукомплектованности штатных должностей»;

Р3 – показатель «продвижение сотрудников территориальных подразделений органа внутренних дел»;

Р4 – показатель «своевременность предоставления трудового отпуска».

Максимальное значение по данному критерию составляет 25 баллов.

9. Оценка по показателю «уровень текучести кадров» рассчитывается по следующей формуле:

где k – коэффициент для приведения полученных результатов к весовому значению (равен 6,25);

a – количество сотрудников территориального подразделения органов внутренних дел уволенных, выбывших (откомандированных) в отчетном периоде;

b – фактическая численность сотрудников территориального подразделения органа внутренних дел.

При расчете оценки по сменяемости не учитываются сотрудники, уволенные:

в связи с выходом на пенсию;

в связи с реорганизацией органа внутренних дел или сокращением штата;

по болезни, в связи со смертью;

в связи с назначением на политическую должность.

При увольнении по собственному желанию либо откомандировании в другие подразделения, в том числе правоохранительные органы и воинские формирования, в связи со сменой руководителя территориального подразделения органа внутренних дел, более 3% сотрудников руководящего звена в течение следующих 3 месяцев, от полученного результата отнимается 3 балла.

Максимальное значение по данному показателю составляет 6,25 балла.

10. Оценка по показателю «уровень неукомплектованности штатных должностей» рассчитывается по следующей формуле:

где k – коэффициент для приведения полученных результатов к весовому значению (равен 6,25);

a – количество вакантных штатных должностей территориального подразделения органа внутренних дел (некомплект);

b – среднее количество должностей в соответствии со штатным расписанием территориального подразделения органа внутренних дел (штатная численность).

Среднее количество должностей определяется как среднее значение суммы количества должностей территориального подразделения органа внутренних дел с первого по четвертый квартал включительно.

При полученном результате со знаком минус, территориальному подразделению органов внутренних дел по данному показателю ставится значение 0.

Максимальное значение по данному показателю составляет 6,25 балла.

11. Оценка по показателю «продвижение сотрудников территориальных подразделений органа внутренних дел» рассчитывается по следующей формуле:

где k – коэффициент для приведения полученных результатов к весовому значению (равен 6,25);

a – количество сотрудников, назначенных на вышестоящую руководящую должность в данном территориальном подразделении органа внутренних дел из числа сотрудников данного территориального подразделения;

b – общее количество сотрудников, назначенных на вышестоящие руководящие должности в данном территориальном подразделении органа внутренних дел из кадрового резерва на выдвижение, в порядке откомандирования из других территориальных подразделений, правоохранительных органов и воинских формирований.

В случае, если в территориальном подразделении органа внутренних дел не производились назначения на вышестоящие должности в связи с отсутствием вакантных вышестоящих должностей, территориальному подразделению органа внутренних дел по данному показателю ставится 3 балла.

В случае, если в территориальном подразделении органа внутренних дел производились назначения на вышестоящие должности только из кадрового резерва данного подразделения и не производились назначения на должности в порядке откомандирования из других территориальных подразделений, правоохранительных органов и воинских формирований, то органу внутренних дел по данному показателю ставится максимальное значение.

Максимальное значение по данному показателю составляет 6,25 баллов.

12. Оценка по показателю «своевременность предоставления трудового отпуска» рассчитывается по следующей формуле:

где k – коэффициент для приведения полученных результатов к весовому значению (равен 6,25);

a – количество сотрудников территориального подразделения органа внутренних дел, которым предоставлен ежегодный оплачиваемый трудовой отпуск в полном объеме в отчетном периоде;

b – фактическая численность сотрудников территориального подразделения органа внутренних дел.

Максимальное значение по данному показателю составляет 6,25 балла.

13. Оценка по данному критерию проводится на основе представляемой территориальными подразделениями органов внутренних дел информации о сотрудниках, подлежащих прохождению и прошедших повышение квалификации и переподготовку по форме, согласно приложению 5 к настоящей Методике и информации о сотрудниках, подлежащих прохождению и прошедших переподготовку по форме, согласно приложению 6 к настоящей Методике.

14. Оценка рассчитывается по следующей формуле:

где K2 – оценка территориального подразделения органа внутренних дел по данному критерию;

Р1 – показатель «повышение квалификации сотрудников органов внутренних дел»;

Р2 – показатель «переподготовка сотрудников органов внутренних дел».

Максимальное значение по данному критерию составляет 25 баллов.

15. Оценка по показателю «повышение квалификации сотрудников органов внутренних дел» рассчитывается по следующей формуле:

где k – коэффициент для приведения полученных результатов к весовому значению (равен 17,5);

a – количество сотрудников территориального подразделения органов внутренних дел, прошедших повышение квалификации в отчетном периоде, из числа подлежащих;

b – количество сотрудников территориального подразделения органов внутренних дел, подлежащих прохождению повышения квалификации в отчетном периоде.

Максимальное значение по данному критерию составляет 17,5 балла.

16. Оценка по показателю «переподготовка сотрудников органов внутренних дел» рассчитывается по следующей формуле:

где k – коэффициент для приведения полученных результатов к весовому значению (равен 7,5);

c – количество сотрудников территориального подразделения органа внутренних дел, прошедших переподготовку в отчетном периоде, из числа подлежащих;

d – количество сотрудников территориального подразделения органа внутренних дел, подлежащих прохождению переподготовки в отчетном периоде.

Максимальное значение по данному показателю составляет 7,5 балла.

17. Оценка проводится на основе представляемой территориальным подразделением органа внутренних дел и подразделением собственной безопасности информации о количестве сотрудников, осужденных за совершение коррупционного преступления, совершивших этические правонарушения, уволенных по отрицательным мотивам.

18. При проведении оценки учитывается количество сотрудников, осужденных за совершение коррупционного преступления, совершивших этические правонарушения, уволенных по отрицательным мотивам в расчете на 1000 единиц личного состава территориального органа внутренних дел.

19. Оценка по критерию «Эффективность работы по соблюдению дисциплины, законности и профилактики коррупции» выставляется по форме, согласно приложению 7 к настоящей Методике.

20. Оценка рассчитывается по следующей формуле:

где К3 – оценка территориального подразделения органа внутренних дел по данному критерию;

Р1 – показатель «количество сотрудников, осужденных за совершение коррупционного преступления, в том числе являвшихся сотрудниками данного территориального подразделения органа внутренних дел на момент совершения уголовного правонарушения»;

Р2 – показатель «количество сотрудников, совершивших этическое правонарушение, в том числе являвшихся сотрудниками данного территориального подразделения органа внутренних дел на момент совершения правонарушения;

Р3 – показатель «количество сотрудников, уволенных по отрицательным мотивам, в том числе являвшихся сотрудниками данного территориального подразделения органа внутренних дел на момент увольнения».

Максимальное значение по данному критерию составляет 25 баллов.

21. Оценка по показателю «количество сотрудников, осужденных за совершение коррупционного преступления, в том числе являвшихся сотрудниками данного территориального подразделения органа внутренних дел на момент совершения уголовного правонарушения» рассчитывается по следующей формуле:

a – количество сотрудников, осужденных за совершение коррупционного преступления, в том числе являвшихся сотрудниками данного территориального подразделения органа внутренних дел на момент совершения уголовного правонарушения, за исключением количества сотрудников, осужденных за совершение коррупционного преступления, выявленных самим органом внутренних дел;

b – фактическая численность сотрудников территориального подразделения органа внутренних дел.

Максимальное значение по данному показателю составляет 15 баллов.

22. Оценка по показателю «количество сотрудников, совершивших этическое правонарушение, в том числе являвшихся сотрудниками данного территориального подразделения органа внутренних дел на момент совершения правонарушения» рассчитывается по следующей формуле:

a – количество сотрудников, совершивших этическое правонарушение, в том числе являвшихся сотрудниками данного территориального подразделения органа внутренних дел на момент совершения правонарушения, за исключением количества сотрудников, совершивших этическое правонарушение, выявленных самим органом внутренних дел;

b – фактическая численность сотрудников территориального подразделения органа внутренних дел.

Максимальное значение по данному показателю составляет 6 баллов.

23. Оценка по показателю «количество сотрудников, уволенных по отрицательным мотивам, в том числе являвшихся сотрудниками данного территориального подразделения органа внутренних дел на момент увольнения» рассчитывается по следующей формуле:

a – количество сотрудников, уволенных по отрицательным мотивам, в том числе являвшихся сотрудниками данного территориального подразделения органа внутренних дел на момент увольнения, за исключением количества сотрудников, осужденных за совершение коррупционного преступления, совершивших этическое правонарушение;

b – фактическая численность сотрудников территориального подразделения органа внутренних дел.

Максимальное значение по данному показателю составляет 4 балла.

24. Оценка по данному критерию проводится на основе представляемой территориальными подразделениями органов внутренних дел информации о сотрудниках, подлежащих присвоению квалификации и которым присвоена квалификация по форме, согласно приложению 8 к настоящей Методике и информации об оснащенности учебно-материальной базы территориального подразделения органа внутренних дел по форме, согласно приложению 9 к настоящей Методике.

25. При проведении оценки по показателю «уровень профессиональной подготовки» учитываются соответствующие данные отчетов территориального подразделения органов внутренних дел по мониторингу состояния кадров по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным периодом, предоставляемых в Кадровую службу ежегодно.

26. Оценка рассчитывается по следующей формуле:

где K4 – оценка территориального подразделения органа внутренних дел по данному критерию;

Р1 – показатель «присвоение классной квалификации»;

Р2 – показатель «учебно-материальная база территориального подразделения органа внутренних дел».

Максимальное значение по данному критерию составляет 25 баллов.

27. Оценка по показателю «присвоение классной квалификации» рассчитывается по следующей формуле:

k1 – коэффициент для приведения полученных результатов к весовому значению (равен 16);

a – количество сотрудников территориального подразделения органа внутренних дел, которым по итогам сдачи: тестирования по служебной подготовке, зачетов по физической, в том числе по боевым приема борьбы, и огневой подготовке присвоена классная квалификация;

b – количество сотрудников территориального подразделения органа внутренних дел, подлежащих присвоению классной квалификации.

Максимальное значение по данному показателю составляет 16 баллов.

28. Оценка по показателю «учебно–материальная база территориального подразделения органа внутренних дел» рассчитывается по следующей формуле:

с – наличие спортивного сооружения;

d – наличие стрелкового тира;

е – наличие учебно-методического кабинета.

При наличии одного из с, d, и е, территориальному подразделению органа внутренних дел прибавляется до 3-х баллов за каждый в зависимости от оснащенности.

Максимальное значение по данному показателю составляет 9 баллов.

29. Итоговая оценка субъектов кадровой политики определяется путем сложения полученных результатов расчетов по всем критериям:

где О – итоговая оценка территориального подразделения органа внутренних дел по результатам кадрового обеспечения и качества работы;

К1 – оценка территориального подразделения органа внутренних дел по критерию «эффективность использования человеческих ресурсов»;

К2 – оценка территориального подразделения органа внутренних дел по критерию «обучение сотрудников органов внутренних дел»;

К3 – оценка территориального подразделения органа внутренних дел по критерию «эффективность работы по соблюдению дисциплины, законности и профилактики коррупции»;

К4 – оценка территориального подразделения органа внутренних дел по критерию «уровень профессиональной подготовки».

30. Заключение о результатах оценки результатов кадрового обеспечения и качества работы субъектов кадровой политики готовится Кадровой службой по форме, согласно приложению 10 к настоящей Методике.

31. Баллы выставляются по критериям и показателям для оценки результатов кадрового обеспечения и качества работы территориального подразделения органа внутренних дел по форме, согласно приложению 11 к настоящей Методике.

32. В соответствии с полученным результатом оценки определяется степень эффективности деятельности территориального подразделения органа внутренних дел. Высокая степень эффективности территориального подразделения органа внутренних дел соответствует показателю оценки от 80 до 100 баллов, средняя степень – от 60 до 79,99 баллов, низкая степень – от 50 до 59,99 баллов. Неэффективной признается деятельность территориального подразделения органа внутренних дел, набравшего по результатам оценки менее 49,99 баллов.

	

		

			
№ п/п
			
Звание, Ф.И.О. (при его наличии), полное наименование ранее занимаемой должности, сотрудника руководящего звена уволенного либо откомандированного
			
Причина выбытия (статья увольнения, куда откомандирован)
			
Дата увольнения, откомандирования;

			номер приказа
			
Примечание
		
		

			
 
			
 
			
 
			
 
			
 
		
	

Руководитель территориального         ________ _____________________

 подразделения органа внутренних дел   (подпись) (расшифровка подписи)

Руководитель кадровой службы           ________ _____________________

территориального подразделения органа (подпись) (расшифровка подписи)

внутренних дел

                                          «____ »______________20___г.

