Toggle Dropdown
Об утверждении методики расчета и нормативов затрат на создание, развитие и сопровождение объектов информатизации государственных органов
Приказ Министра цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности Республики Казахстан от 27 июня 2019 года № 140/НҚ.
Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 28 июня 2019 года № 18927
Редакция с изменениями и дополнениями по состоянию на 31.08.2024 г.
В соответствии с Законом Республики Казахстан «Об информатизации» и подпунктом 131) пункта 15 Положения о Министерстве цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности Республики Казахстан, утвержденного постановлением Правительства Республики Казахстан от 12 июля 2019 года № 501, ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемые:
1) методику расчета затрат на создание, развитие и сопровождение объектов информатизации государственных органов, согласно приложению 1 к настоящему приказу;
2) нормативы затрат на создание, развитие и сопровождение объектов информатизации государственных органов, согласно приложению 2 к настоящему приказу.
2. Признать утратившими силу следующие приказы:
1) приказ исполняющего обязанности Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 28 января 2016 года № 133 «Об утверждении методики расчета и нормативов затрат на создание, развитие и сопровождение информационных систем государственных органов» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 13351, опубликован 31 марта 2016 года в информационно-правовой системе «Әділет»);
2) приказ Министра информации и коммуникаций Республики Казахстан от 21 июня 2017 года № 226 «О внесении изменений в приказ исполняющего обязанности Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 28 января 2016 года № 133 «Об утверждении методики расчета и нормативов затрат на создание, развитие и сопровождение информационных систем государственных органов» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 15381, опубликован 27 августа 2017 года в Эталонном контрольном банке нормативных правовых актов Республики Казахстан);
3) приказ Министра информации и коммуникаций Республики Казахстан от 27 декабря 2018 года № 548 «О внесении изменений в приказ исполняющего обязанности Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 28 января 2016 года № 133 «Об утверждении методики расчета и нормативов затрат на создание, развитие и сопровождение информационных систем государственных органов» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 18148, опубликован 14 января 2019 года в Эталонном контрольном банке нормативных правовых актов Республики Казахстан).
3. Департаменту цифровизации Министерства цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности Республики Казахстан обеспечить:
1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;
2) в течение десяти календарных дней со дня государственной регистрации настоящего приказа направление на казахском и русском языках в Республиканское государственное предприятие на праве хозяйственного ведения «Институт законодательства и правовой информации Республики Казахстан» для официального опубликования и включения в Эталонный контрольный банк нормативных правовых актов Республики Казахстан;
3) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности Республики Казахстан;
4) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан представление в Юридический департамент Министерства цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктами 1), 2) и 3) настоящего пункта.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности Республики Казахстан.
5. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.
Приложение 1
к приказу министра
цифрового развития, инноваций
и аэрокосмической
промышленности
Республики Казахстан
от «27» июня 2019 года № 140/НҚ
Методика расчета затрат на создание, развитие и сопровождение объектов информатизации государственных органов
1. Настоящая Методика расчета затрат на создание, развитие и сопровождение объектов информатизации государственных органов (далее – Методика) разработана в соответствии с Законом Республики Казахстан «Об информатизации» и подпунктом 131) пункта 15 Положения о Министерстве цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности Республики Казахстан, утвержденного постановлением Правительства Республики Казахстан от 12 июля 2019 года № 501.
2. Методика применяется на этапе планирования проектов в области информационно-коммуникационных технологий, направленных на создание и развитие объектов информатизации (далее – проект в области ИКТ), финансируемых за счет бюджетных средств, а также в процессе планирования расчетов расходов, направленных на сопровождение объектов информатизации.
3. В настоящей Методике используются следующие основные понятия и сокращения:
1) актор – любая внешняя по отношению к системе вычислительная сущность, которая взаимодействует с системой и использует ее функциональные возможности для достижения определенных целей или решения частных задач;
2) информационно-коммуникационная инфраструктура – (далее – ИК-инфраструктура) – совокупность объектов информационно-коммуникационной инфраструктуры, предназначенных для обеспечения функционирования технологической среды в целях формирования электронных информационных ресурсов и предоставления доступа к ним;
3) внешнее устройство ИК-инфраструктуры – устройства ввода-вывода, распечатки, хранения и передачи информации, связанные функционально с центральным процессором в соответствии с ИК-инфраструктурой;
4) разработчик – физическое или юридическое лицо, выполняющее работы по разработке (включая анализ требований, проектирование, тестирование, внедрение и другое) в процессе жизненного цикла объекта информатизации;
5) программное обеспечение – совокупность программ, программных кодов, а также программных продуктов с технической документацией, необходимой для их эксплуатации;
6) качество программных средств – совокупность свойств программного средства, которые обуславливают его пригодность удовлетворять заданные или подразумеваемые потребности в соответствии с его назначением;
7) показатели трудоемкости – трудоемкость реализации функциональной единицы измерения в человеко-часах для определенного процесса создания и развития объекта информатизации;
8) эластичность – мера чувствительности одной переменной к изменению другой, показывающая, на сколько процентов изменится первый показатель при изменении второго на 1 %;
9) класс – абстрактный тип данных в объектно-ориентированном программировании, характеризующийся своими свойствами и методами и реализующий поведение типа объектов, в том числе, типа объектов предметной области;
10) трудоемкость разработки прикладного программного обеспечения – затраты труда, рабочего времени на производство прикладного программного обеспечения объекта информатизации, измеряемых в человеко-месяцах;
11) оценщик прикладного программного обеспечения – пользователь или пользователи данной методики, рассчитывающие трудоемкость и стоимость разработки прикладного программного обеспечения;
12) технические требования к прикладному программному обеспечению – требования к среде разработки, поддержке, эксплуатации программного обеспечения. Техническими требованиями могут быть требования к языкам программирования, операционным системам, инструментам тестирования, к базам данных и пользовательскому интерфейсу;
13) функциональные возможности прикладного программного обеспечения – набор функций и процедур, которые осуществляет прикладное программное обеспечение, чтобы выполнить функциональные требования пользователя. Функциональные требования пользователя не включают в себя технические требования и требования качества;
14) функциональный размер прикладного программного обеспечения – размер прикладного программного обеспечения, измеряемый в функциональных единицах измерения и определяемый измерением количества функциональных требований пользователя;
15) прикладное программное обеспечение (далее - ППО) – программное обеспечение объекта информатизации, предназначенное для выполнения определенных пользовательских задач и рассчитанное на непосредственное взаимодействие с пользователем;
16) тип объекта – объект предметной области, обладающий уникальными свойствами состояния и поведения в рамках создания и развития объекта информатизации;
17) пользовательский интерфейс – совокупность средств и методов, при помощи которых пользователь взаимодействует с объектом информатизации;
18) вариант использования – внешняя спецификация последовательности действий, которые система или другая сущность выполняет в процессе взаимодействия с акторами;
19) требования пользователя – желаемое свойство, характеристика или поведение программных средств, которые устанавливаются пользователями и являются обязательными. Требования пользователя подразделяется на функциональные требования пользователя, технические требования и требования качества к объектам информатизации;
20) функциональные требования пользователя – требования пользователя, определяющие функциональные возможности объектов информатизации, которые разработчик ППО должен реализовать, чтобы акторы смогли выполнить свои задачи в рамках бизнес требований;
21) требования качества – это любые требования, относящиеся к качеству объекта информатизации;
22) узел – аппаратное обеспечение, которое обладает вычислительным ресурсом и размещает полную или составную часть лицензионного и/или прикладного программного обеспечения объектам информатизации;
23) функциональные единицы измерения – устанавливаемые данной методикой метрики для измерения функционального размера ППО;
24) RUP (Rational Unified Process – «рациональный унифицированный процесс») - методология разработки прикладного программного обеспечения, созданная компанией Rational Software;
25) UML (Unified Modeling Language – «унифицированный язык моделирования») - унифицированный язык моделирования, использующий графическую нотацию и предназначенный для спецификации, визуализации, конструирования и документирования систем программного обеспечения, разрабатываемых на основе объектно-ориентированных технологий и компонентного подхода.
4. Методика основана на следующих принципах:
1) принцип поддержки жизненного цикла объекта информатизации, который означает, что расчет основывается на процессах жизненного цикла объекта информатизации;
