Об утверждении Правил реализации расширенных обязательств производителей (импортеров) Постановление Правительства Республики Казахстан от 27 января 2016 года № 28

В соответствии с подпунктом 4-2) статьи 16 Экологического кодекса Республики Казахстан от 9 января 2007 года Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемые Правила реализации расширенных обязательств производителей (импортеров).

2. Настоящее постановление вводится в действие со дня его первого официального опубликования.

Премьер-Министр Республики Казахстан К. МАСИМОВ

1. Настоящие Правила реализации расширенных обязательств производителей (импортеров) (далее – Правила) разработаны в соответствии с подпунктом 4-2) статьи 16 Экологического кодекса Республики Казахстан от 9 января 2007 года (далее – Кодекс) и определяют порядок реализации расширенных обязательств производителями (импортерами).

2. В настоящих Правилах используются следующие основные понятия:

1) расширенные обязательства производителей (импортеров) – обязательства физических и юридических лиц, осуществляющих производство на территории Республики Казахстан и (или) ввоз на территорию Республики Казахстан продукции (товаров), по обеспечению сбора, транспортировки, переработки, обезвреживания, использования и (или) утилизации отходов, образующихся после утраты потребительских свойств продукции (товаров), на которую (которые) распространяются расширенные обязательства производителей (импортеров), и ее (их) упаковки;

2) перечень – перечень продукции (товаров), на которую (которые) распространяются расширенные обязательства производителей (импортеров), утверждаемый уполномоченным органом в области охраны окружающей среды;

3) продукция (товары) – продукция (товары), включенная (включенные) в перечень;

4) упаковка продукции (товаров) – средство или комплекс средств, обеспечивающих защиту продукции (товара) от повреждений, порчи и потерь;

5) сырье и материалы – любое полезное ископаемое, компонент, деталь или иной товар, используемые для получения готовой продукции посредством технологического процесса;

6) производители – физические и юридические лица, осуществляющие производство на территории Республики Казахстан продукции (товаров);

7) импортеры – физические и юридические лица, осуществляющие ввоз на территорию Республики Казахстан продукции (товаров);

8) оператор расширенных обязательств производителей (импортеров) (далее – оператор) – определяемое Правительством Республики Казахстан юридическое лицо, осуществляющее организацию сбора, транспортировки, переработки, обезвреживания, использования и (или) утилизации отходов, образующихся после утраты потребительских свойств продукции (товаров), на которую (которые) распространяются расширенные обязательства производителей (импортеров), и ее (их) упаковки;

9) плата за организацию сбора, транспортировки, переработки, обезвреживания, использования и (или) утилизации отходов (далее – плата) – плата оператору, осуществляемая производителем (импортером) за организацию сбора, транспортировки, переработки, обезвреживания, использования и (или) утилизации отходов, образующихся после утраты потребительских свойств продукции (товаров), на которую (которые) распространяются расширенные обязательства производителей (импортеров), и ее (их) упаковки;

10) договор об организации сбора, транспортировки, переработки, обезвреживания, использования и (или) утилизации отходов, образующихся после утраты потребительских свойств продукции (товаров), на которую (которые) распространяются расширенные обязательства производителей (импортеров), и ее (их) упаковки (далее – договор) – договор, заключаемый между оператором и производителем (импортером), на основании типового договора об организации сбора, транспортировки, переработки, обезвреживания, использования и (или) утилизации отходов, образующихся после утраты потребительских свойств продукции (товаров), на которую (которые) распространяются расширенные обязательства производителей (импортеров), и ее (их) упаковки;

11) специализированные организации – индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие один или несколько видов деятельности по сбору, транспортировке, переработке, обезвреживанию, использованию, утилизации отходов, образующихся после утраты потребительских свойств продукции (товаров), и ее (их) упаковки;

12) документ о полноте платы – документ, в котором информация представлена в электронно-цифровой форме и удостоверена посредством электронной цифровой подписи, подтверждающий оплату платы в полном объеме, в целях исполнения расширенных обязательств производителями (импортерами).

