• Мое избранное
Об утверждении Стандарта составления и представления информации об итогах оценки государственной программы и стратегического плана государственного органа, проведенной Счетным комитетом по контролю за исполнением республиканского бюджета
Внимание! Документ утратил силу с 30.06.2015 г.

Отправить по почте

Toggle Dropdown
  • Комментировать
  • Поставить закладку
  • Оставить заметку
  • Информация new
  • Редакции абзаца

Об утверждении Стандарта составления и представления информации об итогах оценки государственной программы и стратегического плана государственного органа, проведенной Счетным комитетом по контролю за исполнением республиканского бюджета Приказ Председателя Счетного комитета по контролю за исполнением Республиканского бюджета от 5 апреля 2013 года № 55

Настоящий Приказ отменен в соответствии с Приказом Председателя Счетного комитета по контролю за исполнением республиканского бюджета от 30.06.2015 г. № 83-н/қ 
В соответствии с подпунктом 3) пункта 19 Положения о Счетном комитете по контролю за исполнением республиканского бюджета, утвержденного Указом Президента Республики Казахстан от 5 августа 2002 года № 917, и пунктами 149 и 237 Правил разработки, реализации, проведения мониторинга, оценки и контроля Стратегического плана развития Республики Казахстан, Прогнозной схемы территориально-пространственного развития страны, государственных программ, программ развития территорий, стратегических планов государственных органов, утвержденных Указом Президента Республики Казахстан от 4 марта 2010 года № 931, а также в целях реализации пункта 5 Плана мероприятий по подготовке и утверждению стандартов исполнения отдельных функций Счетного комитета по контролю за исполнением республиканского бюджета (далее - Счетный комитет), утвержденного приказом Председателя Счетного комитета от 28 декабря 2012 года № 197-нқ, ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемый Стандарт составления и представления информации об итогах оценки государственной программы и стратегического плана государственного органа, проведенной Счетным комитетом по контролю за исполнением республиканского бюджета (далее - Стандарт).
2. Заведующему отделом планирования, анализа и отчетности Счетного комитета (Нупиров Ж.М.) обеспечить доведение настоящего приказа до сведения должностных лиц в части, их касающейся.
3. Руководителям структурных подразделений Счетного комитета обеспечить соблюдение Стандарта.
4. Контроль за выполнением приказа возложить на Руководителя аппарата Счетного комитета (Супрун В.В.).
5. Настоящий приказ вводится в действие со дня подписания.
Председатель А. Мусин  
Приложение
к приказу Председателя Счетного комитета
по контролю за исполнением
республиканского бюджета
от 5 апреля 2013 года № 55
Стандарт
 составления и представления информации об итогах оценки государственной программы и стратегического плана
 государственного органа, проведенной Счетным комитетом по контролю за исполнением республиканского бюджета
1. Общие положения
1. Настоящий Стандарт составления и представления информации об итогах оценки реализации государственной программы и стратегического плана государственного органа, проведенной Счетным комитетом по контролю за исполнением республиканского бюджета (далее - Стандарт), определяет структуру и содержание, а также порядок составления и представления информации об итогах оценки реализации государственной программы и стратегического плана государственного органа в рамках проводимых Счетным комитетом по контролю за исполнением республиканского бюджета (далее - Счетный комитет) контрольных мероприятий (далее - информация).
2. Представление информации осуществляется Счетным комитетом в соответствии с пунктами 149 и 237 Правил разработки, реализации, проведения мониторинга, оценки и контроля Стратегического плана развития Республики Казахстан, Прогнозной схемы территориально-пространственного развития страны, государственных программ, программ развития территорий, стратегических планов государственных органов, утвержденных Указом Президента Республики Казахстан от 4 марта 2010 года № 931, а также Правилами проведения оценки государственных программ, стратегических планов центральных государственных органов, программ развития территорий и стратегических планов исполнительных органов, финансируемых из местного бюджета, утвержденным постановлением Счетного комитета от 1 июля 2010 года № 17-Қ (далее - Правила проведения оценки).
