Об утверждении Правил реализации расширенных обязательств производителей (импортеров) Постановление Правительства Республики Казахстан от 25 октября 2021 года № 763

В соответствии с пунктом 7 статьи 386 Экологического кодекса Республики Казахстан от 2 января 2021 года Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемые Правила реализации расширенных обязательств производителей (импортеров).

2. Признать утратившими силу:

1) постановление Правительства Республики Казахстан от 27 января 2016 года № 28 «Об утверждении Правил реализации расширенных обязательств производителей (импортеров)»;

2) постановление Правительства Республики Казахстан от 20 июня 2020 года № 377 «О внесении изменения в постановление Правительства Республики Казахстан от 27 января 2016 года № 28 «Об утверждении Правил реализации расширенных обязательств производителей (импортеров)».

3. Настоящее постановление вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

Премьер-Министр Республики Казахстан А. Мамин

1. Настоящие Правила реализации расширенных обязательств производителей (импортеров) (далее – Правила) разработаны в соответствии с пунктом 7 статьи 386 Экологического кодекса Республики Казахстан от 2 января 2021 года (далее – Кодекс), предусматривают требования по исполнению расширенных обязательств производителей (импортеров) и определяют порядок их реализации.

2. В настоящих Правилах используются следующие основные понятия:

1) импортеры – физические и юридические лица, осуществляющие ввоз на территорию Республики Казахстан продукции;

2) утилизационный платеж – плата оператору, осуществляемая производителем (импортером) за организацию сбора, транспортировки, подготовки к повторному использованию, переработки, обезвреживания и (или) утилизации отходов, образующихся после утраты потребительских свойств продукции, на которую распространяются расширенные обязательства производителей (импортеров), и ее (их) упаковки;

3) сертификат о внесении утилизационного платежа – документ, в котором информация представлена в электронно-цифровой форме и удостоверена посредством электронной цифровой подписи, подтверждающей внесение утилизационного платежа в целях исполнения расширенных обязательств производителями (импортерами);

4) упаковка – изделие, которое используется для размещения, защиты, транспортировки, загрузки и разгрузки, доставки и хранения сырья и готовой продукции;

5) расширенные обязательства производителей (импортеров) – обязательства физических и юридических лиц, осуществляющих производство на территории Республики Казахстан и (или) ввоз на территорию Республики Казахстан отдельных видов продукции (товаров) по перечню, утвержденному уполномоченным органом в области охраны окружающей среды, по обеспечению сбора, транспортировки, подготовки к повторному использованию, сортировки, обработки, переработки, обезвреживания и (или) утилизации отходов, образующихся после утраты потребительских свойств продукции (товаров), на которую (которые) распространяются расширенные обязательства производителей (импортеров), и ее (их) упаковки;

6) продукция (товары) (далее – продукция) – продукция, включенная в перечень;

7) производители – физические и юридические лица, осуществляющие производство на территории Республики Казахстан продукции;

8) оператор расширенных обязательств производителей (импортеров) (далее – оператор) – определяемое решением Правительства Республики Казахстан юридическое лицо, осуществляющее организацию сбора, транспортировки, подготовки к повторному использованию, сортировки, обработки, переработки, обезвреживания и (или) утилизации отходов, образующихся после утраты потребительских свойств продукции, на которую распространяются расширенные обязательства производителей (импортеров), и ее (их) упаковки;

9) договор об организации сбора, транспортировки, подготовки к повторному использованию, переработки, обезвреживания и (или) утилизации отходов (далее – договор) – договор, заключаемый между оператором и производителем (импортером) на основании типового договора об организации сбора, транспортировки, подготовки к повторному использованию, переработки, обезвреживания и (или) утилизации отходов, образующихся после утраты потребительских свойств продукции, на которую распространяются расширенные обязательства производителей (импортеров), и ее (их) упаковки;

10) перечень – перечень продукции (товаров), на которую (которые) распространяются расширенные обязательства производителей (импортеров), утверждаемый уполномоченным органом в области охраны окружающей среды;

11) сырье и материалы – любое полезное ископаемое, компонент, деталь или иной товар, используемые для получения готовой продукции посредством технологического процесса.

Иные понятия и определения, использованные в настоящих Правилах, применяются в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

3. Требования по расширенным обязательствам производителей (импортеров) не распространяются на производителей (импортеров), указанных в пункте 6 статьи 386 Кодекса.

