Об утверждении Методики расчета индекса общестранового прогресса за отчетный год и Методики проведения ежегодной оценки результативности деятельности оцениваемых государственных органов Приказ Руководителя Администрации Президента Республики Казахстан от 29 января 2020 года № 20-01-38.3. Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 5 февраля 2020 года № 19983

В соответствии с пунктом 65 Системы ежегодной оценки эффективности деятельности центральных государственных и местных исполнительных органов областей, городов республиканского значения, столицы, утвержденной Указом Президента Республики Казахстан от 19 марта 2010 года № 954, ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемые:

1) Методику расчета индекса общестранового прогресса за отчетный год согласно приложению 1 к настоящему приказу;

2) Методику проведения ежегодной оценки результативности деятельности оцениваемых государственных органов согласно приложению 2 к настоящему приказу.

2. Отделу стратегического планирования Администрации Президента Республики Казахстан в установленном законодательством Республики Казахстан порядке обеспечить государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан и официальное опубликование.

3. Настоящий приказ довести до сведения руководителей центральных и местных государственных органов.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Руководителя Администрации Президента Республики Казахстан Сулейменова Т.М.

5. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

Руководитель Администрации Президента Республики Казахстан Е. Кошанов

1. Настоящая Методика расчета индекса общестранового прогресса за отчетный год (далее – Методика) разработана в соответствии c Указом Президента Республики Казахстан от 19 марта 2010 года № 954 «О Системе ежегодной оценки эффективности деятельности центральных государственных и местных исполнительных органов областей, городов республиканского значения, столицы».

2. Методика устанавливает общие положения, принципы, источники информации, метод расчета, порядок представления результатов ежегодной оценки индекса общестранового прогресса (далее – общестрановой индекс).

3. Целью расчета общестранового индекса является оценка прогресса развития Республики Казахстан за определенный период относительно стран-членов Организации экономического сотрудничества и развития (далее – ОЭСР), а также прогресса развития Республики Казахстан за определенный период относительно базового года.

4. В настоящей Методике используются следующие определения:

1) индекс прогресса – количественный измеримый показатель, характеризующий динамику изменения фактического достижения показателя;

2) позитивная динамика показателя – наибольшее значение показателя соответствует наивысшей позиции в рейтинге (позитивный показатель);

3) негативная динамика показателя – наибольшее значение показателя соответствует наименьшей позиции в рейтинге (негативный показатель);

4) предельно допустимые значения индексов – в случае, если значение индекса в результате расчета меньше 0 (ноля), то в расчет принимается минимально допустимое значение индекса для государственных органов – 0 (ноль); в случае, если значение индекса превышает 200 (двести), то в расчет принимается максимально допустимое значение индекса для государственных органов – 200 (двести);

5) базовый год – год, период к которому приводятся для сопоставимости расчетные показатели последующих лет, периодов, являющихся отчетными.

5. Основными принципами расчета общестранового индекса являются:

1) принцип законности – проведение оценки строго в соответствии с законодательством Республики Казахстан;

2) принцип объективности – всестороннее и полное проведение независимой оценки, исключение конфликта интересов;

3) принцип достоверности – подтверждение результатов оценки соответствующими документами;

4) принцип прозрачности – возможность проверить происхождение источников информации.

6. Расчет индекса общестранового прогресса Республики Казахстан является частью оценки результативности и проводится Администрацией Президента Республики Казахстан при методологическом, аналитическом и организационном сопровождении Счетного комитета по контролю за исполнением республиканского бюджета с привлечением подведомственной организации по исследованиям, анализу и оценке эффективности (далее – подведомственная организация Счетного комитета).

7. Расчет индекса общестранового прогресса осуществляется по результатам международных рейтингов в сравнении со странами ОЭСР, а также определения прогресса развития Республики Казахстан за определенный период относительно базового года.

8. В случае отсутствия необходимых национальных и международных данных на момент проведения оценки применяются значения за предыдущий период.

9. Сбор и формирование данных по национальным и международным показателям осуществляются подведомственной организацией Счетного комитета.

10. Источниками информации для проведения расчета общестранового индекса служат официальные статистические и ведомственные данные, показатели международных рейтингов, финансовых институтов, межгосударственных объединений и других исследовательских структур (при наличии).

11. Расчет оценки индекса общестранового прогресса Республики Казахстан относительно стран ОЭСР основывается на количественных (статистических) показателях и осуществляется следующим путем:

1) рассчитывается среднее арифметическое значение для стран ОЭСР по каждому показателю за отчетный период;

2) проводится сравнение среднего арифметического значения для стран ОЭСР (принимается за 100) со значением, достигнутым Республикой Казахстан;

3) рассчитывается среднее арифметическое значение индексов по всем показателям, достигнутым Республикой Казахстан за отчетный период.

12. Итоговый индекс общестранового прогресса Республики Казахстан относительно стран ОЭСР рассчитывается по формуле:

где:

 – итоговый индекс общестранового прогресса Республики Казахстан относительно стран ОЭСР по всем показателям;

 – индекс общестранового прогресса Республики Казахстан относительно стран ОЭСР i-ого   позитивного показателя;

 – индекс общестранового прогресса Республики Казахстан относительно стран ОЭСР i-ого   негативного показателя;

  – количество показателей;

i-я   показателя государственного органа – значение определенного показателя.

Индекс общестранового прогресса Республики Казахстан относительно стран ОЭСР i-ого   позитивного показателя рассчитывается по формуле:

где: