Toggle Dropdown
Об утверждении Правил оценки и определения потребности в специальных социальных услугах
Приказ Министра здравоохранения и социального развития Республики Казахстан от 19 февраля 2016 года № 134. Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 25 марта 2016 года № 13527
Редакция с изменениями и дополнениями по состоянию на 08.10.2022 г.
В соответствии с подпунктом 2) статьи 8 Закона Республики Казахстан «О специальных социальных услугах» ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемые Правила оценки и определения потребности в специальных социальных услугах.
2. Департаменту социальных услуг Министерства здравоохранения и социального развития Республики Казахстан в установленном законодательством порядке обеспечить:
1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;
2) в течение пяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан направление в Республиканское государственное предприятие на праве хозяйственного ведения «Республиканский центр правовой информации Министерства юстиции Республики Казахстан» для размещения в Эталонном контрольном банке нормативных правовых актов Республики Казахстан;
3) в течение десяти календарных дней после государственной регистрации настоящего приказа его направление для официального опубликования в периодических печатных изданиях и информационно-правовой системе «Әділет»;
4) размещение настоящего приказа на официальном интернет-ресурсе Министерства здравоохранения и социального развития Республики Казахстан;
5) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан представление в Департамент юридической службы Министерства здравоохранения и социального развития Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктами 1), 2) и 3) настоящего пункта.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на вице-министра здравоохранения и социального развития Республики Казахстан Жакупову С.К.
4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.
Министр здравоохранения и социального развития Республики Казахстан Т. Дуйсенова
СОГЛАСОВАН
Министр образования и науки
Республики Казахстан
_____________ Е. Сагадиев
25 февраля 2016 года
Утверждены приказом
Министра здравоохранения
Республики Казахстан
от 19 февраля 2016 года № 134
Правила оценки и определения потребности в специальных социальных услугах
1. Настоящие Правила оценки и определения потребности в специальных социальных услугах (далее – Правила) разработаны в соответствии с Законом Республики Казахстан «О специальных социальных услугах» и определяют порядок оценки и определения потребности в специальных социальных услугах лиц (семей), находящихся в трудной жизненной ситуации.
2. В настоящих Правилах используются следующие основные понятия:
1) социальная дезадаптация – нарушение взаимодействия личности с социальной средой;
2) социальная депривация – ограничение и (или) лишение возможности самостоятельного удовлетворения лицом (семьей) основных жизненных потребностей;
3) медико-социальная экспертиза (далее – МСЭ) – оценка ограничений жизнедеятельности освидетельствуемого лица, вызванных стойким расстройством функций организма, с установлением (неустановлением) инвалидности и (или) степени утраты трудоспособности, а также определение его потребностей в мерах социальной защиты;
4) психолого-медико-педагогическая консультация (далее – ПМПК) – организация образования, осуществляющая обследование и консультирование детей, оценку особых образовательных потребностей и специальных условий для получения образования, определение образовательной программы, а также направляющая на специальную психолого-педагогическую поддержку детей с ограниченными возможностями.
3. Потребность в специальных социальных услугах в рамках гарантированного объема специальных социальных услуг определяется социальным работником по оценке и определению потребности в специальных социальных услугах.
4. Местными исполнительными органами на основе заключения социального работника по оценке и определению потребности в специальных социальных услугах принимается решение о предоставлении специальных социальных услуг.
5. Виды и объем специальных социальных услуг для лиц (семей), находящихся в трудной жизненной ситуации, обслуживающихся в медико-социальных учреждениях и организациях (далее – МСО) стационарного и полустационарного типа определяются специалистом по социальной работе данного МСО.
6. Пункт исключен (см. сноску)
7. Критериями определения потребности лиц (семей), находящихся в трудной жизненной ситуации в специальных социальных услугах являются:
1) ограничение жизнедеятельности, определяемое исходя из нарушений функций организма;
2) социальная дезадаптация;
3) социальная депривация;
4) неблагополучная социальная среда, характеризующаяся недостаточностью или отсутствием материальных, экономических, социальных и духовных условий существования, формирования и деятельности лица (семьи).
8. Оценка потребности в специальных социальных услугах лиц (семей), находящихся в трудной жизненной ситуации проводится в соответствии с критериями определения потребности в специальных социальных услугах и на основании:
1) определения способности к самостоятельности при нарушении функций организма согласно приложению1 к настоящим Правилам;
2) определения способности к самостоятельности при социальной дезадаптации, исходя из индивидуальных способностей к обучению, трудовой деятельности, ориентации, общению и способности контролировать свое поведение согласно приложению 2 к настоящим Правилам;
3) определения способности к самостоятельности при социальной депривации, исходя из индивидуальных способностей к самообслуживанию и самостоятельному решению данной проблемы семьей согласно приложению 3 к настоящим Правилам;
4) оценки социальной среды, недостаточностью или отсутствием материальных, экономических, социальных и духовных условий существования согласно приложению 4 к настоящим Правилам.
9. Степень ограничения жизнедеятельности лиц, находящихся в трудной жизненной ситуации, определяется в соответствии с Правилами проведения медико-социальной экспертизы, утвержденными приказом Министра здравоохранения и социального развития Республики Казахстан от 30 января 2015 года № 44 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 10589).
10. Уровень психофизического и психо-речевого развития детей определяется ПМПК на основе психолого-медико-педагогического обследования.
11. Результаты медико-социальной экспертизы и заключение психолого-медико-педагогической консультации представляются лицом, находящимся в трудной жизненной ситуации, либо его законным представителем или одним из членов его семьи:
1) в местные исполнительные органы – при обслуживании лица (семьи), находящегося в трудной жизненной ситуации, в условиях на дому или в МСО полустационарного типа;
2) в МСО стационарного типа – при постоянном или временном проживании лица, находящегося в трудной жизненной ситуации, в МСО.
12. На основе представленных результатов МСЭ и заключения ПМПК, информации органов социальной защиты, здравоохранения, образования и внутренних дел, с учетом индивидуальной программы абилитации и реабилитации лица с инвалидностью местные исполнительные органы и специалисты по социальной работе МСО определяют объемы социально-бытовых, социально-педагогических, социально-психологических, социально-медицинских, социально-культурных, социально-трудовых, социально-экономических, социально-правовых услуг исходя из уровня социальной дезадаптации и социальной депривации, на основе степени ограничения жизнедеятельности и в связи с состоянием социальной среды.
Приложение 1
к Правилам оценки и
определения потребности
в специальных социальных
услугах
Определение самостоятельности при нарушении функций организма
Фамилия, имя, отчество (при его наличии) ______________________
Дата рождения ______________________________________________
Дата оценки _________________________________________________
Основание ___________________________________________________
Оценка социального работника _________________________________
_____________________________________________________________
№
|
Критерии самостоятельности
|
Степень
|
Оценка самостоятельности
|
Отметка (+ или -)
|
1
|
Способность к самообслуживанию
|
Первая
|
Способность к самообслуживанию при создании необходимых условий
|
|
Вторая
|
Способность к самообслуживанию при помощи других
|
|
Третья
|
Неспособность к самообслуживанию и полная зависимость от других лиц
|
|
2
|
Способность к самостоятель- ному передвижению
|
Первая
|
Способность к самостоятельному передвижению с помощью вспомогательных средств
|
|
Вторая
|
Способность к самостоятельному передвижению с помощью вспомогательных средств и индивидуального помощника
|
|
Третья
|
Неспособность к самостоятельному передвижению и полная зависимость от других лиц
|
|
3
|
Способность к обучению
|
Первая
|
Способность к обучению с использованием вспомогательных средств
|
|
Вторая
|
Способность к обучению с использованием вспомогательных средств в специальных организациях образования или в домашних условиях
|
|
Третья
|
Неспособность к обучению
|
|
4
|
Способность к трудовой деятельности
|
Первая
|
Способность к трудовой деятельности в соответствии с требованиями к содержанию
|
|
Вторая
|
Частично способен к самостоятельной трудовой деятельности при помощи других лиц
|
|
Третья
|
Неспособность к трудовой деятельности и полная зависимость от других лиц
|
|
Приложение 2
к Правилам оценки и
определения потребности
в специальных социальных
услугах
Определение способности к самостоятельности при социальной дезадаптации
Фамилия, имя, отчество (при его наличии) ______________________
Дата рождения _________________________________________________
Дата оценки ___________________________________________________
Основание _____________________________________________________
Оценка социального работника __________________________________
_______________________________________________________________
№
|
Критерии самостоятель- ности
|
Степень
|
Ограничения самостоятельности
|
Отметка (+ или -)
|
1
|
Способность к самостоятель- ному обучению
|
Первая
|
Способность к самостоятельному обучению в организациях образования общего типа при соблюдении специального режима учебного процесса и/или с использованием вспомогательных средств, и/или с помощью других лиц
|
|
Вторая
|
Способность к самостоятельному обучению только в специальных организациях образования или по специальным программам в домашних условиях
|
|
Третья
|
Неспособность к самостоятельному обучению
|
|
2
|