4. Расширенные обязательства производителей (импортеров) возникают:

у производителей – с момента оформления поступления (оприходования) готовой продукции в соответствии с законодательством Республики Казахстан о бухгалтерском учете и финансовой отчётности и учетной политикой предприятия;

у импортеров – с момента перемещения через Государственную границу Республики Казахстан продукции, подлежащей реализации на территории Республики Казахстан, согласно подтверждающим документам, указанным в пунктах 15, 16, 17, 19 и 28 настоящих Правил.

5. Производители (импортеры) обеспечивают сбор, транспортировку, подготовку к повторному использованию, сортировку, обработку, переработку, обезвреживание и (или) утилизацию отходов, образующихся после утраты потребительских свойств продукции, на которую распространяются расширенные обязательства производителей, импортеров, и ее (их) упаковки, одним из следующих способов:

1) применение собственной системы сбора, транспортировки, подготовки к повторному использованию, сортировки, обработки, переработки, обезвреживания и (или) утилизации отходов (далее – собственная система), требования к которой определяются уполномоченным органом в области охраны окружающей среды.

Требование по применению собственной системы сбора не распространяется на производителей и импортеров автомобильных транспортных средств, самоходной сельскохозяйственной техники и кабельно-проводниковой продукции в соответствии с пунктом 3 статьи 386 Кодекса.

2) заключение с оператором договора, подача заявки в соответствии с настоящими Правилами и внесение на банковский счет оператора денег в виде утилизационного платежа.

6. Утилизационный платеж вносится производителями (импортерами), заключившими договор с оператором.

7. Размер утилизационного платежа исчисляется на основании методики расчета утилизационного платежа, утверждаемой уполномоченным органом в области охраны окружающей среды (далее – методика). Утилизационный платеж оплачивается в национальной валюте Республики Казахстан производителями и импортерами на банковский счет оператора. Информация о банковском счете размещается на интернет-ресурсе оператора.

8. Утилизационный платеж не уплачивается в отношении продукции, произведенной на территории Республики Казахстан и ввезенной на территорию Республики Казахстан, в том числе помещенной под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления до 27 января 2016 года.

9. Расширенные обязательства производителей (импортеров) распространяются на продукцию, наименование которой указано в перечне.

10. Расширенные обязательства производителей (импортеров) считаются исполненными:

1) для производителей (импортеров), заключивших договор с оператором, – с момента внесения утилизационного платежа в полном объеме;

2) для производителей (импортеров), применяющих собственную систему, – со дня подтверждения уполномоченным органом в области охраны окружающей среды наличия собственной системы и выполнения сбора, транспортировки, подготовки к повторному использованию, сортировки, обработки, переработки, обезвреживания и (или) утилизации отходов, образовавшихся после утраты потребительских свойств продукции, в порядке, утверждаемом уполномоченным органом в области охраны окружающей среды.

11. В целях организации сбора, транспортировки, подготовки к повторному использованию, сортировки, обработки, переработки, обезвреживания и (или) утилизации отходов, образующихся после утраты потребительских свойств продукции, и ее (их) упаковки, заключается договор между оператором и производителями (импортерами) на основании типового договора.

12. Форма типового договора об организации сбора, транспортировки, подготовки к повторному использованию, сортировки, обработки, переработки, обезвреживания и (или) утилизации отходов, образующихся после утраты потребительских свойств продукции, и ее (их) упаковки, разрабатывается и утверждается оператором.

Договор считается заключенным при условии его подписания оператором путем размещения на своем интернет-ресурсе производителем (импортером) – с момента ввоза или производства продукции.

13. Договор заключается с возможностью его пролонгации. В договоре указываются права и обязанности производителя (импортера) и оператора в соответствии с Кодексом.

14. После заключения договора реализация расширенных обязательств производителями (импортерами), осуществляющими ввоз на территорию Республики Казахстан продукции, включает следующие обязательные этапы:

1) подается заявка на внесение утилизационного платежа и получение сертификата о внесении утилизационного платежа (далее – заявка) посредством интернет-ресурса оператора или на бумажном носителе.

Производитель (импортер) гарантирует подлинность документов, прикладываемых к заявке в соответствии с настоящими Правилами, и достоверность указываемых в них сведений.

В отношении продукции, предусмотренной в перечне, по которой не установлены ставки и (или) коэффициенты для расчета размера утилизационного платежа, заявка не подается, за исключением автотранспортных средств с электродвигателем.