Об утверждении Положения о советах по этике Министерства по делам государственной службы Республики Казахстан в областях, городах республиканского значения, столице Указ Президента Республики Казахстан от 29 декабря 2015 года № 156

В соответствии со статьей 5 Закона Республики Казахстан от 23 ноября 2015 года «О государственной службе Республики Казахстан» ПОСТАНОВЛЯЮ: 

1. Утвердить прилагаемое Положение о советах по этике Министерства по делам государственной службы Республики Казахстан в областях, городах республиканского значения, столице. 

2. Признать утратившими силу некоторые указы Президента Республики Казахстан согласно приложению к настоящему Указу. 

3. Настоящий Указ вводится в действие с 1 января 2016 года.

Президент Республики Казахстан Н.Назарбаев

Настоящее Положение определяет статус, полномочия и организацию деятельности советов по этике Министерства по делам государственной службы Республики Казахстан в областях, городах республиканского значения, столице.

1. Советы по этике Министерства по делам государственной службы Республики Казахстан (далее - Министерство) в областях, городах республиканского значения, столице (далее - Совет по этике) являются коллегиальными органами Министерства.

2. Совет по этике осуществляет свою деятельность в соответствии с законами Республики Казахстан от 23 ноября 2015 года «О государственной службе Республики Казахстан», от 18 ноября 2015 года «О противодействии коррупции», настоящим Положением, иными нормативными правовыми актами и руководствуется принципами законности, объективности и справедливости, этичности, учета общественного мнения и гласности, применения мер предупреждения коррупции.

3. Рабочим органом Совета по этике является секретариат, который определяется ответственным секретарем Министерства из числа структурных подразделений территориального органа Министерства. 

4. Регламент работы Совета по этике утверждается Министром.

5. Основными задачами Совета по этике являются:

1) выработка мер, направленных на предупреждение коррупции и профилактику нарушений норм служебной этики, в том числе дисциплинарных проступков, дискредитирующих государственную службу;

2) принятие мер по обеспечению повышения уровня ответственности государственных служащих в соблюдении служебной этики; 

3) выработка рекомендаций и предложений по вопросам координации деятельности уполномоченных по этике и взаимодействия с дисциплинарными комиссиями государственных органов.

6. В соответствии с основными задачами Совет по этике выполняет следующие функции: 

1) рассмотрение итогов анализа коррупционных рисков; 

2) рассмотрение итогов работы государственных органов по профилактике нарушений законодательства о государственной службе и противодействию коррупции; 

3) рассмотрение результатов деятельности уполномоченных по этике при осуществлении мониторинга и контроля за соблюдением служебной этики; 

4) рассмотрение результатов деятельности дисциплинарных комиссий государственных органов на основе итогов анализа дисциплинарной практики; 

5) выработка рекомендаций и предложений по вопросам совершенствования форм и методов предупреждения коррупции; 

6) рассмотрение рекомендаций Комиссии при Президенте Республики Казахстан по вопросам борьбы с коррупцией, Национальной комиссии по кадровой политике, Министерства; 

7) рассмотрение дисциплинарных дел в отношении акимов городов, являющихся административными центрами областей, членов ревизионных комиссий областей, столицы, городов республиканского значения, акимов городов областного значения, районов областей и районов в городах, государственных служащих категорий С-О-1, С-О-2, C-R-l, C-R-2, D-l, D-2, D-O-l, D-O-2, Е-1, Е-2, E-R-l, E-R-2 (далее - служащие), допустивших нарушение норм служебной этики, в том числе дисциплинарные проступки, дискредитирующие государственную службу. 

7. Совет по этике в пределах своей компетенции вправе: 

1) заслушивать на своих заседаниях руководителей и иных должностных лиц местных исполнительных органов и территориальных подразделений центральных государственных органов, уполномоченных по этике; 

2) запрашивать у государственных органов и организаций документы, материалы и информацию, необходимые для выполнения стоящих перед ним задач; 

3) истребовать объяснения у служащих, указанных в подпункте 7) пункта 6 настоящего Положения, и иных лиц; 

4) вносить предложения должностным лицам, наделенным правом назначения на должности и освобождения от должностей служащих, указанных в подпункте 7) пункта 6 настоящего Положения, о проведении служебных расследований по фактам нарушения служащими норм служебной этики, в том числе по дисциплинарным проступкам, дискредитирующим государственную службу; 

5) вносить акимам областей, городов республиканского значения, столицы, иных административно-территориальных единиц, руководителям исполнительных органов, финансируемых из местного бюджета, и территориальных подразделений центральных государственных органов рекомендации и предложения по укреплению служебной дисциплины, реализации мер, направленных на предупреждение коррупции и профилактику нарушений норм служебной этики; 

6) вносить на рассмотрение должностным лицам, наделенным правом назначения на должности и освобождения от должностей служащих, указанных в подпункте 7) пункта 6 настоящего Положения, рекомендации о привлечении их к дисциплинарной ответственности за нарушение норм служебной этики, в том числе за совершение дисциплинарных проступков, дискредитирующих государственную службу; 

7) вносить вышестоящим государственным органам или должностным лицам предложения о рассмотрении ответственности должностных лиц, необоснованно не исполнивших рекомендацию Совета по этике; 

8) привлекать для дачи заключений экспертов и специалистов, работников государственных органов.

8. Председателем Совета по этике является по должности руководитель территориального органа Министерства, назначаемый на должность и освобождаемый от должности ответственным секретарем Министерства. 

9. Председатель Совета по этике: 

1) вносит на рассмотрение и утверждение ответственному секретарю Министерства персональный состав Совета по этике;

2) вносит на рассмотрение и утверждение Совету по этике план работы;

3) организует деятельность Совета по этике и осуществляет руководство им;

4) определяет повестку дня, место и время заседаний Совета по этике;

5) созывает заседания Совета по этике и председательствует на них;

6) определяет докладчика по конкретному вопросу, рассматриваемому на заседании Совета по этике;

7) ежеквартально отчитывается перед Министерством об итогах работы Совета по этике;

8) в пределах компетенции Совета по этике возбуждает, приостанавливает и возобновляет дисциплинарные дела;

9) по результатам рассмотрения вопросов на заседании Совета по этике направляет сведения и материалы о совершении лицами проступков на рассмотрение уполномоченному государственному органу или должностному лицу в соответствии с их компетенцией. 

10. Состав Совета по этике образуют председатель и члены Совета по этике. Членами Совета по этике могут являться депутаты маслихата, представители общественных объединений, неправительственных организаций, средств массовой информации, руководители государственных органов и иные лица. Число членов Совета по этике должно быть нечетным и составлять не менее 7 человек.