	

		

			
№ п/п
			
Звание, Ф.И.О. (при его наличии) лица, назначенного на вышестоящую должность
			
Полное наименование занимаемой должности с указанием полного наименования структурного подразделения (отдел, управление, департамент) в соответствии со штатным расписанием территориального подразделения органа внутренних дел
			
Полное наименование ранее занимаемой должности с указанием полного наименования структурного подразделения (отдел, управление, департамент) в соответствии со штатным расписанием территориального подразделения органа внутренних дел
			
Дата назначения на должность, номер приказа о назначении
		
		

			
 
			
 
			
 
			
 
			
 
		
	

	

		

			
№ п/п
			
Звание, Ф.И.О. (при его наличии) лица, назначенного на вышестоящую должность
			
Полное наименование занимаемой должности с указанием полного наименования структурного подразделения (отдел, управление, департамент) в соответствии со штатным расписанием территориального подразделения органа внутренних дел
			
Полное наименование ранее занимаемой должности с указанием полного наименования структурного подразделения (отдел, управление, департамент) откуда прибыл сотрудник
			
Дата назначения на должность, номер приказа о назначении
		
		

			
 
			
 
			
 
			
 
			
 
		
	

Руководитель территориального          ________ _____________________

 подразделения органа внутренних дел   (подпись) (расшифровка подписи)

Руководитель кадровой службы           ________ _____________________

территориального подразделения органа (подпись) (расшифровка подписи)

внутренних дел

                                          «____ »______________20___г.

	

		

			
Наименование
			
Фактическая численность сотрудников
			
Количество сотрудников, которым предоставлен ежегодный трудовой отпуск в оцениваемом году в полном объеме
			
Среднее количество дней ежегодного оплачиваемого трудового отпуска в территориальном подразделении органа внутренних дел
		
		

			
Территориальное подразделение органа внутренних дел, ведомства
			
 
			
 
			
 
		
	

Руководитель территориального          ________ _____________________

 подразделения органа внутренних дел   (подпись) (расшифровка подписи)

Руководитель кадровой службы           ________ _____________________

территориального подразделения органа (подпись) (расшифровка подписи)

внутренних дел

                                          «____ »______________20___г.

	

		

			
Наименование
			
Количество сотрудников, подлежащих повышению квалификации
			
Количество сотрудников, прошедших повышение квалификации
			
Количество, не прошедших повышение квалификации
		
		

			
Территориальное подразделение органа внутренних дел, ведомства
			
 
			
 
			
 
		
	

	

		

			
Наименование
			
Количество сотрудников, подлежащих переподготовке
			
Количество сотрудников, прошедших переподготовку
			
Количество сотрудников, не прошедших переподготовку
		
		

			
Территориальное подразделение органа внутренних дел, ведомства
			
 
			
 
			
 
		
	

Руководитель территориального          ________ _____________________

 подразделения органа внутренних дел   (подпись) (расшифровка подписи)

Руководитель кадровой службы           ________ _____________________

территориального подразделения органа (подпись) (расшифровка подписи)

внутренних дел

                                          «____ »______________20___г.

  Таблица 1

	

		

			
Количество сотрудников, осужденных за совершение коррупционного преступления, в том числе являвшихся сотрудниками данного территориального подразделения органа внутренних дел на момент совершения уголовного правонарушения, на 1000 единиц личного состава, за исключением количества сотрудников, осужденных за совершение коррупционного преступления, выявленных самим органом внутренних дел
			
Балл
		
		

			
0
			
15
		
		

			
свыше 0 до 1,12
			
14
		
		

			
от 0,13 до 0,24
			
13
		
		

			
от 0,25 до 0,36
			
12
		
		

			
от 0,37 до 0,48
			
11
		
		

			
от 0,49 до 0,6
			
10
		
		

			
от 0,61 до 0,72
			
9
		
		

			
от 0,73 до 0,84
			
8
		
		

			
от 0,85 до 0,96
			
7
		
		

			
от 0,97 до 1,08
			
6
		
		

			
от 1,09 от 1,2
			
5
		
		

			
от 1,21 до 1,32
			
4
		
		

			
от 1,33 до 1,44
			
3
		
		

			
от 1,45 до 1,56
			
2
		
		

			
от 1,57 до 1,68
			
1
		
		

			
свыше 1,68
			
0
		
	

  Таблица 2

	

		

			
Количество сотрудников, совершивших этическое правонарушение, в том числе являвшихся сотрудниками данного территориального подразделения органа внутренних дел на момент совершения правонарушения, на 1000 единиц личного состава, за исключением количества сотрудников, совершивших этическое правонарушение, выявленных самим органом внутренних дел
			
Балл
		
		

			
0
			
6
		
		

			
свыше 0 до 0,30
			
5
		
		

			
от 0,31 до 0,60
			
4
		
		

			
от 0,61 до 0,90
			
3
		
		

			
от 0,91 до 1,20
			
2
		
		

			
от 1,21 до 1,50
			
1
		
		

			
свыше 1,50
			
0
		
	

                                                            Таблица 3

	

		