3. Счетный комитет по итогам оценки государственной программы и стратегического плана государственного органа, проведенной им в рамках контрольных мероприятий в соответствии с планом работы на соответствующий год, направляет информацию в Администрацию Президента Республики Казахстан, уполномоченный орган по государственному планированию, государственный орган, ответственный за разработку государственной программы, и органы, уполномоченные на проведение оценки стратегических планов.
4. Основой составления информации является постановление (представление) Счетного комитета об итогах оценки реализации государственных программ и стратегических планов (далее - постановление (представление)), а также прилагаемых к нему заключений Счетного комитета о результатах оценки государственной программы и стратегического плана соответствующего государственного органа, реестров выявленных нарушений и иных материалов по итогам мероприятий.
2. Структура и содержание информации
5. Информация может включать:
1) аналитическую записку, состоящую из следующих разделов:
I. Введение;
II. Результаты оценки реализации государственной программы и/или стратегического плана государственного органа на основе контрольных мероприятий Счетного комитета;
III. Информация об улучшении результативности и эффективности реализации государственной программы и/или стратегического плана по сравнению с результатами прошлой оценки (устранение замечаний и нарушений);
IV. Выводы и предложения по дальнейшей реализации государственной программы и/или стратегического плана в зависимости от результатов оценки;
2) информацию об итогах оценки реализации государственной программы и стратегического плана государственного органа;
3) приложения.
6. Аналитическая записка должна содержать:
в первом разделе - основание и цель представления информации;
во втором разделе - информацию о результатах оценки реализации государственной программы и/или стратегического плана государственного органа на основе контрольных мероприятий Счетного комитета, основанную на основных критериях оценки, включающей:
достижение целей и задач, а также результатов;
эффективность реализации программы и/или стратегического плана;
удовлетворенность общества;
соблюдение процедур при реализации программы и/или стратегического плана;
в третьем разделе - информацию об улучшении результативности и эффективности реализации государственной программы и/или стратегического плана по сравнению с результатами прошлой оценки (фактические данные по устранению замечаний и нарушений);
в четвертом разделе - краткие выводы и предложения по корректировке программы и/или стратегического плана, объемам и источникам финансирования, в том числе по оптимизации и перераспределению ресурсов программы и/или стратегического плана, совершенствованию деятельности государственных и исполнительных органов, изменению действующего законодательства. В случае окончания срока реализации программы и/или стратегического плана - рекомендации по дальнейшему совершенствованию деятельности государственного органа.
7. Информация об итогах оценки реализации государственной программы и стратегического плана государственного органа формируется по структуре, определенной в приложениях 1 и 2 к Правилам проведения оценки.
8. К информации при необходимости могут прилагаться постановление (представление), аналитические данные (таблицы).
3. Порядок составления и представления информации
9. Информация составляется только по завершенным контрольным мероприятиям, результаты которых утверждены соответствующими постановлениями (представлениями) и представляется в Администрацию Президента Республики Казахстан, в уполномоченный орган по государственному планированию, государственный орган, ответственный за разработку государственной программы и органы, уполномоченные на проведение оценки стратегических планов, в течение семи рабочих дней после принятия постановления (представления).
10. Отчетная информация состоит из:
1) титульного листа - 1 лист;
2) аналитическая записка - до 3 листов;
3) информация об итогах оценки реализации государственной программы и стратегического плана государственного органа - до 10 листов;
4) приложений - до 5 листов.
11. На титульном листе указывается наименование информации, а также наименование государственного органа, ответственного за его подготовку и представление.
