Toggle Dropdown
Об утверждении Правил финансирования и нормативов объемов финансирования производства кинопроектов, претендующих на признание их национальными фильмами
Приказ Министра культуры и спорта Республики Казахстан от 17 мая 2019 года № 140. Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 17 мая 2019 года № 18697
Редакция с изменениями и дополнениями по состоянию на 26.03.2023 г.
соответствии с подпунктом 9) статьи 5 Закона Республики Казахстан «О кинематографии» ПРИКАЗЫВАЮ:
1) Правила финансирования кинопроектов, претендующих на признание их национальными фильмами, согласно приложению 1 к настоящему приказу;
2) нормативы объемов финансирования производства кинопроектов, претендующих на признание их национальными фильмами, согласно приложению 2 к настоящему приказу.
2. Департаменту по делам культуры и искусства Министерства культуры и спорта Республики Казахстан в установленном законодательством порядке обеспечить:
1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;
2) в течение десяти календарных дней со дня государственной регистрации настоящего приказа направление его в электронном виде на казахском и русском языках в Республиканское государственное предприятие на праве хозяйственного ведения «Институт законодательства и правовой информации Республики Казахстан» Министерства юстиции Республики Казахстан для официального опубликования и включения в Эталонный контрольный банк нормативных правовых актов Республики Казахстан;
3) в течение двух рабочих дней после введения в действие настоящего приказа размещение его на интернет-ресурсе Министерства культуры и спорта Республики Казахстан;
4) в течение двух рабочих дней после исполнения мероприятий, предусмотренных настоящим пунктом, представление в Департамент юридической службы Министерства культуры и спорта Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра культуры и спорта Республики Казахстан.
4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.
Министр культуры и спорта Республики Казахстан А. Мухамедиулы
«СОГЛАСОВАН»
Министерство финансов
Республики Казахстан
Приложение 1
к приказу Министра
культуры и спорта
Республики Казахстан
от 17 мая 2019 года № 140
Правила финансирования кинопроектов, претендующих на признание их национальными фильмами
1. Настоящие Правила финансирования и нормативы объемов финансирования производства кинопроектов, претендующих на признание их национальными фильмами (далее – Правила) разработаны в соответствии с подпунктом 9) статьи 5 Закона Республики Казахстан «О кинематографии» и определяют порядок финансирования и устанавливают нормативы объемов финансирования производства кинопроектов, претендующих на признание их национальными фильмами.
2. Основные понятия, используемые в настоящих Правилах:
1) общестудийные расходы – расходы, образовавшиеся в связи с организацией, обслуживанием и управлением производства кинопроектов, не учтенных в других статьях сметы;
2) субъект кинематографической деятельности – физическое лицо, являющееся субъектом предпринимательства, основными видами деятельности которого являются: производство фильма и (или) кинолетописи, прокат фильма, показ фильма, восстановление фильма, техническое обслуживание кинозала, изготовление киноматериалов, выполнение работ и оказание услуг по производству фильма, образовательная, научная, исследовательская, издательская, рекламно-пропагандистская деятельность в сфере кинематографии, хранение фильма; кинематографическая организация;
3) кинематографическая организация – юридическое лицо, основными видами деятельности которого являются: производство фильма и (или) кинолетописи, прокат фильма, показ фильма, восстановление фильма, техническое обслуживание кинозала, изготовление киноматериалов, выполнение работ и оказание услуг по производству фильма, образовательная, научная, исследовательская, издательская, рекламно-пропагандистская деятельность в сфере кинематографии, хранение фильма;
4) получатель финансовых средств – субъект кинематографической деятельности, заключивший договор о финансировании кинопроекта, претендующего на признание его национальным фильмом;
5) уполномоченный орган – центральный исполнительный орган, осуществляющий руководство и межотраслевую координацию в сфере кинематографии;
6) Государственный центр поддержки национального кино – единый оператор по предоставлению государственной поддержки в виде финансирования кинопроектов, претендующих на признание их национальными фильмами, и национальных фильмов, в том числе юридическому лицу со стопроцентным участием государства в уставном капитале, основным предметом деятельности которого является производство фильмов, в размере не менее тридцати пяти процентов от общего объема ежегодной суммы государственной финансовой поддержки (далее – единый оператор).
Глава 2. Порядок финансирования кинопроектов, претендующих на признания их национальными фильмами
3. Уполномоченный орган по итогам конкурсного отбора, проведенного в соответствии с Правилами отбора кинопроектов, претендующих на признание их национальными фильмами для оказания государственной финансовой поддержки по их производству, утвержденного приказом исполняющего обязанности Министра культуры и спорта Республики Казахстан от 15 марта 2019 года № 64 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 18405), принимает решение о финансировании кинопроектов, претендующих на признание их национальными фильмами (далее – кинопроекты).
4. В течение 10 (десять) рабочих дней после издания приказа уполномоченный орган заключает договор с единым оператором на услуги по предоставлению государственной финансовой поддержки для кинопроектов, претендующих на признание их национальными фильмами.
5. Единый оператор в течение 15 (пятнадцать) рабочих дней после заключения договора с уполномоченным органом, заключает с получателем финансовых средств договор о финансировании кинопроектов (далее – договор).
6. Финансирование осуществляется единым оператором поэтапно на основании заключенного договора.
7. Получатель финансовых средств в ходе реализации кинопроектов перераспределяет финансовые средства между утвержденными им статьями расходов (за исключением фонда оплаты труда) на сумму не более 10 (десять) процентов от общей суммы сметы расходов по кинопроекту в рамках одного этапа без согласования с единым оператором.
8. Получатель финансовых средств представляет единому оператору в установленные договором сроки акт выполненных работ (оказанных услуг) с приложением промежуточного отчета за каждый этап, а также итоговый отчет по завершению реализации кинопроектов, включая отчет об использовании выделенных финансовых средств на производство кинопроектов.
9. В целях анализа целевого использования выделенных средств и достижения ожидаемых результатов единый оператор проводит мониторинг соблюдения этапов производства кинопроектов в соответствии с договором на любом этапе его реализации.
10. Получатель финансовых средств получает следующий транш после подписания акта выполненных работ (оказанных услуг) едином оператором с уполномоченным органом, в соответствии с условиями договора.
Приложение 2
к приказу Министра
культуры и спорта
Республики Казахстан
от 17 мая 2019 года № 140
Нормативы объемов финансирования производства кинопроектов, претендующих на признание их национальными фильмами
Социально значимые анимационные фильмы (объем финансирования не должен превышать 100% от сметной стоимости производства)
№
|
Название разделов и статей расходов
|
% от сметной стоимости производства
|
1. Оплата авторских гонораров
|
1.
|
Литературный сценарий
|
до 5
|
2.
|
Музыкальная партитура
|
до 5
|
3.
|
Уступка авторских прав
|
до 5
|
4.
|
Приобретение лицензии на готовые произведения (музыка, архивные и видеоматериалы)
|
до 10
|
2. Оплата труда и начисления
|
5.
|
Зарплата штатного персонала
|
до 35
|
6.
|
Постановочное вознаграждение
|
до 5
|
7.
|
Оплата услуг привлеченных специалистов и обслуживающего персонала
|
до 20
|
8.
|
Оплата актеров (главных, основных, эпизодов)
|
до 5
|
9.
|
Оплата за массовку, групповку, озвучание
|
до 5
|
10.
|
Оплата исполнительного персонала
|
до 5
|
11.
|
Дополнительная заработная плата штатного персонала (компенсация за неиспользованные дни отпуска)
|
до 5
|
12.
|
Начисления на зарплату
|
до 3
|
3. Материалы
|
13.
|
Видеоматериалы
|
до 2
|
14.
|
Прочие материалы
|
до 1
|
4. Услуги
|
15.
|
Видеомонтаж
|
до 10
|
16.
|
Компьютерная графика
|
до 30
|
17.
|
Звукозапись и перезапись
|
до 10
|
18.
|
Прочее техническое обслуживание и аренда оборудования для создания анимационных фильмов
|
до 10
|
5. Автотранспорт
|
19.
|
Автобусы, микроавтобусы
|
до 1
|
6. Экспедиция
|
20.
|
Суточные
|
до 1
|
21.
|
Расходы за проживание
|
до 1
|
22.
|
Проездные
|
до 1
|
7. Прочие затраты
|
23.
|
Исходящий реквизит
|
до 1
|
24.
|
Аренда производственных помещений
|
до 5
|
8. Общестудийные расходы
|
25.
|
Общестудийные расходы
|
до 10
|
Социально значимые документальные фильмы, в том числе фильмы-события (объем финансирования не должен превышать 100% от сметной стоимости производства)
№
|
Название разделов и статей расходов
|
% от сметной стоимости производства
|
1. Оплата авторских гонораров
|
1.
|
Литературный сценарий
|
до 6
|
2.
|
Музыкальная партитура
|
до 5
|
3.
|
Уступка авторских прав
|
до 15
|
4.
|
Приобретение лицензии на готовые произведения (музыка, архивные и видеоматериалы)
|
до 10
|
2. Оплата труда и начисления
|
5.
|
Зарплата штатного персонала
|
до 20
|
6.
|
Постановочное вознаграждение
|
до 5
|
7.
|
Оплата услуг привлеченных специалистов и обслуживающего персонала
|
до 15
|
8.
|
Оплата актеров (главных, основных, эпизодов)
|
до 10
|
9.
|
Оплата за массовку, групповку, озвучание
|
до 5
|
10.
|
Оплата исполнительного персонала
|
до 10
|
11.
|
Дополнительная заработная плата штатного персонала (компенсация за неиспользованные дни отпуска)
|
до 5
|
12.
|
Начисления на зарплату
|
до 3
|
3. Материалы
|
13.
|
Видеоматериалы
|
до 5
|
14.
|
Прочие материалы
|
до 3
|
4. Услуги
|
15.
|
Павильон, интерьер, натура, строительство декораций
|
до 10
|
16.
|
Осветительная аппаратура
|
до 10
|
17.
|
Съемочная аппаратура
|
до 10
|
18.
|
Звукозапись и перезапись
|
до 15
|
19.
|
Видеомонтаж
|
до 10
|
20.
|
Компьютерная графика, цветокоррекция
|
до 15
|
21.
|
Прочее техническое обслуживание и технические приспособления
|
до 5
|
22.
|
Сценическо-постановочные средства (грим, костюм, реквизит, пиротехника)
|
до 10
|
5. Автотранспорт
|
23.
|
Легковой
|
до 5
|
24.
|
Автобусы, микроавтобусы
|
до 10
|
25.
|
Грузовой
|
до 5
|
26.
|
Специальные транспортные средства
|
до 10
|
6. Экспедиция
|
27.
|
Суточные
|
до 20
|
28.
|
Расходы за проживание
|
до 20
|
29.
|
Проездные
|
до 20
|
7. Прочие затраты
|
30.
|
Исходящий реквизит
|
до 5
|
31.
|
Живой реквизит
|
до 5
|
32.
|
Игровой автотранспорт
|
до 5
|
33.
|
Аренда интерьеров
|
до 5
|
34.
|
Аренда производственных помещений
|
до 10
|
8. Общестудийные расходы
|
35.
|
Общестудийные расходы
|
до 10
|
Социально значимые игровые фильмы (объем финансирования не должен превышать 100% от сметной стоимости производства)
№
|
Название разделов и статей расходов
|
% от сметной стоимости производства
|
1. Оплата авторских гонораров
|
1.
|
Литературный сценарий
|
до 10
|
2.
|
Музыкальная партитура
|
до 5
|
3.
|
Уступка авторских прав
|
до 10
|
4.
|
Приобретение лицензии на готовые произведения (музыка, архивные и видеоматериалы)
|
до 10
|
2. Оплата труда и начисления
|
5.
|
Зарплата штатного персонала
|
до 35
|
6.
|
Постановочное вознаграждение
|
до 5
|
7.
|
Оплата услуг привлеченных специалистов и обслуживающего персонала
|
до 15
|
8.
|
Оплата актеров (главных, основных, эпизодов)
|
до 20
|
9.
|
Оплата за массовку, групповку, озвучание
|
до 5
|
10.
|
Оплата исполнительного персонала
|
до 10
|
11.
|
Каскадеры
|
до 10
|
12.
|
Дополнительная заработная плата штатного персонала (компенсация за неиспользованные дни отпуска)
|
до 5
|
13.
|
Начисления на зарплату
|
до 5
|
3. Материалы
|
14.
|
Видеоматериалы
|
до 5
|
15.
|
Прочие материалы
|
до 5
|
4. Услуги
|
16.
|
Павильон, интерьер, натура, строительство декораций
|
до 10
|
17.
|
Осветительная аппаратура
|
до 15
|
18.
|
Съемочная аппаратура
|
до 10
|
19.
|
Звукозапись и перезапись
|
до 15
|
20.
|
Видеомонтаж
|
до 10
|
21.
|
Компьютерная графика, цветокоррекция
|
до 15
|
22.
|
Прочее техническое обслуживание
|
до 5
|
23.
|
Сценическо-постановочные средства (грим, костюм, реквизит, пиротехника)
|
до 20
|
5. Автотранспорт
|
24.
|
Легковой
|
до 5
|
25.
|
Автобусы, микроавтобусы
|
до 10
|
26.
|
Грузовой
|
до 5
|
27.
|
Специальный
|
до 10
|
6. Экспедиция
|
29.
|
Суточные
|
до 10
|
30.
