Приложение 1 к приказу Председателя Комитета по чрезвычайным ситуациям Министерства внутренних дел Республики Казахстан от 27 сентября 2017 года № 179

1. Данные методические рекомендации разработаны для выработки единых подходов к организации работы оперативных штабов ликвидации чрезвычайных ситуаций и оперативных групп территориальных подразделений Комитета по чрезвычайным ситуациям Министерства внутренних дел Республики Казахстан (далее - территориальные подразделения) и имеют рекомендательный характер.

2. Оперативный штаб ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - ОШ) предназначен для организации и обеспечения устойчивого управления подчиненными силами, организации и поддержания взаимодействия с органами управления и силами ГСГЗ при ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - ЧС), а также всестороннего обеспечения работ по ликвидации ЧС.

3. Оперативные группы предназначены для оперативного реагирования на ЧС и происшествия на соответствующих территориях, а также для управления подчиненными силами и средствами непосредственно в зоне ЧС в соответствии с решениями руководителя ликвидации ЧС.

4. ОШ разворачивает свою деятельность по решению руководителя ликвидации ЧС и находится в его непосредственном подчинении.

5. ОШ организует свою работу в соответствии с законами и правовыми актами Республики Казахстан в сфере гражданской защиты, настоящими Методическими рекомендациями, с учетом утвержденных планов действий по ликвидации ЧС.

6. Управление ОШ осуществляется его начальником. Начальником ОШ назначается должностное лицо территориального подразделения, который является заместителем руководителя ликвидации ЧС.

7. Основными задачами ОШ являются:

1) сбор, обработка и анализ данных об обстановке в зоне ЧС, передача необходимой информации руководителю ликвидации ЧС;

2) прогнозирование развития ЧС и их последствий;

3) анализ обстановки, расчет сил и средств аварийно-спасательных служб, выработка предложений для принятия решения по ликвидации ЧС;

4) доведение приказов и распоряжений руководителя ликвидации ЧС до привлекаемых сил и средств, а также постановка задач перед ними;

5) подготовка и издание приказов, распоряжений руководителя ликвидации ЧС о проведении аварийно-спасательных и неотложных работ;

6) оперативное управление ходом работ по ликвидации ЧС. В случае необходимости привлечение дополнительных сил и средств аварийно-спасательных служб, службы охраны общественного порядка и других формирований по планам взаимодействия;

7) организация и поддержание взаимодействия с органами управления и силами ГСГЗ при ликвидации ЧС;

8) ведение учета сил и средств в зоне ЧС;

9) контроль за движением, прибытием, разгрузкой и выдвижением в районы бедствия формирований (по мере прибытия формирований);

10) определение участков и секторов для проведения поисково-спасательных работ;

11) координация действий сил и средств ГСГЗ при ликвидации чрезвычайной ситуаций;

12) организация оповещения и информирования населения через средства массовой информации и по иным средствам;

13) координация мероприятий по развертыванию пунктов сбора: населения, оставшегося без крова; санитарных потерь, безвозвратных потерь; сборных эвакопунктов, определение маршрутов эвакуации;

14) подготовка информации об обстановке и ходе аварийно-спасательных работ и принимаемых мерах по ликвидации ЧС для Центра управления в кризисных ситуациях Комитета по чрезвычайным ситуациям Министерства внутренних Республики Казахстан (далее - ЦУКС).

8. Структура, состав, задачи и организация работы ОШ регламентируется Положением о нем, утверждаемым приказом начальника территориального подразделения. Содержание Положения об ОШ оформляется в соответствии с требованиями руководящих документов Министерства внутренних дел (далее - МВД) и Комитета по чрезвычайным ситуациям (далее - КЧС) по вопросам оперативного управления и реагирования на ЧС.

9. В Положении об ОШ отражаются следующие основные вопросы:

1) задачи;

2) функции;

3) задачи и функции всех подразделений ОШ;

4) порядок комплектования подразделений ОШ;

5) состав ОШ с указанием конкретных должностных лиц (с возможностью их замены);

6) порядок оповещения и сбора должностных лиц ОШ, в том числе привлекаемых должностных лиц взаимодействующих органов управления территориальной подсистемы ГСГЗ;

7) организация работы ОШ в различных режимах функционирования;

8) порядок взаимодействия автоматизированных рабочих мест (далее - АРМ) ОШ с АРМ оперативной дежурной смены Управления единой дежурно-диспетчерской службы (далее - УЕДДС);

9) перечень, формы и сроки представления донесений;

10) другие вопросы.

10. Работа ОШ на основании приказа руководителя территориального подразделения организуется при введении режима «Повышенной готовности» или «Чрезвычайной ситуации».

11. В отдельных случаях (по указанию вышестоящих органов управления, для предупреждения ЧС и другие), по решению руководителя территориального подразделения осуществляется сбор ОШ без введения режимов «Повышенной готовности» или «Чрезвычайной ситуации».

12. Время готовности ОШ к выполнению задач не превышает:

в рабочее время - тридцать минут;

в нерабочее время - два часа.

13. Работа ОШ организуется в пункте постоянной дислокации территориального подразделения в отдельном помещении круглосуточно, посменно.

14. Количество смен, а также их состав определяется решением руководителя ОШ с учетом качественного выполнения возложенных на ОШ задач.

15. Расчет личного состава ОШ уточняется ежедневно и доводится до оперативной дежурной смены УЕДДС при смене и ЦУКС при функционировании ОШ.

16. Организационно-техническое обеспечение деятельности ОШ возлагается на оперативную дежурную смену УЕДДС и подразделение технической службы и оповещения.

17. Взаимодействие АРМ ОШ с АРМ УЕДДС осуществляется посредством работы в едином информационном пространстве.

18. В помещении ОШ располагаются: