Об утверждении Типового положения удостоверяющего центра Приказ Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 9 декабря 2015 года № 1184. Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 20 января 2016 года № 12889

В соответствии с подпунктом 5) пункта 1 статьи 5 Закона Республики Казахстан от 7 января 2003 года «Об электронном документе и электронной цифровой подписи» ПРИКАЗЫВАЮ: 

1. Утвердить прилагаемое Типовое положение удостоверяющего центра.

2. Признать утратившим силу приказ Председателя Агентства Республики Казахстан по информатизации и связи от 8 декабря 2005 года № 458-п «Об утверждении Типового положения удостоверяющего центра» (зарегистрированный в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 4027, опубликованный 10 февраля 2006 года в газете «Юридическая газета» № 23-24 (1003-1004).

3. Комитету связи, информатизации и информации Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан (Қазанғап Т.Б.) обеспечить:

1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

2) в течение десяти календарных дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан направление его копии в печатном и электронном виде на официальное опубликование в периодические печатные издания и информационно-правовую систему «Әділет», а также в Республиканский центр правовой информации для внесения в эталонный контрольный банк нормативных правовых актов Республики Казахстан;

3) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан и на интранет-портале государственных органов;

4) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан представление в Юридический департамент Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктами 1), 2) и 3) пункта 3 настоящего приказа.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан.

5. Настоящий приказ вводится в действие со дня его первого официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 года.

Министр по инвестициям и развитию Республики Казахстан А. Исекешев

1. Настоящее Типовое положение удостоверяющего центра (далее – Положение) разработано в соответствии с подпунктом 5) пункта 1 статьи 5 Закона Республики Казахстан от 7 января 2003 года «Об электронном документе и электронной цифровой подписи» (далее – Закон) и определяет основные задачи, функции и прекращение деятельности удостоверяющего центра.

2. В настоящем Положении используются следующие понятия:

1) удостоверяющий центр – юридическое лицо, удостоверяющее соответствие открытого ключа электронной цифровой подписи закрытому ключу электронной цифровой подписи, а также подтверждающее достоверность регистрационного свидетельства;

2) регистрационное свидетельство – электронный документ, выдаваемый удостоверяющим центром для подтверждения соответствия электронной цифровой подписи требованиям, установленным настоящим Законом;

3) система электронного документооборота (далее – СЭД) – система обмена электронными документами, отношения между участниками которой регулируются Законом и иными нормативными правовыми актами Республики Казахстан;

4) участник системы электронного документооборота (далее – участник СЭД) – физическое или юридическое лицо, государственный орган или должностное лицо, участвующие в процессах сбора, обработки, хранения, передачи, поиска и распространения электронных документов;

5) электронная цифровая подпись – набор электронных цифровых символов, созданный средствами электронной цифровой подписи и подтверждающий достоверность электронного документа, его принадлежность и неизменность содержания;

6) открытый ключ электронной цифровой подписи – последовательность электронных цифровых символов, доступная любому лицу и предназначенная для подтверждения подлинности электронной цифровой подписи в электронном документе;

7) закрытый ключ электронной цифровой подписи – последовательность электронных цифровых символов, предназначенная для создания электронной цифровой подписи с использованием средств электронной цифровой подписи.

3. Удостоверяющий центр осуществляет свою деятельность в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан.

4. Основной задачей удостоверяющего центра является удостоверение соответствия открытого ключа электронной цифровой подписи закрытому ключу электронной цифровой подписи, а также подтверждение достоверности регистрационного свидетельства.

5. Удостоверяющим центром в соответствии с Законом, в пределах своей компетенции, осуществляются следующие функции:

1) создание ключей электронной цифровой подписи по обращению участников СЭД с принятием мер для защиты закрытых ключей электронной цифровой подписи от неправомерного доступа;

2) выдача, регистрация, отзыв, хранение регистрационных свидетельств, ведение регистра регистрационных свидетельств;

3) утверждение правил применения регистрационных свидетельств;

4) осуществление учета действующих и отозванных регистрационных свидетельств;

5) подтверждение принадлежности и действительности открытого ключа электронной цифровой подписи, зарегистрированного удостоверяющим центром в порядке, установленными Правилами выдачи, хранения, отзыва регистрационных свидетельств и подтверждения принадлежности и действительности открытого ключа электронной цифровой подписи удостоверяющим центром, за исключением корневого удостоверяющего центра Республики Казахстан, удостоверяющего центра государственных органов, национального удостоверяющего центра Республики Казахстан и доверенной третьей стороны Республики Казахстан, утвержденными приказом Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 23 декабря 2015 года № 1231 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 13341), и Правилами выдачи, хранения, отзыва регистрационных свидетельств и подтверждения принадлежности и действительности открытого ключа электронной цифровой подписи корневым удостоверяющим центром Республики Казахстан, удостоверяющим центром государственных органов и национальным удостоверяющим центром Республики Казахстан, утвержденными приказом исполняющего обязанности Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 26 июня 2015 года № 727 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 12181);

6) принятие всех необходимых мер для предотвращения утери, модификации, компрометации, неправомерного использования и подделки, находящихся на хранении открытых ключей и (или) закрытых ключей электронной цифровой подписи.

6. Выдача регистрационного свидетельства с информацией о сроке его действия осуществляется в форме электронного документа.

7. Хранение закрытых ключей электронной цифровой подписи в удостоверяющем центре допускается в соответствии с Правилами создания, использования и хранения закрытых ключей электронной цифровой подписи в удостоверяющем центре, утверждаемыми в соответствии с подпунктом 13-3) статьи 5 Закона.

8. В случае принятия решения о прекращении своей деятельности удостоверяющий центр обязан за тридцать календарных дней до прекращения деятельности проинформировать об этом всех участников, обслуживаемых им СЭД и уполномоченный орган в сфере обеспечения информационной безопасности.

9. При прекращении деятельности удостоверяющего центра, выданные им регистрационные свидетельства и соответствующие ключи электронной цифровой подписи, сведения о владельцах регистрационных свидетельств передаются в другие удостоверяющие центры по согласованию с владельцем регистрационного свидетельства.

10. По истечении срока, указанного в пункте 8 настоящего Положения, регистрационные свидетельства и соответствующие ключи электронной цифровой подписи, не переданные в другие удостоверяющие центры, прекращают свое действие и подлежат хранению в соответствии с законодательством Республики Казахстан.