			
Количество сотрудников, уволенных по отрицательным мотивам, в том числе являвшихся сотрудниками данного территориального подразделения органа внутренних дел на момент увольнения, на 1000 единиц личного состава, за исключением количества сотрудников, осужденных за совершение коррупционного преступления, совершивших этическое правонарушение
			
Балл
		
		

			
0
			
4
		
		

			
свыше 0 до 0,80
			
3
		
		

			
от 0,81 до 1,60
			
2
		
		

			
от 1,61 до 2,40
			
1
		
		

			
свыше 2,40
			
0
		
	

	

		

			
Наименование
			
Количество сотрудников территориального подразделения, подлежащих присвоению классной квалификации
			
Количество сотрудников, которым по итогам сдачи: тестирования по служебной подготовке, нормативов по физической, в том числе по боевым приема борьбы и огневой подготовке присвоена классная квалификация
		
		

			
Территориальное подразделение органа внутренних дел, ведомства
			
 
			
 
		
	

	

		

			
Наименование
			
Наличие спортивного сооружения
			
Наличие стрелкового тира
			
Наличие учебно-методического кабинета
		
		

			
Территориальное подразделение органа внутренних дел, ведомства
			
 
			
 
			
 
		
	

Руководитель территориального          ________ _____________________

 подразделения органа внутренних дел   (подпись) (расшифровка подписи)

Руководитель кадровой службы           ________ _____________________

территориального подразделения органа (подпись) (расшифровка подписи)

внутренних дел

                                          «____ »______________20___г.

  __________________________________________________________________

       (наименование территориального органа внутренних дел)

                            ________________

                               (отчетный период)

	

		

			
№
			
Критерии оценки
			
Баллы оценки каждого критерия
		
		

			
1
			
Эффективность использования человеческих ресурсов
			
25
		
		

			
2
			
Обучение сотрудников органов внутренних дел
			
25
		
		

			
3
			
Эффективность работы по соблюдению дисциплины, законности и профилактики коррупции
			
25
		
		

			
4
			
Уровень профессиональной подготовки
			
25
		
		

			
Общая оценка:
			
100
		
		

			
Значение общей оценки:
			
Высокая степень эффективности деятельности территориального подразделения органа внутренних дел
		
	

Анализ результатов кадрового обеспечения и качества работы

территориального подразделения органа внутренних дел по

  критериям оценки:______________________________________________

  _______________________________________________________________

  Выводы и рекомендации:_________________________________________

Заместитель первого руководителя _____________ ______________________

  органа внутренних дел      (подпись) (расшифровка подписи)

Руководитель кадровой службы    _____________ _______________________

  органа внутренних дел       (подпись) (расшифровка подписи)

  ь     «____»______________20___г.

	

		

			
№ п\п
			
Наименование критерия/показателя
			
Баллы
		
		

			
1
			
Эффективность использования человеческих ресурсов
			
25
		
		

			
1.1
			
Уровень текучести кадров
			
6,25
		
		

			
1.2
			
Уровень неукомплектованности штатных должностей
			
6,25
		
		

			
1.3
			
Продвижение сотрудников территориальных подразделений органа внутренних дел
			
6,25
		
		

			
1.4
			
Своевременность предоставления трудового отпуска
			
6,25
		
		

			
2
			
Обучение сотрудников органов внутренних дел
			
25
		
		

			
2.1
			
Повышение квалификации сотрудников органов внутренних дел
			
17,5
		
		

			
2.2
			
Переподготовка сотрудников органов внутренних дел
			
7,5
		
		

			
3
			
Эффективность работы по соблюдению дисциплины, законности и профилактики коррупции
			
25
		
		

			
3.1
			
Количество сотрудников, осужденных за совершение коррупционного преступления, в том числе являвшихся сотрудниками данного территориального подразделения органа внутренних дел на момент совершения уголовного правонарушения
			
15
		
		

			
3.2
			
Количество сотрудников, совершивших этическое правонарушение, в том числе являвшихся сотрудниками данного территориального подразделения органа внутренних дел на момент совершения правонарушения
			
6
		
		

			
3.3
			
Количество сотрудников, уволенных по отрицательным мотивам, в том числе являвшихся сотрудниками данного территориального подразделения органа внутренних дел на момент увольнения
			
4
		
		

			
4
			
Уровень профессиональной подготовки
			
25
		
		

			
4.1
			
Присвоение классной квалификации
			
16
		
		

			
4.2
			
Учебно-материальная база территориального подразделения органа внутренних дел
			
9
		
		

			
 
			
Всего:
			
100