Об утверждении Правил и условий проведения аттестации гражданских служащих государственных организаций культуры Приказ Министра культуры и спорта Республики Казахстан от 29 июня 2016 года № 189. Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 28 июля 2016 года № 14035

В соответствии с пунктом 7 статьи 139 Трудового кодекса Республики Казахстан от 23 ноября 2015 года и подпунктом 15) статьи 7 Закона Республики Казахстан от 15 декабря 2006 года «О культуре» ПРИКАЗЫВАЮ: 

1. Утвердить прилагаемые Правила проведения аттестации гражданских служащих государственных организаций культуры.

2. Признать утратившими силу:

1) приказ Министра культуры и информации Республики Казахстан от 12 апреля 2007 года № 110 «Об утверждении Правил аттестации работников государственных организаций культуры» (зарегистрированный в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 4633, опубликованный в Собрании актов центральных исполнительных и иных центральных государственных органов Республики Казахстан, 2007 г., март - апрель);

2) приказ и.о. Министра культуры и информации Республики Казахстан от 23 июля 2007 года № 195 «О внесении дополнения в приказ Министра культуры и информации Республики Казахстан от 12 апреля 2007 года № 110 «Об утверждении Правил аттестации работников государственных организаций культуры» (зарегистрированный в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 4874, опубликованный в Собрании актов центральных исполнительных и иных центральных государственных органов Республики Казахстан, 2007 г., июнь - август);

3) приказ Министра культуры и информации Республики Казахстан от 3 декабря 2013 года № 280 «О внесении изменений в приказ Министра культуры и информации Республики Казахстан от 12 апреля 2007 года № 110 «Об утверждении Правил аттестации работников государственных организаций культуры» (зарегистрированный в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 9058, опубликованный в газете «Казахстанская правда» от 15 января 2014 года № 8 (27629).

3. Службе управления персоналом Министерства культуры и спорта Республики Казахстан в установленном законодательством порядке обеспечить:

1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

2) в течение десяти календарных дней после государственной регистрации настоящего приказа направление его копий в графическом формате в полном соответствии с подлинником для официального опубликования в информационно-правовой системе «Әділет»;

3) в течение десяти календарных дней со дня государственной регистрации настоящего приказа направление в Республиканское государственное предприятие на праве хозяйственного ведения «Республиканский центр правовой информации Министерства юстиции Республики Казахстан» копий настоящего приказа в бумажном и электронном виде, заверенные электронной цифровой подписью лица, уполномоченного подписывать настоящий приказ, для официального опубликования, включения в Эталонный контрольный банк нормативных правовых актов Республики Казахстан, Государственный реестр нормативных правовых актов Республики Казахстан;

4) после официального опубликования размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства культуры и спорта Республики Казахстан;

5) представление в Департамент юридической службы Министерства культуры и спорта Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктами 1), 2), 3) и 4) настоящего пункта, в течение десяти рабочих дней со дня исполнения мероприятия.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на Ответственного секретаря Министерства культуры и спорта Республики Казахстан.

5. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

Министр культуры и спорта Республики Казахстан А. Мухамедиулы

1. Настоящие Правила и условия проведения аттестации гражданских служащих государственных организаций культуры (далее – Правила) определяют порядок и условия проведения аттестации гражданских служащих государственных организаций культуры (далее – служащие).

2. Аттестация служащих осуществляется в целях определения уровня соответствия знаний и квалификации служащих квалификационным характеристикам к занимаемой ими должности и/или квалификационной категории, на которую они претендуют.

Пункт 2 изложен в новой редакции Приказа Министра культуры и спорта РК от 28.07.2017 г. № 220 (см. редакцию от 29.06.2016 г.) (вводится в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после дня его первого официального опубликования)
Опубликовано в ИС "Эталонный контрольный банк НПА РК в электронном виде" от 07.09.2017 г.

3. Основным критерием оценки при аттестации является способность служащих выполнять возложенные на них функциональные обязанности.