12. В информации суммы, утвержденные в республиканском и местных бюджетах, а также предусмотренные в стратегических и программных документах, выявленного и возмещенного ущерба государству, нарушений бюджетного законодательства при использования бюджетных средств и иных финансовых нарушений указываются в тысячах тенге (в табличных материалах в миллионах тенге) с точностью до первого десятизначного знака.
13. Текстовый формат информации оформляется в соответствии со следующими требованиями:
шрифт - Times New Roman, размер шрифта - 14;
межстрочный интервал - 1,0;
поля страницы: левое, верхнее и нижнее - по 2,5 см., правое - 1,5 см.;
абзацный отступ - 1,27 см.;
нумерация страниц - по центру сверху, на первой странице номер не указывается.
Информация формируется на государственном и русском языках.
14. Структурное подразделение Счетного комитета, ответственное за осуществление оценки реализации стратегических планов центральных государственных органов, государственных программ (далее - Отдел государственного контроля), в соответствии с планом работы Счетного комитета на соответствующий период, проводит оценку реализации стратегических планов центральных государственных органов, государственных программ и в установленном Регламентом Счетного комитета порядке под руководством ответственного члена Счетного комитета представляет заключение и проект постановления (представления) на заседание Счетного комитета.
15. Отдел государственного контроля составляет отчет по оценке государственной программы и о реализации стратегического плана государственного органа (далее - отчет) по форме согласно приложениям 1 и 2 к настоящему Стандарту.
16. При заполнении отчета наименования целей, задач, целевых индикаторов, мероприятий, а также показателей результатов должны соответствовать наименованиям и количественным данным, предусмотренным в государственной программе и стратегическом плане.
17. Отдел государственного контроля представляет отчет в структурное подразделение, ответственное за обеспечение анализа, обобщения и систематизации результатов контрольных мероприятий Счетного комитета (далее - Отдел) на государственном и русском языках в течение трех рабочих дней со дня подписания заключения Счетного комитета о результатах оценки государственной программы и стратегического плана соответствующего государственного органа.
18. Отдел в течение двух рабочих дней со дня представления отчета составляет информацию по форме, установленной Правилами проведения оценки, и направляет ее на согласование в заинтересованные структурные подразделения Счетного комитета и членам Счетного комитета.
19. После согласования информации Отдел направляет ее в структурное подразделение Счетного комитета, ответственное за обеспечение редакционной экспертизы исходящих документов Счетного комитета, для редакционной экспертизы и при необходимости перевода на государственный язык.
20. Отдел не позднее шести рабочих дней со дня принятия постановления (представления) передает сопроводительное письмо и согласованную в установленном порядке информацию:
в Администрацию Президента Республики Казахстан - на подписание Председателю Счетного комитета;
в уполномоченный орган по государственному планированию, государственный орган, ответственный за разработку государственной программы и органы, уполномоченные на проведение оценки стратегических планов, - на подписание соответствующему члену Счетного комитета.
21. Структурное подразделение Счетного комитета, ответственное за организацию работы Счетного комитета по документообороту, не позднее семи рабочих дней со дня принятия постановления (представления) направляет информацию с сопроводительными письмами в Администрацию Президента Республики Казахстан, в уполномоченный орган по государственному планированию, государственный орган, ответственный за разработку государственной программы и органы, уполномоченные на проведение оценки стратегических планов.
Приложение 1
к Стандарту составления и представления
информации об итогах оценки государственной
программы и стратегического плана государственного
органа, проведенной Счетным комитетом по контролю
за исполнением республиканского бюджета
Отчет по оценке государственной программы
 ________________________________________
 (наименование государственной программы)

