О кинематографии Закон Республики Казахстан от 3 января 2019 года № 212-VI

• 1

Настоящий Закон регулирует общественные отношения и определяет правовые, экономические и организационные основы сферы кинематографии.

Для целей настоящего Закона используются следующие основные понятия:

1) социально значимые фильмы – актуальные фильмы, в том числе исторические, направленные на повышение патриотического, духовно-нравственного, интеллектуального и культурного потенциала общества, воспитание подрастающего поколения;

2) фильм совместного производства – фильм, производство которого осуществляется с участием иностранных физических и (или) юридических лиц и граждан Республики Казахстан и (или) юридических лиц Республики Казахстан;

4) закадровый перевод – вид перевода фильма, при котором переведенная речь накладывается на оригинальную звуковую дорожку произведения;

5) кинематография – отрасль культуры, объединяющая творческую, организационно-производственную, экономическую, научную, образовательную виды деятельности, направленные на производство, использование и хранение фильмов;

5-1) субъект кинематографической деятельности – физическое лицо, являющееся субъектом предпринимательства, основными видами деятельности которого являются: производство фильма и (или) кинолетописи, прокат фильма, показ фильма, восстановление фильма, техническое обслуживание кинозала, изготовление киноматериалов, выполнение работ и оказание услуг по производству фильма, образовательная, научная, исследовательская, издательская, рекламно-пропагандистская деятельность в сфере кинематографии, хранение фильма; кинематографическая организация;

Статья 1 дополнена подпунктом 5-1 в соответствии с Законом РК от 29.09.2022 г. № 143-VII (изменение вводится в действие с 11.10.2022 г.)

• 6

6) кинематографическая организация – юридическое лицо, основными видами деятельности которого являются: производство фильма и (или) кинолетописи, прокат фильма, показ фильма, восстановление фильма, техническое обслуживание кинозала, изготовление киноматериалов, выполнение работ и оказание услуг по производству фильма, образовательная, научная, исследовательская, издательская, рекламно-пропагандистская деятельность в сфере кинематографии, хранение фильма;

7) кинопроект – совокупность (пакет) документов и материалов (сценарий, режиссерская экспликация, смета на производство фильма, календарно-постановочный план, план маркетинга, визуальные материалы), на основании которых осуществляются производство и прокат фильма;

8) кинолетопись – документальные сюжеты, отражающие характерные особенности времени, места, обстоятельств и рассчитанные в перспективе на производство фильма;

8-1) киносериал – многосерийное кинопроизведение;

Статья 1 дополнена подпунктом 8-1 в соответствии с Законом РК от 29.09.2022 г. № 143-VII (изменение вводится в действие с 11.10.2022 г.)

8-2) киноспектакль – экранизация театрального спектакля, осуществленная средствами кинематографии и (или) телевидения;

Статья 1 дополнена подпунктом 8-2 в соответствии с Законом РК от 29.09.2022 г. № 143-VII (изменение вводится в действие с 11.10.2022 г.)

8-3) кинофестиваль – мероприятие, представляющее собой показ специально отобранных фильмов;

Статья 1 дополнена подпунктом 8-3 в соответствии с Законом РК от 29.09.2022 г. № 143-VII (изменение вводится в действие с 11.10.2022 г.)

9) фильмы, произведенные в Республике Казахстан, – фильмы, произведенные гражданами Республики Казахстан и (или) юридическими лицами Республики Казахстан и правообладателями которых также являются граждане Республики Казахстан и (или) юридические лица Республики Казахстан;

11) Государственный реестр фильмов – перечень фильмов, прокат и показ которых осуществляются на территории Республики Казахстан;

12) фильмы-события – фильмы к юбилейным и памятным датам, посвященные выдающимся личностям, общественно значимым и значимым событиям;

12-1) продюсер – физическое и (или) юридическое лицо, осуществляющее функции по организации финансирования, производства и проката фильма;

Подпункт 12-1 изложен в новой редакции Закона РК от 29.09.2022 г. № 143-VII (см. редакцию от 29.12.2021 г.)(изменение вводится в действие с 11.10.2022 г.)

13) субтитрирование – процесс добавления текстового сопровождения фильма на языке оригинала или переводное, дублирующее и (или) дополняющее диалоги и действия в сценах;

14) уполномоченный орган – центральный исполнительный орган, осуществляющий руководство и межотраслевую координацию в сфере кинематографии;

15) удостоверение национального фильма – документ установленного образца, удостоверяющий право физического или юридического лица на предусмотренные настоящим Законом меры государственной поддержки;

17) дублирование фильма (дубляж) – творческая и производственная деятельность, состоящая в синхронном воссоздании языковой части звукового ряда фильма на другом языке путем перевода, который соответствует слоговой артикуляции действующих лиц;

• 1

18) прокатное удостоверение на фильм (далее – прокатное удостоверение) – документ установленного образца, удостоверяющий право физического или юридического лица на распространение фильма на территории Республики Казахстан, в котором указываются технические сведения о фильме, информация о создателях, возрастной категории и жанре фильма;

19) хранение фильмов – деятельность, направленная на обеспечение надежного, долгосрочного хранения фильмов и кинолетописи и их исходных материалов, профилактическая обработка, реставрация и восстановление исходных материалов и копий фильмов;

20) исходные материалы фильмов и кинолетописи – негатив, контратип, негатив изображения, негатив фонограммы, эталонная копия, установочные ролики, паспорта и записи к ним, контрольная копия фильма, оригинал магнитных фонограмм перезаписи, музыки, шумов, видеофонограмма-мастер, компакт-диск и иные материалы, необходимые для тиражирования фильма в любой материальной форме;

21) показ фильма – публичная демонстрация фильма, осуществляемая в кинозале, на теле-, радиоканалах, распространяемых в сетях телекоммуникаций, и другими техническими способами;

22) прокат фильма – распространение фильма способами, не запрещенными законами Республики Казахстан, в целях его показа;

23) регистрация фильма – внесение сведений о фильме, предназначенном для распространения на территории Республики Казахстан, в Государственный реестр фильмов;

24) тиражирование фильма – изготовление одной или более копий фильма (тираж) в любой материальной форме;

25) производство фильма – процесс реализации творческого замысла автора, в результате которого создается фильм;

25-1) сценическо-постановочные средства национальных фильмов – совокупность предметов материального оформления, формируемых и используемых при производстве национальных фильмов;

Статья 1 дополнена подпунктом 25-1 в соответствии с Законом РК от 29.09.2022 г. № 143-VII (изменение вводится в действие с 11.10.2022 г.)

26) ограниченный прокат – разовый показ фильмов в кинозалах, количество которых не превышает десяти процентов от общего числа кинозалов, функционирующих на территории Республики Казахстан.

1. Законодательство Республики Казахстан о кинематографии основывается на Конституции Республики Казахстан и состоит из настоящего Закона и иных нормативных правовых актов Республики Казахстан.

2. Если международным договором, ратифицированным Республикой Казахстан, установлены иные правила, чем те, которые содержатся в настоящем Законе, то применяются правила международного договора.

3. На правоотношения, урегулированные законодательством Республики Казахстан о кинематографии, не распространяется действие законодательства Республики Казахстан о государственных закупках в части приобретения услуг по предоставлению государственной поддержки в виде финансирования кинопроектов, претендующих на признание их национальными фильмами, и национальных фильмов.

Статья 2 дополнена пунктом 3 в соответствии с Законом РК от 29.09.2022 г. № 143-VII (изменение вводится в действие с 11.10.2022 г.)

1. Основными целями настоящего Закона являются создание правовых основ для обеспечения сохранения и развития кинематографии как составной части национальной культуры, регламентирование кинематографической деятельности.

2. Основными задачами настоящего Закона являются:

1) оказание государственной поддержки в сфере кинематографии;

2) создание условий для повышения качества и конкурентоспособности национальных фильмов в стране и за рубежом, инвестиционной привлекательности киноиндустрии;

3) регулирование проката и показа фильмов на территории Республики Казахстан;

4) создание условий для обеспечения сохранности Государственного фонда фильмов.

Государственная политика в сфере кинематографии реализуется на основании принципов: