• Мое избранное
  • Сохранить в Word
  • Сохранить в Word
    (альбомная ориентация)
  • Сохранить в Word
    (с оглавлением)
  • Сохранить в PDF
  • Отправить по почте
Об утверждении Стратегического плана Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан на 2017-2021 годы
Документ показан в демонстрационном режиме! Стоимость: 80 тг/год
Внимание! Недействующая редакция документа.

Отправить по почте

Toggle Dropdown
  • Комментировать
  • Поставить закладку
  • Оставить заметку
  • Информация new
  • Редакции абзаца

Об утверждении Стратегического плана Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан на 2017-2021 годы Приказ Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан от 6 марта 2017 года № 21

Редакция с изменениями и дополнениями  по состоянию на 11.12.2017 г. 
В соответствии со статьей 62 Бюджетного Кодекса Республики Казахстан ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемый Стратегический план Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан на 2017 - 2021 годы (далее - Стратегический план).
2. Департаменту стратегического развития обеспечить размещение настоящего приказа в течение 5 календарных дней со дня подписания на интернет-ресурсе Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на ответственного секретаря Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан Курмангалиеву А.Д.
4. Настоящий приказ вступает в силу со дня его подписания.
Министр  Т. Дуйсенова
СОГЛАСОВАН   
Министр   
национальной экономики   
Республики Казахстан   
Т. Сулейменов   
2017 года
СОГЛАСОВАН   
Министр финансов   
Республики Казахстан   
Б. Султанов   
2017 года
Приложение к приказу
Министра труда и социальной
защиты населения
Республики Казахстан
от 6 марта 2017 года № 21
Стратегический план
Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан на 2017-2021 годы
Раздел 1. Миссия и видение 
Миссия государственного органа: Защита трудовых прав, содействие продуктивной занятости и росту благосостояния населения.
Видение государственного органа: Повышение уровня и качества жизни на основе расширения доступности продуктивной занятости, повышения уровня социального обеспечения, развития и оптимизации системы социальной поддержки населения.
Раздел 2. Анализ текущей ситуации и управление рисками
1. Стратегическое направление 1. Обеспечение социальной защитынаселения
Стратегическое направление 1 изменено в соответствии с Приказом Министра труда и социальной защиты населения РК от 11.12.2017 г. № 424 (см. редакцию от 06.03.2017 г.)
Стратегическое направление 1 изменено в соответствии с Приказом Министра труда и социальной защиты населения РК от 29.12.2017 г. № 462 (см. редакцию от 11.12.2017 г.)
1) Основные параметры развития регулируемой сферы деятельности.
Министерство в своей деятельности по достижению главной цели Стратегии 2050 - вхождения Казахстана в число 30-ти развитых стран мира, следует принципу укрепления благосостояния казахстанцев .
В этих целях будет продолжено создание эффективной системы социальной защиты нуждающихся категорий граждан, основанной на одном из принципов развития казахстанской модели социального развития - адресности и эффективности, исключающей иждивенчество.
Государство гарантирует социальную защиту населения, сопровождая человека на всех этапах его жизни, начиная с рождения. Таким образом, реализуется следующий принцип Концепции социального развития Республики Казахстан до 2030 года - гражданам на каждом этапе их жизни гарантируются минимально необходимый уровень предоставления социальных услуг - минимальные социальные стандарты, которые закладывают равные стартовые возможности для самореализации человека.  Через систему поддержки материнства и детства  создаются благоприятные условия для повышения рождаемости и улучшения положения семей с детьми.
Для лиц трудоспособного возраста  в случае наступления возможных социальных рисков и для создания достойных условий жизни для лиц пожилого возраста  функционирует и совершенствуется многоуровневая система социального обеспечения.
Кроме этого, в случае ухудшения материального положения граждан ниже установленного предела (величина ПМ, черта бедности), наступления трудной жизненной ситуации применяются меры социальной поддержки и предоставление специальных социальных услуг.
Последние три года показывают следующую ситуацию развития данного направления деятельности.
Развитие социальной поддержки материнства и детства. 
Министерство, являясь одним из звеньев в системе управления демографическими процессами, призвано содействовать созданию благоприятных условий для повышения рождаемости улучшения положения семей с детьми.
Следует отметить положительную динамику роста численности населения: на 1 января 2017 года она составила 17,9 млн. человек против аналогичного показателя на начало 2016 года - 17,6 млн. человек, 2015 года - 17,4 млн. человек.
Динамика рождаемости
 (общий коэффициент рождаемости на 1000 человек)
Рост населения был обеспечен, главным образом, за счет роста рождаемости. В последние три года среднегодовое количество рожденных детей превысило 400 тыс. (399,9 тыс. - в 2014 году, 397,6 тыс. - в 2015 году, 409, 9 тыс. - в 2016 году) коэффициент рождаемости в 2014 - 2016 годы составил в среднем 22,8 на 1 тыс. населения.
На улучшение демографической ситуации определенное влияние оказало развитие системы социальной поддержки семей с детьми. В республике выплачиваются широко распространенные в международной практике (в т.ч. Российской Федерации, Республиках Беларусь и Украина):
 
1) единовременные государственные пособия на рождение ребенка в размерах от 31,41 месячного расчетного показателя (далее - МРП) (на рождение первого, второго и третьего ребенка) до 52,35 МРП (на рождение четвертого и последующих детей), выплачиваемые семьям из республиканского бюджета вне зависимости от дохода. В соответствии с поручением Главы государства с 1 июля 2017 года размер данного пособия был увеличен на 20% и составил 38 и 63 МРП соответственно;
2) пособие по уходу за ребенком до 1 года. Неработающим матерям, оно выплачивается из республиканского бюджета вне зависимости от дохода в дифференцированном размере от 5,76 до 8,90 МРП (с учетом количества рожденных и воспитываемых в семье детей). Работающие матери с 2008 года получают социальные выплаты из АО «Государственный фонд социального страхования» (далее - ГФСС) в размере 40 % от их застрахованного дохода за последние 24 месяца до даты рождения ребенка, а также социальные выплаты на случай потери дохода в связи с беременностью и родами, усыновлением (удочерением) новорожденного ребенка (детей) в 100% размере от застрахованного дохода за последние 12 месяца до даты рождения ребенка;
3) пособие родителям, опекунам, воспитывающим детей-инвалидов в размере 1,05 минимальной заработной платы;
Кроме этого, в Казахстане в целях повышения авторитета многодетных матерей ежемесячно выплачиваются специальные государственные пособия многодетным матерям, награжденным государственными наградами и многодетным семьям, имеющих четырех и более совместно проживающих несовершеннолетних детей.
Эффективность принимаемых мер не только позволила увеличить число рожденных детей, но и увеличить долю семей, в которых рождено четыре и более ребенка. За период с 2006 года по 2016 годы число получателей специального государственного пособия многодетным семьям, имеющим 4-х и более совместно проживающих несовершеннолетних детей, увеличилось на 40,2%, составив на 1 января 2017 года 248 380 семей.
Социальное обеспечение 
В Казахстане функционирует соответствующая принципам рыночной экономики многоуровневая модель системы социального обеспечения, предусматривающая распределение ответственности за социальное обеспечение между государством, работодателем и работником на базовом, обязательном и добровольном уровнях.
Основанием социального обеспечения являются постоянно обновляемые минимальные социальные стандарты. В сравнении с 2014 годом:
1) прожиточный минимум увеличился на 20 % (с 19 051 тенге до
22 859 тенге в 2016 году; 2015 год - 21 364 тенге). Установленная величина прожиточного минимума на 2017 год составляет 24 459 тенге.
2) минимальные размеры пенсий с учётом базовой пенсионной выплаты увеличены более чем в 1,2 раза (с 30 765 до 37 789 тенге в 2016 году; в 2015 году - 34 874 тенге, с 1 апреля 2014 года - 32 186 тенге.).
По солидарной пенсионной системе 
В соответствии с поручениями Главы государства, основными положениями социальной программы Народной платформы партии «Нұр Отан» и программой действий Правительства пенсионные выплаты в 2014 году были доведены до 14% в сравнении с 2013 годом, в 2015-2016 годах - на 9%.
С учетом базовой пенсионной выплаты (11 965 тенге), в 2016 году максимальный размер составил 77 186 тенге (в 2015 году - 72 129 тенге; С 1 апреля 2014 года - 67 399), средний размер составил - 55 117 тенге (в 2015 году - 50 561 тенге; с 1 апреля 2014 году - 46 507).
С 1 января 2017 года размеры пенсий повышены на - 9 процентов, а с 1 июля 2017 года повышены еще на - 11 процентов, и в целом по 2017 году повышение составило до 20 процентов по сравнению с 2016 годом.
Системное повышение размера пенсионных выплат позволило повысить жизненный уровень пожилых граждан и обеспечить один из наиболее высоких уровней пенсионного обеспечения среди стран СНГ.
Совокупный коэффициент замещения дохода за счет базовой и солидарной пенсионной выплат достиг в 2016 году 43,7 %, что превышает минимальные нормы Международной организации труда (не менее 40 %), 2015 году - 42,0 %, 2014 году - 42,8 %.
Коэффициент замещения в межстрановом сопоставлении выглядит следующим образом: в среднем по странам организации экономического сотрудничества и развития (далее - ОЭСР) - 56-57 %; в странах ЕС − около 50 %; в среднем по выборке формирующихся рынков, входящих в ОЭСР − 52 %; в Российской Федерации - 34,3 %.