Отчетный период

 

Этап реализации

 

Наименование государственного органа

 

 

(наименование органа, ответственного за реализацию государственной программы)

Документ, которым утверждена государственная программа

 

 

 

Исполнение государственной программы

Наименование

Единица измерения

План

Факт

Информация о недостижении

1

2

3

4

5

Цель1

Целевой индикатор 1.1

 

 

 

 

 

 

 

 

Задача 1.1.1

Показатели результатов

 

 

 

 

 

 

 

 

Мероприятия

Форма завершения

Ответственные исполнители

Срок исполнения

Информация об исполнении/ неисполнении

1

2

3

4

5

6

 

 

 

 

 

 

Задача 1.1.2

Показатели результатов

 

 

 

 

 

 

 

 

Мероприятия

Форма завершения

Ответственные исполнители

Срок исполнения

Информация о выполнении/невыполнении, причинах невыполнения

1

2

3

4

5

6

 

 

 

 

 

 

Анализ межведомственного взаимодействия

Показатели результатов, для достижения которых требуется межведомственное взаимодействие

Государственный орган, с которым осуществляется межведомственное взаимодействие

Анализ взаимодействия

1

2

3

Цель:

Целевой индикатор

 

 

Задача:

Показатели результатов

 

 

….

 

 

Анализ внешнего воздействия

Факторы внешнего воздействия и их влияние на достижение целевых индикаторов и показателей результатов

Принятые меры

1

2

 

 

Освоение финансовых средств (тыс. тенге)

Источник финансирования

План

Факт

Отклонение (гр.2-гр.3)

Причины неиспользования

1

2

3

4

5

Источник 1

 

 

 

 

Источник 2

 

 

 

 

 

 

 

 

Итого

 

 

 

 

4. Анализ эффективности реализации государственной программы
Анализ целевого использования средств;
Оценка эффективности реализованных мероприятий, в том числе по достижению показателей и индикаторов.
5. Результаты проведенных проверок:
принятые меры по фактам использования бюджетных средств с нарушениями бюджетного и иного законодательства при реализации программного документа;
результаты рассмотрения государственным органом-разработчиком (исполнителем) актов Счетного комитета.
6. Общая оценка реализации программного документа (выводы) и предложения
  Заведующий отделом _____________ _________________
  (подпись) (ФИО, дата)
Приложение 2
к Стандарту составления и представления
информации об итогах оценки государственной
программы и стратегического плана государственного
органа, проведенной Счетным комитетом по контролю
за исполнением республиканского бюджета
Отчет по оценке реализации стратегического плана
 государственного органа
 ______________________________________________________________________________ 
(наименование государственного органа - разработчика) 
 на _______________________ годы, 
(плановый период) 
 утвержденного __________________________________________________________________
(наименование правового либо нормативного правового 
акта, которым утвержден стратегический план 
государственного органа) 
 от «___»___________ 20__ года № ______
  Период отчета: ______________________
1. Достижение целей, задач, целевых индикаторов, мероприятий и показателей результатов
  Стратегическое направление 1. _______________________________________________________________________ 
  Цель 1.1. ___________________________________________________________________________________________ 
  Коды бюджетной программы, направленной на достижение данной цели____________________________________ 

Наименование целевого индикатора, задачи и показателей прямых результатов с указанием окончательного срока (периода) достижения

Источник информации

Ед. изм.

Отчетный период

Причины недостижения

План

Факт

Целевые индикаторы

 

 

 

 

 

Задачи

 

 

 

 

 

Показатели прямых результатов

 

 

 

 

 

Мероприятия для достижения показателей прямых результатов

 

 

 

 

 

2. Анализ бюджетных программ

Показатели бюджетной программы

Наименование показателя

Ед. изм.

Отчетный период

Причины недостижения результатов/неосвоение бюджетных средств

План

Факт

1

2

3

4

5

6

наименование бюджетной программы

 

описание

 

вид бюджетной программы

в зависимости от содержания

 

в зависимости от способа реализации

 

текущая/развитие

 

наименование показателей бюджетной программы

 

 

 

 

 

показатели прямого результата

 

 

 

 

 

показатели конечного результата

 

 

 

 

 

показатели качества

 

 

 

 

 

показатели эффективности

 

 

 

 

 

объем бюджетных расходов

всего по программе

 

тыс. тенге

 

 

 

в том числе по подпрограмме

 

тыс. тенге

 

 

 

по подпрограмме

 

тыс. тенге

 

 

 

3. Анализ эффективности реализации стратегического плана
Анализ целевого использования средств;
Оценка эффективности реализованных мероприятий, в том числе по достижению показателей и индикаторов.
4. Результаты проведенных проверок:
принятые меры по фактам использования бюджетных средств с нарушениями бюджетного и иного законодательства при реализации стратегического плана;
результаты рассмотрения государственным органом - разработчиком (исполнителем) актов Счетного комитета.
5. Общая оценка реализации стратегического документа (выводы) и предложения
  Заведующий отделом _____________ _________________
  (подпись) (ФИО, дата)