Способность к трудовой деятельности
|
Первая
|
Способность к самостоятельному выполнению трудовой деятельности при условии снижения квалификации или уменьшения объема производственной деятельности, невозможности выполнения работы по своей профессии
|
|
Вторая
|
Способность к самостоятельному выполнению трудовой деятельности в специально созданных условиях с использованием вспомогательных средств и/или специально оборудованного рабочего места, и/или с помощью других лиц
|
|
Третья
|
Неспособность к самостоятельному выполнению трудовой деятельности
|
|
3
|
Способность к ориентации
|
Первая
|
Способность к самостоятельной ориентации при условии использования вспомогательных средств
|
|
Вторая
|
Способность к самостоятельной ориентации, требующая помощи других лиц
|
|
Третья
|
Неспособность к самостоятельной ориентации
|
|
4
|
Способность к общению
|
Первая
|
Способность к самостоятельному общению, характеризующаяся снижением скорости, уменьшением объема усвоения, получения и передачи информации
|
|
Вторая
|
Способность к самостоятельному общению с использованием вспомогательных средств и/или с помощью других лиц
|
|
Третья
|
Неспособность к самостоятельному общению
|
|
5
|
Способность контролировать свое поведение
|
Первая
|
Частичное снижение способности самостоятельно контролировать свое поведение
|
|
Вторая
|
Способность частично или полностью самостоятельно контролировать свое поведение только при помощи посторонних лиц
|
|
Третья
|
Неспособность самостоятельно контролировать свое поведение
|
|
Приложение 3
к Правилам оценки и
определения потребности
в специальных социальных
услугах
Определение способности к самостоятельности при социальной депривации
Фамилия, имя, отчество (при его наличии) ______________________
Дата рождения _________________________________________________
Дата оценки ___________________________________________________
Основание _____________________________________________________
Оценка социального работника __________________________________
_______________________________________________________________
№ |
Критерии
самостоятель ности |
Степень |
Ограничения
самостоятельности |
Отметка
(+ или -) |
1 |
Способность к
самообслужива нию |
Первая |
Частично способен к
самообслуживанию |
|
Вторая |
Частично способен к
самообслуживанию при
помощи других лиц |
|
Третья |
Неспособность к
самообслуживанию и
полная зависимость от
других лиц |
|
2 |
Способность к
самостоятельной
трудовой
деятельности |
Первая |
Частично способен к
самостоятельной
трудовой деятельности |
|
Вторая |
Частично способен к
самостоятельной
трудовой деятельности
при помощи других лиц |
|
Третья |
Неспособность к
трудовой деятельности
и полная зависимость
от других лиц |
|
Приложение 4
к Правилам оценки и
определения потребности
в специальных социальных
услугах
Фамилия, имя, отчество (при его наличии) ______________________
Дата рождения _________________________________________________
Дата оценки ___________________________________________________
Основание _____________________________________________________
Оценка социального работника __________________________________
_______________________________________________________________
№ |
Оценка социальной среды |
Отметка |
1 |
Сиротство |
|
2 |
Отсутствие родительского попечения |
|
3 |
Ограничение жизнедеятельности совместно
проживающих членов семьи |
|
4 |
Отсутствие определенного места жительства семьи |
|
5 |
Малообеспеченность семьи |
|
6 |
Жестокое обращение |
|
7 |
Хронические болезни и особенности здоровья
совместно проживающих членов семьи |
|
8 |
Вредные привычки совместно проживающих членов семьи: употребление алкоголя, наркотиков, табака и др. |
|
9 |
Отношение к религии |
|
10 |
Особенности семейных взаимоотношений, конфликтное поведение |
|
11 |
Стиль воспитания (гиперопека, повышенный контроль, запущенность, отсутствие внимания и т.п.) |
|
12 |
Готовность совместно проживающих членов семьи участвовать в воспитательном, развивающем процессе |
|
13 |
Социально-трудовые особенности (профессия, образование совместно проживающих членов семьи) |
|
14 |
Социально-бытовые особенности (распределение бытовых обязанностей в семье, какую помощь оказывает лицо, находящееся в трудной жизненной
ситуации, семье, обязанности лица, находящегося в трудной жизненной ситуации, по дому) |
|
15 |
Досуг семьи (участие лица, находящегося в трудной жизненной ситуации, вместе с другими членами семьи в свободное время\отдыха) |
|
16 |
Социально-правовые особенности и проблемы семьи (правовое прошлое и настоящее, социально-правовая защищенность лица, находящегося в трудной жизненной ситуации, в семье) |
|