|
Расходы за проживание
|
до 10
|
31.
|
Проездные
|
до 10
|
7. Прочие затраты
|
33.
|
Исходящий реквизит
|
до 5
|
34.
|
Живой реквизит
|
до 5
|
35.
|
Игровой автотранспорт
|
до 5
|
36.
|
Аренда интерьеров
|
до 5
|
37.
|
Аренда производственных помещений
|
до 10
|
8. Общестудийные расходы
|
38.
|
Общестудийные расходы
|
до 15
|
Дебютные фильмы (объем финансирования не должен превышать 100% от сметной стоимости производства)
№
|
Название разделов и статей расходов
|
% от сметной стоимости производства
|
1. Оплата авторских гонораров
|
1.
|
Литературный сценарий
|
до 5
|
2.
|
Музыкальная партитура
|
до 5
|
3.
|
Уступка авторских прав
|
до 10
|
4.
|
Приобретение лицензии на готовые произведения (музыка, архивные и видеоматериалы)
|
до 10
|
2. Оплата труда и начисления
|
5.
|
Зарплата штатного персонала
|
до 35
|
6.
|
Постановочное вознаграждение
|
до 5
|
7.
|
Оплата услуг привлеченных специалистов и обслуживающего персонала
|
до 15
|
8.
|
Оплата актеров (главных, основных, эпизодов)
|
до 20
|
9.
|
Оплата за массовку, групповку, озвучание
|
до 5
|
10.
|
Оплата исполнительного персонала
|
до 10
|
11.
|
Каскадеры
|
до 10
|
12.
|
Дополнительная заработная плата штатного персонала (компенсация за неиспользованные дни отпуска)
|
до 5
|
13.
|
Начисления на зарплату
|
до 5
|
3. Материалы
|
14.
|
Видеоматериалы
|
до 5
|
15.
|
Прочие материалы
|
до 5
|
4. Услуги
|
16.
|
Павильон, интерьер, натура, строительство декораций
|
до 10
|
17.
|
Осветительная аппаратура
|
до 10
|
18.
|
Съемочная аппаратура
|
до 10
|
19.
|
Звукозапись и перезапись
|
до 15
|
20.
|
Видеомонтаж
|
до 10
|
21.
|
Компьютерная графика, цветокоррекция
|
до 15
|
22.
|
Прочее техническое обслуживание и технические приспособления
|
до 5
|
23.
|
Сценическо-постановочные средства (грим, костюм, реквизит, пиротехника)
|
до 15
|
5. Автотранспорт
|
24.
|
Легковой
|
до 5
|
25.
|
Автобусы, микроавтобусы
|
до 10
|
26.
|
Грузовой
|
до 5
|
27.
|
Специальные транспортные средства
|
до 10
|
6. Экспедиция
|
28.
|
Суточные
|
до 20
|
29.
|
Расходы за проживание
|
до 20
|
30.
|
Проездные
|
до 20
|
7. Прочие затраты
|
31.
|
Исходящий реквизит
|
до 5
|
32.
|
Живой реквизит
|
до 5
|
33.
|
Игровой автотранспорт
|
до 5
|
34.
|
Аренда интерьеров
|
до 5
|
35.
|
Аренда производственных помещений
|
до 10
|
8. Общестудийные расходы
|
36.
|
Общестудийные расходы
|
до 10
|
Фильмы совместного производства (объем финансирования не должен превышать объемы, предусмотренные в рамках соответствующих соглашений о производстве таких фильмов)
№
|
Название разделов и статей расходов
|
% от сметной стоимости производства
|
1. Оплата авторских гонораров
|
1.
|
Литературный сценарий
|
до 10
|
2.
|
Музыкальная партитура
|
до 5
|
3.
|
Уступка авторских прав
|
до 10
|
4.
|
Приобретение лицензии на готовые произведения (музыка, архивные и видеоматериалы)
|
до 10
|
2. Оплата труда и начисления
|
5.
|
Зарплата штатного персонала
|
до 35
|
6.
|
Постановочное вознаграждение
|
до 5
|
7.
|
Оплата услуг привлеченных специалистов и обслуживающего персонала
|
до 15
|
8.
|
Оплата актеров (главных, основных, эпизодов)
|
до 20
|
9.
|
Оплата за массовку, групповку, озвучание
|
до 5
|
10.
|
Оплата исполнительного персонала
|
до 10
|
11.
|
Каскадеры
|
до 10
|
12.
|
Дополнительная заработная плата штатного персонала (компенсация за неиспользованные дни отпуска)
|
до 5
|
13.
|
Начисления на зарплату
|
до 5
|
3. Материалы
|
14.
|
Видеоматериалы
|
до 5
|
15.
|
Прочие материалы
|
до 5
|
4. Услуги
|
16.
|
Павильон, интерьер, натура, строительство декораций
|
до 10
|
17.
|
Видеомонтаж
|
до 10
|
18.
|
Звукозапись и перезапись
|
до 10
|
19.
|
Осветительная аппаратура
|
до 15
|
20.
|
Съемочная аппаратура
|
до 10
|
21.
|
Компьютерная графика, цветокоррекция
|
до 15
|
22.
|
Прочее техническое обслуживание и технические приспособления
|
до 5
|
23.
|
Сценическо-постановочные средства (грим, костюм, реквизит, пиротехника)
|
до 20
|
5. Автотранспорт
|
24.
|
Легковой
|
до 5
|
25.
|
Автобусы, микроавтобусы
|
до 10
|
26.
|
Грузовой
|
до 5
|
27.
|
Специальные транспортные средства
|
до 10
|
6. Экспедиция
|
28.
|
Суточные
|
до 20
|
29.
|
Расходы за проживание
|
до 20
|
30.
|
Проездные
|
до 20
|
7. Прочие затраты
|
31.
|
Исходящий реквизит
|
до 5
|
32.
|
Живой реквизит
|
до 5
|
33.
|
Игровой автотранспорт
|
до 5
|
34.
|
Аренда интерьеров
|
до 5
|
35.
|
Аренда производственных помещений
|
до 10
|
8. Общестудийные расходы
|
36.
|
Общестудийные расходы
|
до 5
|
Игровые фильмы, предназначенные для широкой зрительской аудитории (объем финансирования не должен превышать от сметной стоимости производства: с 1 января 2019 года – 90%; с 1 января 2020 года – 80%; с 1 января 2021 года – 70%)
№
|
Название разделов и статей расходов
|
% от сметной стоимости производства
|
1. Оплата авторских гонораров
|
1.
|
Литературный сценарий
|
до 10
|
2.
|
Музыкальная партитура
|
до 5
|
3.
|
Уступка авторских прав
|
до 10
|
4.
|
Приобретение лицензии на готовые произведения (музыка, архивные и видеоматериалы)
|
до 10
|
2. Оплата труда и начисления
|
5.
|
Зарплата штатного персонала
|
до 35
|
6.
|
Постановочное вознаграждение
|
до 5
|
7.
|
Оплата услуг привлеченных специалистов и обслуживающего персонала
|
до 15
|
8.
|
Оплата актеров (главных, основных, эпизодов)
|
до 20
|
9.
|
Оплата за массовку, групповку, озвучание
|
до 5
|
10.
|
Оплата исполнительного персонала
|
до 10
|
11.
|
Каскадеры
|
до 10
|
12.
|
Дополнительная заработная плата штатного персонала (компенсация за неиспользованные дни отпуска)
|
до 5
|
13.
|
Начисления на зарплату
|
до 5
|
3. Материалы
|
14.
|
Видеоматериалы
|
до 5
|
15.
|
Прочие материалы
|
до 5
|
4. Услуги
|
16.
|
Павильон, интерьер, натура, строительство декораций
|
до 10
|
17.
|
Осветительная аппаратура
|
до 10
|
18.
|
Съемочная аппаратура
|
до 10
|
19.
|
Звукозапись и перезапись
|
до 15
|
20.
|
Видеомонтаж
|
до 10
|
21.
|
Компьютерная графика, цветокоррекция
|
до 15
|
22.
|
Прочее техническое обслуживание и технические приспособления
|
до 5
|
23.
|
Сценическо-постановочные средства (грим, костюм, реквизит, пиротехника)
|
до 20
|
5. Автотранспорт
|
24.
|
Легковой
|
до 5
|
25.
|
Автобусы, микроавтобусы
|
до 10
|
26.
|
Грузовой
|
до 5
|
27.
|
Специальные транспортные средства
|
до 10
|
6. Экспедиция
|
28.
|
Суточные
|
до 20
|
29.
|
Расходы за проживание
|
до 20
|
30.
|
Проездные
|
до 20
|
7. Прочие затраты
|
31.
|
Исходящий реквизит
|
до 5
|
32.
|
Живой реквизит
|
до 5
|
33.
|
Игровой автотранспорт
|
до 5
|
34.
|
Аренда интерьеров
|
до 5
|
35.
|
Аренда производственных помещений
|
до 10
|
8. Общестудийные расходы
|
36.
|
Общестудийные расходы
|
до 5
|