Об утверждении Правил пользования магистральной железнодорожной сетью Приказ и.о. Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 27 марта 2015 года № 366. Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 3 июня 2015 года № 11257

В соответствии с подпунктом 34-10) пункта 2 статьи 14 Закона Республики Казахстан от 8 декабря 2001 года «О железнодорожном транспорте» ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемые Правила пользования магистральной железнодорожной сетью.

2. Комитету транспорта Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан (Асавбаев А.А.) обеспечить:

1) в установленном законодательством порядке государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

2) в течение десяти календарных дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан направление его копии на официальное опубликование в периодических печатных изданиях и информационно-правовой системе «Әділет»;

3) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан и на интранет-портале государственных органов;

4) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан представление в Юридический департамент Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктами 1), 2) и 3) пункта 2 настоящего приказа.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан.

4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

Исполняющий обязанности Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан Ж.  Касымбек

«СОГЛАСОВАН»
Министр национальной экономики
Республики Казахстан
______________ Е. Досаев
30 апреля 2015 года

1. Настоящие Правила пользования магистральной железнодорожной сетью (далее - Правила) разработаны в соответствии с подпунктом 34-10) пункта 2 статьи 14 Закона Республики Казахстан от 8 декабря 2001 года «О железнодорожном транспорте» (далее – Закон) и определяют порядок пользования магистральной железнодорожной сетью.

2. В настоящих Правилах используются следующие понятия:

1) специальные поезда – поезда для перевозки пассажиров и/или особо важных воинских или стратегических грузов, назначаемые по особым требованиям в соответствии с законодательством Республики Казахстан;

2) нитка графика – графическое отображение маршрута следования поезда с указанием пунктов отправления, назначения и проследования, времен отправления, прибытия, технологических стоянок, средних времен хода, а также других технических параметров поезда;

3) диспетчерское расписание – оперативный план движения внеочередных, специальных, вспомогательных поездов, пассажирских и грузовых поездов, выбившихся из расписания движения поездов;

4) диспетчерское регулирование - процесс управления и мониторинга за операциями перевозочного процесса в режиме реального времени;

5) оперативное планирование – процесс по составлению национальным оператором инфраструктуры и перевозчиком планов работ на сутки с разбивкой по 12 (двенадцать) часовым периодам;

6) месячный план перевозок грузов – документ, составляемый перевозчиком и отражающий прогнозируемые данные по объемам погрузки, корреспонденциям вагонопотоков на календарный месяц;

7) внеочередные поезда – поезда, не предусмотренные графиком движения (восстановительные и пожарные поезда, снегоочистители, локомотивы без вагонов, специальный самоходный подвижной состав), предназначенные для ликвидации препятствий движению поездов, выполнения непредвиденных работ и соответствующей передислокации транспортных средств;

8) вспомогательные поезда – одиночные или группы локомотивов (сплотки), поезда из пассажирских вагонов, дизель и электросекций, следующие в пункты посадки пассажиров, на технические станции и в пункты отстоя, а также поезда для собственных нужд национального оператора инфраструктуры, движение которых не предусмотрено уточненным графиком движения поездов;

9) дополнительные заявки – заявки на предоставление доступа к услугам магистральной железнодорожной сети, поступившие от перевозчиков на дополнительные перевозки в период действия нормативного графика движения поездов;

10) дополнительные перевозки – перевозки, не предусмотренные нормативным графиком движения поездов, требующие выделения дополнительных ниток графика, осуществление которых возможно за счет незанятой или освобожденной в установленном порядке пропускной способности магистральной железнодорожной сети;

11) услуги магистральной железнодорожной сети – услуги, оказываемые перевозчикам национальным оператором инфраструктуры, связанные с использованием магистральной железнодорожной сети для пропуска и движения поездов;

12) договор на оказание услуг магистральной железнодорожной сети (далее – договор) – договор на оказание услуг магистральной железнодорожной сети, заключенный между перевозчиком и национальным оператором инфраструктуры согласно типовому договору на оказание услуг магистральной железнодорожной сети, утверждаемый уполномоченным органом, осуществляющий руководство в сферах естественных монополий и на регулируемых рынках в соответствии с подпунктом 8) статьи 7 Закона Республики Казахстан от 9 июля 1998 года «О естественных монополиях и регулируемых рынках»;

13) доля пропускной способности магистральной железнодорожной сети (количество ниток графика) – потенциальная возможность магистральной железнодорожной сети по обеспечению максимального размера движения поездов (пар поездов) в какой-либо ее части в определенный промежуток времени;

14) распределение пропускной способности магистральной железнодорожной сети – процедура формирования графика движения поездов всех перевозчиков на основе установленных настоящими Правилами принципов, осуществляемая национальным оператором инфраструктуры;

15) заявка на предоставление доступа к услугам магистральной железнодорожной сети – документ, подаваемый перевозчиками национальному оператору инфраструктуры для получения доступа к услугам магистральной железнодорожной сети;

16) доступ к услугам магистральной железнодорожной сети – возможность получения перевозчиками услуг магистральной железнодорожной сети для осуществления перевозок;

17) долгосрочный договор на оказание услуг магистральной железнодорожной сети – договор на оказание услуг магистральной железнодорожной сети, заключенный между национальным оператором инфраструктуры и перевозчиком на период не менее 5 (пяти) лет;

18) техническая спецификация участков магистральной железнодорожной сети (далее – техническая спецификация) – документ, составленный и утвержденный национальным оператором инфраструктуры, содержащий технические характеристики участков магистральной железнодорожной сети и станций, сведения о суточной пропускной способности участков магистральной железнодорожной сети и прогнозном времени приема-передачи (обмена) грузовых поездов, зарезервированных долях пропускной способности магистральной железнодорожной сети, плановых сроках ремонта, свободной пропускной способности участков магистральной железнодорожной сети, проекты ниток графика;

19) пропускная способность участка магистральной железнодорожной сети – размеры движения в поездах (парах поездов), которые могут быть пропущены по участку магистральной железнодорожной сети за расчетный период времени (сутки) в зависимости от технических и технологических возможностей магистральной железнодорожной сети, подвижного состава и способов организации движения поездов с учетом пропуска поездов различных категорий;

20) сегмент суточной пропускной способности участка магистральной железнодорожной сети – период времени суток, выделенный для пропуска поездов с близкими скоростями и временами хода между раздельными пунктами;

21) оперативный запрос на предоставление пропускной способности – документ уполномоченного представителя перевозчика, регистрируемый в установленном порядке диспетчером национального оператора инфраструктуры, о выделении доли пропускной способности и организации движения специальных и вспомогательных поездов в рамках диспетчерского расписания;

22) график движения поездов – документ национального оператора инфраструктуры, устанавливающий организацию движения поездов всех категорий на участках магистральной железнодорожной сети, графически отображающий следование поездов на масштабной сетке в условные сутки, подразделяемый на нормативный (на плановый год), вариантный (в отдельные периоды времени) и оперативный (на текущие плановые сутки) график движения поездов;

23) расписание движения поездов – документ, содержащий информацию о движении поездов по определенным календарным датам на основании графика движения поездов;

24) уточненный график движения поездов – вариант нормативного графика движения поездов, уточненный на определенный календарный месяц на основе корректировок объемов перевозок, указанных в заявке на предоставление доступа к услугам магистральной железнодорожной сети, с учетом дополнительных перевозок, а также уточнения времен ниток графика;

25) план формирования поездов – документ, утвержденный национальным оператором инфраструктуры на основе проектов плана формирования поездов перевозчиков, устанавливающий категории и назначения поездов, формируемых на железнодорожных станциях с учетом пропускной способности участков магистральной железнодорожной сети и перерабатывающей способности станций;

26) сводный суточный план движения поездов – документ, составленный национальным оператором инфраструктуры на основе суточных планов движения поездов перевозчиков для диспетчерского регулирования и организации движения поездов в планируемые сутки;

27) суточный план движения поездов – документ, составленный перевозчиком по форме, утвержденной национальным оператором инфраструктуры, и содержащий информацию об отправляемых поездах, смене локомотивов и локомотивных бригад в соответствии со сводным расписанием движения поездов, а также запрос на пропуск поездов, не предусмотренных расписанием;

28) сводный месячный план перевозок – документ, составляемый национальным оператором инфраструктуры на основе заявленных перевозчиками месячных планов перевозок грузов для согласования с центральным советом по железнодорожному транспорту государств-участников Содружества Независимых Государств и причастными железнодорожными администрациями;

29) месячное планирование перевозок – процесс месячного моделирования (прогнозирования) грузо-, вагоно- и поездопотоков перевозчика и объемов переработки вагонов на станциях для организации перевозки в рамках заключенного договора на оказание услуг магистральной железнодорожной сети;

30) планирование перевозок – разработка плана перевозок на объектах (участках и станциях) магистральной железнодорожной сети на установленный период времени (год, месяц, сутки) в соответствии с заключенными договорами на оказание услуг;

31) проект плана формирования поездов перевозчика – проект плана организации вагонопотоков в поезда, определяющий порядок формирования и категории поездов, станции формирования, переработки, расформирования, обеспечивающий рыночно-приемлемые для перевозчиков сроки доставки в зависимости от рода груза, с учетом данных технических спецификации участков магистральной железнодорожной сети, на основе принципов и требований, установленных соглашениями, принятыми центральным советом по железнодорожному транспорту государств-участников Содружества Независимых Государств и Организацией сотрудничества железных дорог;

32) проект расписания и графика движения поездов перевозчика – документ, составленный перевозчиком в табличной и графической форме, отражающий по станциям время отправления, технологических стоянок, прибытия поездов по определенным календарным датам с учетом данных технических спецификаций участков магистральной железнодорожной сети;