4. Служащие, являющиеся первыми руководителями республиканских организаций культуры, и их заместители, аттестуются аттестационной комиссией при уполномоченном органе в области культуры

Пункт 4 изложен в новой редакции Приказа Министра культуры и спорта РК от 15.08.2018 г. № 210.  (см. редакцию от 28.07.2017 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после дня его первого официального опубликования)
Опубликовано в ИС "Эталонный контрольный банк НПА РК в электронном виде" от 11.09.2018 г.

Служащие, являющиеся первыми руководителями организаций культуры местных исполнительных органов областей, городов республиканского значения, столицы, районов и их заместители, аттестуются соответствующими аттестационными комиссиями при местных исполнительных органах областей, городов республиканского значения, столицы, районов.

5. Аттестации подлежат все служащие, за исключением беременных женщин, предоставивших медицинское заключение о беременности в период аттестации.

Часть первая Пункта 5 изложена в новой редакции Приказа Министра культуры и спорта РК от 28.07.2017 г. № 220 (см. редакцию от 29.06.2016 г.) (вводится в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после дня его первого официального опубликования)
Опубликовано в ИС "Эталонный контрольный банк НПА РК в электронном виде" от 07.09.2017 г.
Пункт 5 изложен в новой редакции Приказа Министра культуры и спорта РК от 15.08.2018 г. № 210.  (см. редакцию от 28.07.2017 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после дня его первого официального опубликования)
Опубликовано в ИС "Эталонный контрольный банк НПА РК в электронном виде" от 11.09.2018 г.

Служащие подлежат аттестации по истечении каждых последующих трех лет пребывания на гражданской службе, но не ранее одного года со дня занятия ими данной должности.

При этом аттестация проводится не позднее шести месяцев со дня наступления указанного срока.

Служащие, находившиеся в учебном отпуске, отпуске без сохранения заработной платы (превышающем шесть месяцев), в отпуске в связи с беременностью и рождением ребенка (детей), усыновлением (удочерением) новорожденного ребенка (детей), по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, аттестуются не ранее, чем через шесть месяцев после выхода на работу.»;

5-1.  Для проведения аттестации по повышению квалификационной категории по инициативе служащих, до истечения сроков, указанных в пункте 5 настоящих Правил, они подают заявление в произвольной форме на имя лица, уполномоченного назначать служащих. Служащие проходят аттестацию досрочно в порядке и на условиях, установленных главой 2 настоящих Правил.

Настоящие Правила дополнены Пунктом 5-1 в соответствии с Приказом Министра культуры и спорта РК от 28.07.2017 г. № 220 (вводится в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после дня его первого официального опубликования)
Опубликовано в ИС "Эталонный контрольный банк НПА РК в электронном виде" от 07.09.2017 г.

6. Аттестация включает в себя следующие этапы:

Пункт 6 изложен в новой редакции Приказа Министра культуры и спорта РК от 15.08.2018 г. № 210.  (см. редакцию от 28.07.2017 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после дня его первого официального опубликования)
Опубликовано в ИС "Эталонный контрольный банк НПА РК в электронном виде" от 11.09.2018 г.

1) подготовка к проведению аттестации;

2) тестирование служащих;

3) собеседование со служащим, проводимое аттестационной комиссией;

4) вынесение решения аттестационной комиссией.»;

7. Подготовка к проведению аттестации организуется кадровой службой или лицом, осуществляющим функции кадровой службы, (далее – кадровая служба) и включает следующие мероприятия:

1) подготовку необходимых документов на служащих, подлежащих аттестации (уведомление, запрос служебной характеристики от непосредственного руководителя, аттестационный лист);

Подпункт 1 изложен в новой редакции Приказа Министра культуры и спорта РК от 15.08.2018 г. № 210.  (см. редакцию от 28.07.2017 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после дня его первого официального опубликования)
Опубликовано в ИС "Эталонный контрольный банк НПА РК в электронном виде" от 11.09.2018 г.

2) разработку графиков проведения аттестации, вопросов и ответов к тестированию и собеседованию;

Подпункт 2 изложен в новой редакции Приказа Министра культуры и спорта РК от 15.08.2018 г. № 210.  (см. редакцию от 28.07.2017 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после дня его первого официального опубликования)
Опубликовано в ИС "Эталонный контрольный банк НПА РК в электронном виде" от 11.09.2018 г.

3) определение состава аттестационных комиссий;

4) организацию разъяснительной работы о целях и порядке проведения аттестации служащих.

8. Лицом, уполномоченным назначать служащего, по представлению кадровой службы утверждаются:

Пункт 8 изложен в новой редакции Приказа Министра культуры и спорта РК от 15.08.2018 г. № 210.  (см. редакцию от 28.07.2017 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после дня его первого официального опубликования)
Опубликовано в ИС "Эталонный контрольный банк НПА РК в электронном виде" от 11.09.2018 г.

1) список служащих, подлежащих аттестации;

2) график проведения аттестации;

3) состав аттестационной комиссии;

4) вопросы и ответы к тестированию, определяющие уровень знаний, предусмотренных квалификационными характеристиками к занимаемой служащими должности, на которую они претендуют;

5) вопросы и ответы для собеседования, касающихся функциональных обязанностей служащего.»;

9. Кадровая служба один раз в полугодие определяет служащих, подлежащих аттестации.

10. Кадровая служба письменно уведомляет служащих о дате проведения собеседования не позднее чем за тридцать календарных дней до начала ее проведения, а также запрашивает служебные характеристики.

Пункт 10 изложен в новой редакции Приказа Министра культуры и спорта РК от 28.07.2017 г. № 220 (см. редакцию от 29.06.2016 г.) (вводится в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после дня его первого официального опубликования)
Опубликовано в ИС "Эталонный контрольный банк НПА РК в электронном виде" от 07.09.2017 г.

11. Непосредственные руководители служащих подлежащего аттестации, оформляют служебные характеристики и направляют их в кадровую службу в течение трех рабочих дней со дня поступления запроса.

Пункт 11 изложен в новой редакции Приказа Министра культуры и спорта РК от 28.07.2017 г. № 220 (см. редакцию от 29.06.2016 г.) (вводится в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после дня его первого официального опубликования)
Опубликовано в ИС "Эталонный контрольный банк НПА РК в электронном виде" от 07.09.2017 г.

12. Служебная характеристика содержит всестороннюю и объективную оценку профессиональных, деловых и личностных качеств и результатов служебной деятельности служащего.

13. Кадровая служба ознакамливает служащего подлежащего аттестации, с представленной на него служебной характеристикой в срок не позднее, чем за десять календарных дней до заседания аттестационной комиссии.

14. Служащие, подлежащие аттестации, при своем несогласии с представленными на них служебными характеристиками, предоставляют в кадровые службы, до заседания аттестационных комиссий, подготовленные лично отчеты о проделанной работе.

15. На служащего подлежащего аттестации кадровой службой, оформляется аттестационный лист по форме, согласно приложению к настоящим Правилам.

16. Кадровая служба вносит документы, указанные в подпунктах 1) и 2) пункта 8 настоящих Правил, в аттестационную комиссию в срок не позднее, чем за один рабочий день до заседания аттестационной комиссии.

17. При неявке служащих, подлежащих аттестации, на заседание аттестационной комиссии в связи с временным отсутствием на работе по уважительной причине (временной нетрудоспособности, на период нахождения в оплачиваемом ежегодном трудовом отпуске, в социальном отпуске или в командировке), рассмотрение вопроса об их аттестации переносится на более поздний срок, определяемый аттестационной комиссией. Перенос аттестации допускается не более одного раза.

Пункт 17 изложен в новой редакции Приказа Министра культуры и спорта РК от 28.07.2017 г. № 220 (см. редакцию от 29.06.2016 г.) (вводится в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после дня его первого официального опубликования)
Опубликовано в ИС "Эталонный контрольный банк НПА РК в электронном виде" от 07.09.2017 г.

17-1. Тестирование и собеседование проводится на казахском или русском языках по выбору аттестуемого служащего.

Настоящее Правило дополнено Пунктом 17-1 в соответствии с Приказом Министра культуры и спорта Рк от 15.08.2018 г. № 210. (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после дня его первого официального опубликования)
Опубликовано в ИС "Эталонный контрольный банк НПА РК в электронном виде" от 11.09.2018 г.