Иные понятия и определения, использованные в настоящих Правилах, применяются в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

3. Требования по расширенным обязательствам производителей, (импортеров) не распространяются на производителей (импортеров), указанных в пункте 2 статьи 285-1 Кодекса.

4. Производители (импортеры) обеспечивают сбор, транспортировку, переработку, обезвреживание, использование и (или) утилизацию отходов, образующихся после утраты потребительских свойств продукции (товаров), на которую (которые) распространяются расширенные обязательства производителей, импортеров, и ее (их) упаковки, одним из следующих способов:

1) применение собственной системы сбора, переработки и утилизации отходов (далее – собственная система сбора), требования к которой определяются уполномоченным органом в области охраны окружающей среды.

Требование по применению собственной системы сбора не распространяется на производителей и импортеров автомобильных транспортных средств;

2) заключение с оператором договора и внесение на банковский счет оператора денег в виде платы.

5. Плата производится производителями, импортерами, заключившими договор с оператором.

6. Плата исчисляется на основании методики расчета платы, утверждаемой уполномоченным органом в области охраны окружающей среды. Плата оплачивается в национальной валюте Республики Казахстан производителями и импортерами на банковский счет оператора.   Информация о банковском счете размещается на интернет-ресурсе оператора.

7. Плата не уплачивается в отношении продукции (товаров), произведенных на территории Республики Казахстан и ввезенных на территорию Республики Казахстан, в том числе помещенной под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, до даты вступления в силу настоящих Правил.

8. Расширенные обязательства производителей (импортеров) считаются исполненными:

1) для производителей, импортеров, заключивших договор с оператором, – с момента внесения платы; 

2) для производителей (импортеров), применяющих собственную систему сбора, – со дня представления оператору документов и подтверждения оператором выполнения сбора, переработки и (или) утилизации отходов, образовавшихся после утраты потребительских свойств продукции (товаров).

1. Порядок заключения договора об организации транспортировки, переработки, обезвреживания, использования и (или) утилизации отходов

9. В целях организации сбора, транспортировки, переработки, обезвреживания, использования и (или) утилизации отходов, образующихся после утраты потребительских свойств продукции (товаров), на которую (которые) распространяются расширенные обязательства производителей (импортеров), и их упаковки, заключается договор между оператором и производителями (импортерами).

10. Форма типового договора об организации сбора, вывоза, обезвреживания, переработки и (или) утилизации отходов, образующихся после утраты потребительских свойств продукции (товаров), на которую (которые) распространяются расширенные обязательства производителей (импортеров), и их упаковки, утверждается оператором.

11. Договор заключается с возможностью его пролонгации. В договоре указываются выполнения мероприятий по сбору, транспортировке, переработке, обезвреживанию, использованию и (или) утилизации отходов, образующихся после утраты потребительских свойств продукции (товаров), на которую (которые) распространяются расширенные обязательства производителей (импортеров), и их упаковки.

2. Порядок внесения на банковский счет оператора денег в виде платы

12. После заключения договора, реализация расширенных обязательств импортерами, за исключением импортеров сырья и материалов, используемых при производстве автотранспортных средств, осуществляющими ввоз на территорию Республики Казахстан продукции(товаров) согласно перечню включает следующие этапы: 

1) для получения информации по сумме, подлежащей к внесению платы, подается заявка посредством интернет-ресурса или на бумажном носителе.

В случае отсутствия необходимости внесения платы, оператор информирует об этом заявителя;

2) оператором рассчитывается плата на основании методики расчета платы, утвержденной уполномоченным органом в области охраны окружающей среды;

3) внесение платы импортером;

4) в течение трех рабочих дней с момента внесения платы на расчетный счет оператором предоставляется документ о полноте платы.

13. К заявке на получение информации по сумме, подлежащей к внесению платы, импортеры, за исключением импортеров автотранспортных средств и импортеров сырья и материалов, используемых при производстве автотранспортных средств, прилагают копии следующих документов:

1) счет-фактура (инвойс);

2) упаковочный лист;

3) транспортные накладные;