Об утверждении Правил утверждения временного понижающего коэффициента к тарифам (ценам, ставкам сборов) на услуги по передаче электрической энергии и (или) технической диспетчеризации отпуска в сеть Приказ и.о. Министра национальной экономики Республики Казахстан от 31 июля 2015 года № 581. Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 4 сентября 2015 года № 12023

В соответствии с подпунктом 5) пункта 1 статьи 14-1, подпунктом 3) пункта 1 статьи 15 Закона Республики Казахстан от 9 июля 1998 года «О естественных монополиях и регулируемых рынках» ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемые Правила утверждения временного понижающего коэффициента к тарифам (ценам, ставкам сборов) на услуги по передаче электрической энергии и (или) технической диспетчеризации отпуска в сеть.

2. Признать утратившим силу приказ Председателя Агентства Республики Казахстан по регулированию естественных монополий от 28 декабря 2004 года № 505-ОД «Об утверждении Правил установления и отмены временных понижающих коэффициентов к тарифам (ценам, ставкам сборов) на услуги по передаче электрической энергии и (или) технической диспетчеризации отпуска в сеть» (зарегистрированный в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 3389, опубликованный 12 марта 2005 года в газете «Официальная газета»).

3. Комитету по регулированию естественных монополий и защите конкуренции Министерства национальной экономики Республики Казахстан обеспечить в установленном законодательством Республики Казахстан порядке:

1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

2) в течение десяти календарных дней после государственной регистрации настоящего приказа направление его копии на официальное опубликование в периодических печатных изданиях и в информационно-правовой системе «Әділет»;

3) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства национальной экономики Республики Казахстан.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего Вице-Министра национальной экономики Республики Казахстан.

5. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования .

Исполняющий обязанности Министра национальной экономики Республики Казахстан Т. Жаксылыков

«СОГЛАСОВАН»
Министр по инвестициям и  
развитию Республики Казахстан
A. Исекешев
20 августа 2015 года

«СОГЛАСОВАН»  
Министр энергетики  
Республики Казахстан  
В. Школьник
24 августа 2015 года

1. Правила утверждения временного понижающего коэффициента к тарифам (ценам, ставкам сборов) на услуги по передаче электрической энергии и (или) технической диспетчеризации отпуска в сеть (далее - Правила) разработаны в соответствии с законами Республики Казахстан «О естественных монополиях и регулируемых рынках», «Об электроэнергетике» и иными нормативными правовыми актами Республики Казахстан.

2. Настоящие Правила определяют порядок утверждения временного понижающего коэффициента к тарифу (цене, ставке сбора) на услуги по передаче электрической энергии по сетям межрегионального (регионального, местного) уровней и (или) технической диспетчеризации отпуска в сеть (далее - техническая диспетчеризация).

3. В настоящих Правилах используются следующие понятия:  

ведомство уполномоченного органа - ведомство государственного органа, осуществляющего руководство в сферах естественных монополий и на регулируемых рынках;

график погашения - график погашения дебиторской задолженности потребителя услуг по передаче электрической энергии и (или) технической диспетчеризации (далее - потребитель) перед энергопередающей организацией, заверенный подписями потребителя (руководителя юридического лица либо физического лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица) и руководителя энергопередающей организации;

компетентный орган - Министерство энергетики Республики Казахстан;

отпуск в сеть - сумма отпускаемой электрической энергии всеми энергопроизводящими организациями в сети энергопередающих организаций и потребляемой импортируемой электрической энергии;

отраслевой государственный орган - государственный орган Республики Казахстан, осуществляющий руководство отраслью (сферой) государственного управления, в которой осуществляет деятельность потребитель, за исключением уполномоченного и компетентного органов;

системный оператор - национальная компания, осуществляющая централизованное оперативно-диспетчерское управление, обеспечение параллельной работы с энергосистемами других государств, поддержание баланса в энергосистеме, оказание системных услуг и приобретение вспомогательных услуг у субъектов оптового рынка электрической энергии, а также передачу электрической энергии по национальной электрической сети, ее техническое обслуживание и поддержание в эксплуатационной готовности;

техническая диспетчеризация - услуга, оказываемая системным оператором по осуществлению централизованного оперативно-диспетчерского управления режимами производства и потребления электрической энергии в единой электроэнергетической системе Республики Казахстан;

уполномоченный орган - государственный орган, осуществляющий руководство в сферах естественных монополий и на регулируемых рынках;

энергопередающая организация - организация, осуществляющая на основе договоров передачу электрической или тепловой энергии.

Иные понятия и термины, используемые в настоящих Правилах, применяются в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан.

4. Временный понижающий коэффициент к действующему тарифу (цене, ставке сбора) на услуги по передаче электрической энергии и (или) технической диспетчеризации утверждается на основе расчета экономической эффективности этой меры и ее целесообразности для государства, потребителей, для которых утверждается временный понижающий коэффициент и энергопередающей организации.

