Об утверждении Правил предоставления грантов для неправительственных организаций и осуществления мониторинга за их реализацией Приказ Министра культуры и спорта Республики Казахстан от 25 декабря 2015 года № 413. Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 31 декабря 2015 года № 12764

В соответствии с подпунктом 2-1) статьи 4-1 Закона Республики Казахстан от 12 апреля 2005 года «О государственном социальном заказе, грантах и премиях для неправительственных организаций в Республике Казахстан» ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления грантов для неправительственных организаций и осуществления мониторинга за их реализацией.

2. Комитету по развитию языков и общественно-политической работы Министерства культуры и спорта Республики Казахстан обеспечить:

1) в установленном законодательством порядке государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

2) в течение десяти календарных дней после государственной регистрации настоящего приказа направление копий настоящего приказа для официального опубликования в информационно-правовой системе «Әділет» и периодических печатных изданиях на электронном носителе с приложением бумажного экземпляра, заверенного гербовой печатью, для внесения в эталонный контрольный банк нормативных правовых актов Республики Казахстан в электронном виде, удостоверенных электронной цифровой подписью лица, уполномоченного подписывать настоящий приказ, с приложением бумажного экземпляра, заверенного гербовой печатью;

3) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства культуры и спорта Республики Казахстан;

4) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан представление в Департамент юридической службы Министерства культуры и спорта Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктами 1), 2) и 3) настоящего пункта.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра культуры и спорта Республики Казахстан.

4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

Министр культуры и спорта Республики Казахстан А. Мухамедиулы

1. Настоящие Правила предоставления грантов для неправительственных организаций и осуществления мониторинга за их реализацией (далее — Правила) определяют порядок предоставления грантов для неправительственных организаций оператором в сфере грантового финансирования неправительственных организаций и осуществления мониторинга за их реализацией.

2. В настоящих Правилах используются следующие основные понятия: 

1) грант для неправительственных организаций (далее – грант) – средства, предоставляемые неправительственным организациям оператором в сфере грантового финансирования неправительственных организаций, в целях поддержки гражданских инициатив, привлечения потенциала институтов гражданского общества к решению актуальных вопросов развития социальной сферы;

2) заявитель – неправительственная организация, подавшая заявку на предоставление гранта, сведения о которой содержатся в Базе данных неправительственных организаций, за исключением неправительственной организации, находящейся в процессе ликвидации, признанной несостоятельной (банкротом), на имущество которой наложен арест и (или) экономическая деятельность которой приостановлена;

3) грантополучатель – неправительственная организация, получившая грант в соответствии с Правилами;

4) оператор в сфере грантового финансирования неправительственных организаций (далее – оператор) – некоммерческая организация в форме акционерного общества, определяемая Правительством Республики Казахстан и имеющая право на предоставление грантов в соответствии с Законом Республики Казахстан от 12 апреля 2005 года «О государственном социальном заказе, грантах и премиях для неправительственных организаций в Республике Казахстан»;

5) экспертная комиссия – комиссия, создаваемая оператором в целях проведения независимой экспертизы заявок неправительственных организаций на предоставление грантов, которая состоит из казахстанских и/или зарубежных экспертов, представителей неправительственных организаций.

3. Гранты предоставляются оператором грантополучателям в рамках направлений, предусмотренных пунктом 1 статьи 5 Закона Республики Казахстан от 12 апреля 2005 года «О государственном социальном заказе, грантах и премиях для неправительственных организаций в Республике Казахстан».

4. Гранты предоставляются для финансирования следующих социальных проектов/социальных программ:

1) создание и (или) организационное сопровождение деятельности социальных служб;

2) создание и (или) организационное сопровождение деятельности центров реабилитации, адаптации, трудоустройства;

3) создание и (или) организационное сопровождение деятельности постоянно действующих информационных и (или) консультационных, образовательных служб (центров);

4) проведение комплексных исследований в рамках приоритетных направлений реализации грантов с целью выявления проблемы, мониторинга ее динамики и выработки путей решения.

5. Информационное обеспечение по предоставлению грантов осуществляется оператором.

6. Средства для предоставления государственных грантов оператору предоставляются уполномоченным органом в сфере взаимодействия с неправительственными организациями (далее – уполномоченный орган).

Средства для предоставления негосударственных грантов оператору предоставляются на основании договора, заключенного на добровольной основе между оператором и физическим или юридическим лицом, предоставившим средства оператору.

7. Гранты предоставляются на основе конкурсного отбора грантополучателям.

8. Предоставление грантов осуществляется путем утверждения плана предоставления грантов для неправительственных организаций (далее – план) и проведения конкурса на предоставление грантов для неправительственных организаций. 

Конкурс на предоставление грантов для неправительственных организаций включает в себя опубликование объявления о конкурсе на предоставление грантов для неправительственных организаций (далее -  объявление), прием документов, рассмотрение и проведение независимой экспертизы предоставленных документов, принятие решение оператора и подписание договора.

9. План утверждается уполномоченным органом совместно с государственными органами в пределах своей компетенции, с учетом консультаций с общественностью и неправительственными организациями в течение 20 (двадцати) рабочих дней со дня утверждения соответствующего бюджета.

10. План содержит следующие сведения: наименование задач общественной важности, на которые будут предоставляться гранты, их общее описание, место реализации социальных проектов/социальных программ и средства, выделенные на их реализацию.

11. Уполномоченный орган в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня утверждения плана размещает его на своем интернет-ресурсе.

12. В течение 5 (пяти) рабочих дней после размещения утвержденного плана на интернет-ресурсе уполномоченного органа оператор на своем интернет-ресурсе и/или в периодических печатных изданиях публикует объявление на казахском и русском языках.

13. Объявление содержит следующие сведения:

1) перечень документов и дату окончания приема документов, которая устанавливается позднее 20 календарных дней со дня опубликования объявления;

2) краткое описание основных положений социального проекта/социальной программы;

3) сумма гранта по одному социальному проекту/социальной программе (при наличии);

4) почтовый адрес и адрес электронной почты, по которым следует направлять заявки на предоставление грантов для неправительственных организаций, время приема заявки на предоставление грантов для неправительственных организаций оператором, а также крайний срок подачи заявки на предоставление грантов для неправительственных организаций;

5) дату, время и место проведения собрания в целях разъяснения порядка подачи документов, а также предоставление ответа на вопросы участников собрания;

6) фамилию, имя и отчество (при наличии), адрес электронной почты и номер телефона должностного лица оператора для обращений за дополнительной информацией и разъяснениями;

7) критерии оценки проектного предложения на основании;

8) дату подведения итогов конкурса на предоставление грантов для неправительственных организаций.

14. Оператор не позднее 10 (десяти) календарных дней со дня опубликования объявления проводит собрание для заявителей.

Оператор обеспечивает доступ к собранию через селекторную связь либо посредством интернета, либо иными доступными для заявителей способами.