17-2. Тестовые вопросы разрабатываются и утверждаются ежегодно не позднее 1 февраля.

Настоящее Правило дополнено Пунктом 17-2 в соответствии с Приказом Министра культуры и спорта Рк от 15.08.2018 г. № 210. (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после дня его первого официального опубликования)
Опубликовано в ИС "Эталонный контрольный банк НПА РК в электронном виде" от 11.09.2018 г.

Для руководителей число тестовых вопросов составляет 80, а для служащих – 60 вопросов.

Тестовые вопросы должны содержать не менее трех вариантов ответов с одним правильным.

17-3. Результаты тестирования оцениваются баллами и объявляются не позднее чем на следующий рабочий день после дня проведения тестирования.

Настоящее Правило дополнено Пунктом 17-3 в соответствии с Приказом Министра культуры и спорта Рк от 15.08.2018 г. № 210. (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после дня его первого официального опубликования)
Опубликовано в ИС "Эталонный контрольный банк НПА РК в электронном виде" от 11.09.2018 г.

Правильный ответ на каждый тестовый вопрос оценивается одним баллом.

17-4. Пороговый уровень правильных тестовых ответов, являющийся основанием для признания результатов тестирования положительными, составляет для руководителей 80 %, а для служащих - 70 % правильных тестовых ответов от общего количества тестовых вопросов.

Настоящее Правило дополнено Пунктом 17-4 в соответствии с Приказом Министра культуры и спорта Рк от 15.08.2018 г. № 210. (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после дня его первого официального опубликования)
Опубликовано в ИС "Эталонный контрольный банк НПА РК в электронном виде" от 11.09.2018 г.

Служащие, не преодолевшие пороговый уровень на этапе тестирования, на собеседование не допускаются и подлежат повторной аттестации.»;

18. По результатам собеседования аттестационная комиссия принимает одно из следующих решений:

Пункт 18 изложен в новой редакции Приказа Министра культуры и спорта РК от 28.07.2017 г. № 220 (см. редакцию от 29.06.2016 г.) (вводится в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после дня его первого официального опубликования)
Опубликовано в ИС "Эталонный контрольный банк НПА РК в электронном виде" от 07.09.2017 г.

1) соответствует квалификационным характеристикам к занимаемой должности и/или квалификационной категории;

2) подлежит повторной аттестации, за исключением случая, указанного в пункте 5-1 настоящих Правил;

Подпункт 2 изложен в новой редакции Приказа Министра культуры и спорта Рк от 15.08.2018 г. № 210.  (см. редакцию от 28.07.2017 г.).) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после дня его первого официального опубликования)
Опубликовано в ИС "Эталонный контрольный банк НПА РК в электронном виде" от 11.09.2018 г.

3) не соответствует квалификационным характеристикам к занимаемой должности и/или квалификационной категории.

19. Повторная аттестация проводится через тридцать календарных дней со дня вынесения решения предыдущей аттестационной комиссией в порядке, определенном настоящими Правилами. Аттестационная комиссия, проведя повторную аттестацию, принимает одно из следующих решений:

19-1. Принятие аттестационной комиссией решения о несоответствии занимаемой должности является отрицательным результатом аттестации.

Настоящее Правило дополнено Пунктом 19-1 Министра культуры и спорта Рк от 15.08.2018 г. № 210. (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после дня его первого официального опубликования)
Опубликовано в ИС "Эталонный контрольный банк НПА РК в электронном виде" от 11.09.2018 г.

Отрицательный результат аттестации служащих является основанием для понижения его в должности, а в случае его отказа от занятия предложенной должности, основанием для увольнения.

1) соответствует занимаемой должности;

2) не соответствует занимаемой должности.

20. Подписанные членами аттестационной комиссии решения аттестационной комиссии оформляются протоколом и заносятся в аттестационный лист.

21. Со дня проведения собеседования в течение пяти рабочих дней кадровая служба ознакамливает служащего с решением аттестационной комиссии.

22. Аттестационный лист служащего, служебная характеристика на него хранятся в личном деле.

23. Аттестационная комиссия создается руководителем по представлению кадровой службы и состоит из нечетного количества членов и секретаря комиссии. В состав комиссии включаются председатель комиссии, заместитель председателя и члены комиссии. Председатель и заместитель председателя назначаются из членов комиссии. Секретарем аттестационной комиссии назначается работник кадровой службы.

Пункт 23 изложен в новой редакции Приказа Министра культуры и спорта Рк от 15.08.2018 г. № 210.  (см. редакцию от 28.07.2017 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после дня его первого официального опубликования)
Опубликовано в ИС "Эталонный контрольный банк НПА РК в электронном виде" от 11.09.2018 г.

24. Председатель аттестационной комиссии руководит деятельностью, председательствует на заседаниях, планирует работу, осуществляет общий контроль, несет ответственность за деятельность и принимаемые решения.

25. Секретарь аттестационной комиссии осуществляет подготовку соответствующих материалов к заседанию комиссии и оформляет протокол после его проведения. Секретарь осуществляет техническое обслуживание, обеспечивает функционирование аттестационной комиссии.

26. Заседание аттестационной комиссии считается правомочным, если на нем присутствовали не менее двух третей ее состава.

Замещение отсутствующих членов аттестационной комиссии не допускается.

27. Решение аттестационной комиссии принимается открытым голосованием. Проходящий аттестацию служащий, входящий в состав аттестационной комиссии, в голосовании относительно себя не участвует.

28. Результаты голосования определяются большинством голосов членов аттестационной комиссии. При равенстве голосов голос председателя аттестационной комиссии является решающим.

29. Особое мнение члена аттестационной комиссии излагается в письменном виде и прилагается к протоколу.

30. Члены аттестационной комиссии проходят аттестацию на общих основаниях.

31. Все споры, связанные с решением аттестационной комиссии, решаются в установленном законодательством Республики Казахстан порядке.

      Вид аттестации: очередная |____| повторная |____| (нужное

отметить знаком Х)

       1. Фамилия, имя, отчество (при его наличии) ___________________

 _____________________________________________________________________

       2. Дата рождения «___» ______________ года

3. Сведения об образовании, о повышении квалификации,

переподготовке (когда и какое учебное заведение окончил,

специальность и квалификация по образованию, документы о повышении

квалификации, переподготовке, ученая степень и ученое звание, дата их

 присвоения) _________________________________________________________

 _____________________________________________________________________

 _____________________________________________________________________

       4. Занимаемая должность и дата назначения _____________________

 _____________________________________________________________________

       5. Общий трудовой стаж ________________________________________

6. Общий стаж работы на должностях государственного и/или

 гражданского служащего_______________________________________________

7. Замечания и предложения, высказанные членами аттестационной

 комиссии: ___________________________________________________________

 _____________________________________________________________________

 _____________________________________________________________________

       8. На заседании присутствовало ______ членов аттестационной

комиссии.

9. Оценка деятельности гражданского служащего по результатам

голосования:

       1) соответствует занимаемой должности (количество голосов)_____

 ____________________________________________________________________;

       2) подлежит повторной аттестации (количество голосов) _______;*

3) не соответствует занимаемой должности (количество голосов)

 _____________________________________________________________________

10. Рекомендации аттестационной комиссии (с указанием мотивов,

 по которым они даются) ______________________________________________

 _____________________________________________________________________

 _____________________________________________________________________

 _____________________________________________________________________

       11. Примечания ________________________________________________

 _____________________________________________________________________

 _____________________________________________________________________

      Председатель аттестационной комиссии: _________________________

                                                      (подпись)

       Секретарь аттестационной комиссии: ____________________________

                                                      (подпись)

       Члены аттестационной комиссии: ________________________________

                                                      (подпись)

                        ______________________________

                                 (подпись)

                        ______________________________

                                 (подпись)

                        ______________________________

                                 (подпись)

      Дата проведения аттестации «___» ________________ года

Решение руководителя организации по итогам аттестации

 _____________________________________________________________________

 _____________________________________________________________________

 _____________________________________________________________________

      С аттестационным листом ознакомился: __________________________

                               (подпись гражданского служащего и дата)

Место для печати

организации

*при проведении повторной аттестации не выставляется