5. Утверждение для потребителя временного понижающего коэффициента к тарифу (цене, ставке сбора) на услуги по передаче электрической энергии и (или) технической диспетчеризации производится при условии 100 процентной оплаты текущих обязательств, отсутствия просроченной задолженности по оплате услуг по передаче электрической энергии и (или) технической диспетчеризации или при условии погашения дебиторской задолженности в соответствии с графиком погашения.

6. На утверждение временного понижающего коэффициента к действующему тарифу (цене, ставке сбора) на услуги по технической диспетчеризации отпуска в сеть и потребления электрической энергии претендуют энергопроизводящие организации, к которым относятся электрические станции национального значения, электростанции, интегрированные с территориями, электростанции промышленных комплексов, предприятий, объединений и потребители импортируемой электрической энергии.

7. Временный понижающий коэффициент к тарифу (цене, ставке сбора) на услуги по технической диспетчеризации утверждается для потребителя при увеличении отпуска в сеть по отношению к соответствующему периоду предыдущего года при условии, если планируемый годовой объем, указанный в заявке, превышает:

объем отпуска в сеть данного потребителя, предусмотренный в действующей тарифной смете текущего года и (или) тарифе (цене, ставке сбора) системного оператора.

8. Временный понижающий коэффициент к тарифу (цене, ставке сбора) на услуги по передаче электрической энергии по сетям межрегионального уровня утверждается для потребителя при увеличении объемов потребления услуг по передаче электрической энергии по сетям межрегионального уровня по отношению к соответствующему периоду предыдущего года, с соблюдением следующих условий:

планируемый годовой объем, указанный в заявке, превышает объем потребления вышеуказанных услуг данного потребителя, предусмотренный в действующей тарифной смете и (или) тарифе (цене, ставке сбора) энергопередающей организации.

9. Временный понижающий коэффициент к тарифу (цене, ставке сбора) на услуги по передаче электрической энергии по сетям регионального и (или) местного уровней утверждается для потребителя при увеличении объемов потребления услуг по передаче электрической энергии по отношению к соответствующему периоду предыдущего года, с соблюдением следующего условия:

планируемый годовой объем, указанный в заявке, превышает объем потребления вышеуказанных услуг данного потребителя, предусмотренный в действующей тарифной смете и (или) тарифе (цене, ставке сбора) энергопередающей организации.

10. Требования пунктов 7, 8 и 9 Правил не распространяются в случае, предусмотренном пунктом 11 Правил.

11. При сохранении (уменьшении) объемов услуги по передаче электрической энергии по сетям межрегионального (регионального, местного) уровней и (или) технической диспетчеризации в целях предотвращения связанных с этим остановки или снижения объемов производства, вызванных снижением цен на международных рынках, при условии наличия обязательств потребителя со своей стороны, в том числе по стабилизации деятельности, сохранению количества рабочих мест, оптимизации затрат, утверждается временный понижающий коэффициент к тарифу (цене, ставке сбора) на данные услуги.

При утверждении временно понижающих коэффициентов к тарифам на регулируемые услуги субъектов естественной монополии, недополученные доходы вследствие применения временно понижающих коэффициентов возмещаются за счет дивидендов, причитающихся государству через национальный управляющий холдинг (АО «ФНБ Самрук-Казына)».

12. Временный понижающий коэффициент утверждается на определенный период, но не более чем на один календарный год.

13. Потребитель, претендующий на утверждение временного понижающего коэффициента, представляет заявку о необходимости его утверждения одновременно в энергопередающую организацию, отраслевой государственный орган, компетентный орган и ведомство уполномоченного органа.

14. К заявке потребителя прилагается заявка на утверждение временного понижающего коэффициента к тарифам (ценам, ставкам сборов) на услуги по передаче электрической энергии и (или) технической диспетчеризации отпуска в сеть по форме согласно приложению 1 к Правилам.

К заявке прилагаются документы, предоставляемые потребителем, претендующим на получение временного понижающего коэффициента к тарифу (цене, ставке сбора) на услуги по передаче электрической энергии и (или) технической диспетчеризации отпуска в сеть согласно приложению 2 к настоящим Правилам, отвечающие следующим требованиям:

1) каждый лист подписывается потребителем (руководителем юридического лица либо физическим лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица), а финансовые документы и главным бухгалтером потребителя;

2) представляются фактические данные за период текущего года, предшествующий дате подачи заявки и за прошедший год.

15. Непредставление или представление не в полном объеме необходимых документов, а также несоответствие представленных документов пункту 14 Правил, является основанием для отказа в рассмотрении заявки.

Энергопередающая организация, отраслевой государственный орган, компетентный орган и ведомство уполномоченного органа в течение 5 рабочих дней со дня получения заявки в письменном виде уведомляют потребителя, о принятии заявки к рассмотрению либо о мотивированном отказе в ее принятии.